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吉林水利工程建設項目稽察辦法(文件)

2025-10-21 22:57 上一頁面

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【正文】 、數(shù)據(jù)、合同、帳薄、協(xié)議、財務狀況和建設管理情況的資料或者隱匿、偽報資料,或提供假情況、假證詞的;(三)影響稽察人員公正履行職責的其他行為。第四篇:北京市重大建設項目稽察辦法北京市人民政府令第260號《北京市重大建設項目稽察辦法》已經2014年7月22日市人民政府第50次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。第三條 市和區(qū)縣發(fā)展改革行政部門按照重大建設項目管理權限負責本行政區(qū)域內的重大建設項目稽察工作。發(fā)展改革行政部門根據(jù)稽察工作需要,可以會同財政、審計、監(jiān)察以及住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、交通等行政部門對重大建設項目開展聯(lián)合檢查。發(fā)展改革行政部門應當建立健全舉報制度,公布舉報電話、信箱或者其他舉報方式;接到舉報后,對于職責范圍內的事項,應當及時調查核實,作出處理;對于不屬于職責范圍內的事項,應當及時轉送有權部門處理。發(fā)展改革行政部門任命稽察特派員,并配備稽察工作人員協(xié)助其工作;必要時,可以聘請專業(yè)機構參與稽察工作。第十條 稽察人員開展稽察工作,不得干預被稽察單位的正常建設及生產經營活動,不得泄露稽察工作中獲悉的國家秘密和商業(yè)秘密,不得利用職務便利謀取非法利益,不得向被稽察單位收取或者變相收取任何費用。處理結果應當記錄在案,并告知舉報人或者供舉報人查詢。書面稽察通知應當載明稽察項目、內容、時間和要求等事項。有關單位應當如實反映情況,提供相關證明材料。第十七條 稽察特派員應當在稽察工作結束10個工作日內完成稽察情況報告,并及時書面征求被稽察單位意見?;焯嘏蓡T對稽察情況報告的真實性、完整性負責。被稽察單位騙取項目審批的,發(fā)展改革行政部門應當作出撤銷審批、追回政府投資的建設資金等處理決定。第二十一條 發(fā)展改革行政部門應當在每年年初,向本級人民政府報告按照上一稽察計劃要求完成的重大建設項目稽察情況,對發(fā)現(xiàn)的問題加強研究,就帶有普遍性和規(guī)律性的問題,有針對性地提出改進建議。第二十四條 發(fā)展改革行政部門在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位或者勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料與設備供應、招標代理、咨詢評估、項目管理等單位有違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,應當移交有關行政部門依法處理?!?—第五篇:水利建設項目稽察辦法(2017年10月印發(fā))水利建設項目稽察辦法(2017年10月印發(fā))水利部關于印發(fā)《水利建設項目稽察辦法》的通知 水安監(jiān)[2017]341號部機關有關司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生產建設兵團水利局:為加強水利稽察工作,規(guī)范水利建設行為,促進水利建設項目順利實施,保證稽察工作客觀、公正、高效開展,我部組織制定了《水利建設項目稽察辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。其他水利建設項目稽察,參照本辦法執(zhí)行。流域機構負責對所管轄的水利建設項目進行稽察,組織落實整改工作;受水利部委托對地方水利建設項目進行稽察,對流域內水利建設項目稽察整改情況進行監(jiān)督檢查。規(guī)劃計劃司、財務司、建設與管理司、農村水利司、安全監(jiān)督司和建設管理與質量安全中心有關負責同志為部稽察辦成員。稽察專家應根據(jù)任務要求,由相關專業(yè)技術人員組成,一般包括前期與設計、建設管理、計劃管理、財務管理、工程質量與安全以及其他相關專業(yè)技術人員。第十二條 專家分工負責相應現(xiàn)場稽察工作,主要職責是:(一)查閱文件資料,檢查項目現(xiàn)場;(二)查清核實項目存在的問題;(三)提交專家稽察意見;(四)提出有關意見建議;(五)完成其他有關工作。第十四條 特派員助理協(xié)助特派員做好相關工作,主要職責是:(一)負責現(xiàn)場稽察聯(lián)絡、協(xié)調和服務;(二)起草稽察報告;(三)起草整改意見通知;(四)完成其他有關工作。第十八條 對計劃下達與執(zhí)行的稽察,包括檢查計劃下達與執(zhí)行,地方投資落實,投資控制與概預算執(zhí)行,投資完成等情況。第四章 程序和方法第二十二條 稽察工作機構要根據(jù)水利投資情況和水利重點工作安排,結合本單位實際,制定稽察工作計劃,主要內容包括:目標任務,稽察項目類型、數(shù)量,時間安排,整改落實及保障措施等。第二十四條稽察組開展稽察工作,可采取下列方法:(一)聽取有關水行政主管部門項目總體情況匯報;(二)聽取項目法人項目建設管理情況匯報;(三)查閱文件、合同、記錄、報表、賬簿及有關資料;(四)查勘工程現(xiàn)場,檢查工程建設情況;(五)與有關單位和人員座談,了解情況,聽取意見;(六)就發(fā)現(xiàn)的問題進行質詢、核實、取證;(七)其他需要采取的措施。第五章 報告和整改第二十八條 稽察組應于現(xiàn)場稽察結束5個工作日內,提交由稽察特派員簽署的稽察報告。第三十一條 稽察工作機構應根據(jù)稽察發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知,提出整改要求,必要時可向有關地方人民政府通報相關情況。