【正文】 范進(jìn)行。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。如果法律對(duì)行政活動(dòng)規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)束手無策。既要防止對(duì)自由裁量限制過嚴(yán)，使自由裁量變成羈束決定；又要防止對(duì)自由裁量的放任，使之變成專橫行為，破壞行政法治。如在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生這樣的案件：一城管大隊(duì)執(zhí)法人員攔截大貨車，要求罰款。很顯然城管大隊(duì)無權(quán)扣機(jī)動(dòng)車駕駛證，但就是這聽起來象個(gè)笑話事情在現(xiàn)實(shí)中的確發(fā)生了。事后當(dāng)事人想起訴到法院，卻連個(gè)收條也拿不出來。另外行政行為程序不合法。常有這樣的情況發(fā)生，雙方發(fā)生歐斗，依據(jù)《中華人民共和國治安管理法》之規(guī)定可以實(shí)施拘留。拘留斗毆一方，不拘留對(duì)方，顯然不合理，不公平，不能說服人。答（1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。（4）行政法律關(guān)系引起爭議后，行政機(jī)關(guān)有單方解決、處理權(quán)。（3）行政處罰措施只能對(duì)一事適用一次，而執(zhí)行罰可反復(fù)適用。（2）被告負(fù)主要舉證責(zé)任的原則。（4）合法性審查原則。行政補(bǔ)償不適用等價(jià)原則；行政賠償適用等價(jià)原則。行政賠償因涉及違法，多數(shù)國家允許司法審查；行政補(bǔ)償糾紛一般都由行政機(jī)關(guān)解決。行政程序法的基本原則法律正當(dāng)程序原則。概而言之，正當(dāng)程序是要求將對(duì)相對(duì)人能產(chǎn)生或可能產(chǎn)生不利影響的行政行為司法化。其一是聽取相對(duì)人的意見，其二是不能作為自己案件的法官。其次，讓相對(duì)人了解行政機(jī)關(guān)的論點(diǎn)和根據(jù)。比例原則。堅(jiān)持這一原則的意義在于將行政權(quán)運(yùn)作的基本過程公開于社會(huì)，接受社會(huì)的監(jiān)督，防止行政權(quán)的濫用等。行政效率是現(xiàn)代行政管理所追求的目標(biāo)之一。（2）回避制度。（3）合議制度。（4）說明理由制度。（5）職能分離制度。指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上行政相對(duì)人的具有互相排斥利益事項(xiàng)時(shí)，不允許單方接觸的制度。指行政機(jī)關(guān)做出決定或裁決后，應(yīng)給予行政相對(duì)人一方當(dāng)事人提出復(fù)議、訴訟或申訴的機(jī)會(huì)，當(dāng)相對(duì)一方當(dāng)事人提出申訴或訴訟請(qǐng)求時(shí)，有關(guān)決定或裁決應(yīng)受到法院、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或同級(jí)行政機(jī)關(guān)中專門機(jī)構(gòu)重新審查的制度。行政許可從實(shí)質(zhì)上講是以法律禁止為前提條件的。第二，行政許可是一種賦予被許可的相對(duì)人權(quán)利的行政處理行為，不同于行政機(jī)關(guān)所做出的實(shí)質(zhì)在于增加當(dāng)事人義務(wù)的行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行、征稅等義務(wù)性行為。行政許可作為行政機(jī)關(guān)的一種具體行政行為，其本身具有法律效力。第三，有利于保護(hù)個(gè)人或組織的合法權(quán)益。（一）關(guān)于監(jiān)督檢查制度。行政許可法按照權(quán)責(zé)一致的原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。第五篇：行政法與行政訴訟法《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（）。 滿分：3 分，其管轄人民法院是()。 滿分：3 分，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。李某提出賠償請(qǐng)求，該損失應(yīng)由誰賠償？（） ，由李某自己承擔(dān)滿分：3 分（）。 滿分：5 分《行政訴訟法》的規(guī)定，中級(jí)人民法院對(duì)哪些行政案件擁有一審管轄權(quán)（）？ 、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件滿分：5 分《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（）。 滿分：5 分，必須具備的條件是（）。（） 滿分：2 分。（） 滿分：2 分、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。