第六章 權利和義務 第三十五條 稽察人員開展稽察工作,相關單位和個人不得拒絕、阻礙,不得打擊報復稽察人員。第三十八條 被稽察單位和人員依法享有以下權利:(一)對稽察提出的問題進行說明和申辯;(二)對整改或處理意見有異議的,可向有關稽察工作機構或水行政主管部門提出申訴,申訴期間,仍執(zhí)行原整改或處理意見;(三)對稽察人員廉潔自律情況進行監(jiān)督;(四)發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第四十三條所列行為的,有權向相應稽察工作機構反映或向有關部門舉報。第四十二條 被稽察單位和人員有下列行為之一的,稽察工作機構可建議有關單位對責任人員給予紀律處分:(一)拒絕、阻礙稽察人員開展工作或者打擊報復稽察人員的;(二)拒不提供稽察需要的文件、合同、賬簿和有關資料的;(三)隱匿、偽造有關資料或提供虛假數(shù)據(jù)材料的;(四)具有其他可能影響稽察工作正常開展行為的。第四十六條 稽察工作機構應加強制度建設、隊伍建設,組織業(yè)務培訓,對稽察人員按照有關規(guī)定給予合理的報酬。第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四十八條 稽察人員為保證水利工程質量、提高投資效益、避免重大質量和安全事故等作出突出貢獻的,水利部、流域機構和省級水行政主管部門應當給予表彰。第四十四條 對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法線索,稽察工作機構應移交有關紀檢監(jiān)察或司法機關進行調查處理。第七章 處理和處罰第四十條 對稽察中發(fā)現(xiàn)建設項目管理薄弱、監(jiān)管不力、問題嚴重和整改落實不到位的相關部門單位和責任人,稽察工作機構可向有關部門單位提出以下處理處罰建議:(一)通報批評;(二)約談主要負責人或者分管負責人;(三)暫停新建項目審批,暫停或減少下一投資計劃安排;(四)追究有關責任人的責任;(五)法律法規(guī)規(guī)定可以給予的其他處理處罰措施。(三)詢問被稽察單位及相關人員,要求就相關問題作出實事求是的說明;(四)對有關問題進行調查、取證、核實。第三十三條 各級水行政主管部門的業(yè)務主管部門單位,負責對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改督辦,把稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作作為強化管理的重要內容;相關管理部門單位應相互配合、聯(lián)動聯(lián)促,督促問題整改。(二)項目實施情況;(三)稽察發(fā)現(xiàn)的主要問題;(四)整改意見及相關建議;(五)其他需要報告的事項。第二十六條 稽察組應就稽察情況與有關水行政主管部門及相關部門單位、項目法人、參建單位等交換意見。流域機構和省級水行政主管部門應當及時將稽察工作計劃報水利部安全監(jiān)督司。第二十條 對資金使用與管理的稽察,包括檢查資金到位,內部控制制度建立與執(zhí)行,工程價款結算,會計核算,竣工財務決算、固定資產管理等情況。第三章 稽察內容第十六條 水利稽察內容主要包括:監(jiān)督檢查有關項目的監(jiān)管和主管部門單位貫徹落實國家水利方針政策、重大決策部署情況,建立完善建設管理制度、組織推動項目建設等工作情況;抽查建設項目前期工作與設計、計劃下達與執(zhí)行、建設管理、資金使用與管理、工程質量與安全等方面實施情況。(二)身體健康,能承擔現(xiàn)場稽察工作,年齡一般在70周歲以下。第十條 特派員對現(xiàn)場稽察工作負總責,主要職責是:(一)負責現(xiàn)場稽察工作;(二)審核專家稽察意見;(三)通報現(xiàn)場稽察情況;(四)參加稽察成果研討;(五)負責提交稽察報告;(六)提出有關意見建議;(七)負責稽察人員管理;(八)完成其他有關工作。第七條 稽察工作機構主要職責是:(一)組織開展對水利建設項目的稽察;(二)跟蹤稽察發(fā)現(xiàn)問題整改情況;(三)負責稽察特派員、專家的日常管理;(四)配合有關部門對水利建設項目違規(guī)違紀事件進行調查;(五)完成其他有關工作。省級以下水行政主管部門可參照本辦法開展水利稽察工作。第二章 機構和人員第五條 水利稽察實行分級組織、分工負責的工作機制。第二條 本辦法所稱水利稽察,是指水行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準等,對水利建設項目組織實施情況進行監(jiān)督檢查的活動。第二十六條 法律、法規(guī)對重大建設項目建設和管理中的其他違法行為規(guī)定有法律責任的,從其規(guī)定。被稽察單位有本條前款所列行為之一的,按照國家和本市有關規(guī)定給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分或者行政問責。整改報告應當包括整改計劃、措施和結果?;旖Y論能夠滿足相關行政部門履行職責需要的,相關行政部門應當利用,避免不必要的重復檢查?;焯嘏蓡T應當在收到被稽察單位的書面意見5個工作日內,向被稽察單位反饋意見采納情況,說明理由,并將稽察情況報告和被稽察單位的書面意見一并報發(fā)展改革行政部門審定。稽察特派員和被稽察單位應當分別在稽察記錄上簽字、蓋章。第十四條 被稽察單位應當配合稽察人員開展稽察工作,及時、如實向稽察人員提供與重大建設項目有關的文件、合同、報表等資料和情況。第十二條 稽察人員應當在5個工作日前向被稽察單位送達書面稽察通知。單位和個人有權向發(fā)展改革行政部門舉報稽察人員違反本條第一款、第二款規(guī)定的行為。第九條 稽察人員與被稽察單位或者稽察事項有利害關系的,應當主動回避。政府有關部門應當為舉報人保密,不得泄露舉報人的信息。發(fā)展改革行政部門對重大建設項目可以實施從批準項目建議書
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