（）滿分：2 分，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。（） 滿分：2 分，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)立案，并通知原告。在第二審程序中，稱為上訴人和被上訴人。）得分：18 。 滿分：5 分,原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行,但根據(jù)法律規(guī)定，可以暫停具體行政行為執(zhí)行的情形是()。 ）。 滿分：3 分。 滿分：3 分7.《行政訴訟法》第54條第4項(xiàng)規(guī)定，行政處罰顯失公正的，可以判決（）。 滿分：3 分，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院（）。2，違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)一些行政機(jī)關(guān)重事前審批、輕事后監(jiān)督的現(xiàn)象，行政許可法著重對(duì)實(shí)施行政許可之后的監(jiān)督檢查作了四個(gè)方面的規(guī)定：1，書面監(jiān)督檢查制度；2，實(shí)地監(jiān)督檢查制度；3，屬地管轄制度；4，舉報(bào)制度。行政許可的一般程序包括申請(qǐng)與受理、審查、決定三個(gè)環(huán)節(jié)。它的主要功能作用在于：第一，有利于國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及其他事務(wù)的宏觀調(diào)控。第四，行政許可是一種要式的行政行為。行政許可行為具有以下法律特征：第一，行政許可是以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提的。，談?wù)勑姓S可制度的完善。指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政聽證、做出行政處理或處罰、行政裁判等，均須制作記錄，建立案卷，以備查閱的制度。負(fù)責(zé)調(diào)查違法事實(shí)和提起指控的公務(wù)員，不能參與行政處理決定或行政處罰的裁決，負(fù)責(zé)做出行政處理決定或行政處罰的裁決的公務(wù)員，不能與負(fù)責(zé)調(diào)查指控的公務(wù)員事先相互協(xié)商和交換意見。說明理由制度是行政程序法中的較重要的組成部分。舉行合議之際也應(yīng)三人以上出席。其基本內(nèi)涵是：任何人不得裁決與自己有關(guān)的案件。指行政主體做出的行政行為時(shí)，就有關(guān)問題聽取當(dāng)事人評(píng)論意見，同時(shí)予以說明解釋的制度。即是說，出于對(duì)基本人權(quán)尊重和保障，在行政行為中盡量減少乃至于消除對(duì)一般公民基本權(quán)利或利益的不利影響或損害。透明度原則。不能作為自己案件法官原則，還被總結(jié)為“任何人不得自斷其案”之法諺。該原則的核心要求，是不讓個(gè)人蒙受不利而又沒有陳述意見的機(jī)會(huì)。自然公正原則初建于英國。概括行政法上適用法律正當(dāng)程序原則之最核心要求有：一是在行使行政權(quán)力可能相對(duì)人產(chǎn)生不利影響時(shí)，須先聽取當(dāng)事人意見。答：行政程序法的基本原則，是指用以指導(dǎo)行政程序法的制定以及其下一實(shí)施的基本準(zhǔn)則或原理。行政補(bǔ)償可以在損失發(fā)生前進(jìn)行先行補(bǔ)償；行政賠償必須以損害事實(shí)的發(fā)生為前提。行政補(bǔ)償因合法的行政行為引起；行政賠償則以行政違法為前提。（5）有限變更原則。在行政訴訟中，不能以調(diào)解為結(jié)案方式。答：（1）訴訟不停止執(zhí)行原則。答：（1）行政處罰是行政行為的一種；執(zhí)行罰屬行政強(qiáng)制行為中間接強(qiáng)制的一種。（3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得非常不利。所以說只要拘留合法即可，被拘留的人不能強(qiáng)行要求公安機(jī)關(guān)拘留對(duì)方。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點(diǎn)，不僅僅是罰款，簡直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動(dòng)交納高額罰款。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。違法嫌疑人進(jìn)行申辯，執(zhí)法人員不但不聽申辯，并強(qiáng)行扣了大貨車司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好?？傊?，行政合理性原則要求行政機(jī)關(guān)行事符合常理。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求：（一）任何