【正文】 存在重大安全隱患單位的問責(zé)一、有下列情況之一的，對該單位予以黃牌警告；產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在被上級單位檢查出，而本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本部門未查出或?yàn)榱腥胝挠?jì)劃的重大安全隱患；為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性的分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。公司領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，取消項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)。第五章事故約談第十二條約談內(nèi)容 聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況，主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。約談前，由安質(zhì)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。第十六條事故責(zé)任人的撤職、免職，取消事故單位當(dāng)評先評優(yōu)資格，事故責(zé)任人所做的檢查，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰以及對事故單位的通報(bào)批評，由各級組織、工程科、綜合辦、經(jīng)理室等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。堅(jiān)持變事后追究為事前追究，變事后問責(zé)為事前問責(zé)，變事故追究為對不負(fù)責(zé)任人的追究。（6）對國家、省、市和上級部門督辦的重大隱患或事故隱患整改不力并發(fā)生事故的；（7）在各類工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、組織施工、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)測、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重違反國家規(guī)定行為或質(zhì)量問題造成重大安全隱患的。（2）發(fā)生輕傷事故的。（6）瞞報(bào)、謊報(bào)事故及對事故處理沒有按照“四不放過”原則進(jìn)行或逾期不處理的。以上處理決定可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。領(lǐng)導(dǎo)組組長依據(jù)調(diào)查報(bào)告，遵照法定權(quán)限和程序，做出問責(zé)或不予問責(zé)的決定。接受行政問責(zé)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向問責(zé)小組寫出匯報(bào)，說明情況，同時(shí)就問責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等回答問責(zé)小組的咨詢。1問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定之日起15日內(nèi)向礦問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組申請復(fù)核。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。（1）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；（2）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；（3）約談后，被約談單位應(yīng)在15日將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。第十二條 行政問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。第五篇：安全生產(chǎn)問責(zé)制度安全生產(chǎn)問責(zé)制度為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)崗位規(guī)范，嚴(yán)肅責(zé)任追究，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和地方行政法規(guī)以及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。二、問責(zé)范圍及對象 凡在生產(chǎn)作業(yè)過程中由于不履行職責(zé)或履行職責(zé)不認(rèn)真，導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)安全隱患、安全事故及三級以上非人身安全事故的，必須對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。觸及安全管理紅線的行為，按公司依照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定；非人身安全事故，由項(xiàng)目安全組依照非人身安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)；人身安全事故中的輕傷、重傷、傷亡事故，按照專業(yè)機(jī)構(gòu)判定的傷害程度確認(rèn)。重大安全隱患由公司或行業(yè)監(jiān)管部門依照有關(guān)規(guī)定對所涉人員進(jìn)行問責(zé)處理。觸及塔吊、人貨梯未及時(shí)備案、及時(shí)保養(yǎng)維修、定期沉降垂直檢測、吊籃配重檢查、鋼絲繩、保護(hù)繩、防墜器檢查，可并處200至500元罰款。觸及消防設(shè)施失效或過期、并且亂拿亂用消防設(shè)施的，可并處400至800元罰款。發(fā)生輕傷、重傷人身安全事故，安全組必須在24小時(shí)內(nèi)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組提交分析報(bào)告，分析報(bào)告中必須明確事故責(zé)任，確定問責(zé)對象及方式，提出問責(zé)處罰（處分）建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)后執(zhí)行。其中停（降）職適用于工長及以下管理人員。九、本制度自公布之日起開始執(zhí)行。七、問責(zé)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布，其執(zhí)行情況接受職工監(jiān)督。發(fā)生非人身安全事故，導(dǎo)致一個(gè)工作面停產(chǎn)8小時(shí)以上、局部作業(yè)區(qū)停產(chǎn)2小時(shí)以上、全項(xiàng)目停產(chǎn)30分鐘以上，責(zé)任班組必須在24小時(shí)內(nèi)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組提交分析報(bào)告，分析報(bào)告中必須明確事故責(zé)任，并提出問責(zé)處罰（處分）建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)后執(zhí)行。觸及小型機(jī)械和電焊的，無操作證和違章作業(yè)的、沒有防護(hù)罩及保護(hù)措施的、可并處300至600元罰款。觸及鋼筋下料、鋼筋綁扎；鋁模支設(shè)及脫模劑涂刷；混凝土澆筑（密實(shí)度、表面觀感）及養(yǎng)護(hù)；BM砌塊砌筑（砼反坎、芯柱植筋及綁扎與砼灌注、過梁、接茬）；節(jié)能（外墻保溫構(gòu)造、屋面節(jié)能、地面及內(nèi)墻保溫構(gòu)造）及涂料；室內(nèi)抹灰（灰餅、沖筋、加強(qiáng)網(wǎng)、底層及面層）；室內(nèi)地面（找平層、找坡層、保護(hù)層）；防水施工（地下室、屋面、衛(wèi)生間防水構(gòu)造），可并處400至1000元罰款。觸及安全操作紅線的人員，除執(zhí)行安全隱患問責(zé)決定之外，安全組按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：觸及未正確使用勞務(wù)用品、現(xiàn)場吸煙、酗酒、赤膊、打架紅線的，可并處100至300元罰款。公司、行業(yè)監(jiān)管部門提出的一般安全隱患，按照公司、行業(yè)監(jiān)管部門提出的處罰決定進(jìn)行處罰。堅(jiān)持事后追究為事前追究，事后問責(zé)為事前問責(zé)的原則。一、項(xiàng)目成立安全生產(chǎn)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作。第十三條 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評。具體事項(xiàng)由安全處負(fù)責(zé)實(shí)施。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。1行政問責(zé)的結(jié)果，可視具體情況向全礦進(jìn)行公示。礦在做出行政問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的 陳述和申辯。制定問責(zé)方案并組織實(shí)施，問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等。安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和山西煤運(yùn)《生產(chǎn)問責(zé)制度》等規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作，報(bào)告調(diào)查結(jié)果。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級部門進(jìn)行問責(zé)。（4）發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故的或發(fā)生涉嫌事故的。（9）違反安全操作紅線或管理紅線。問責(zé)范圍為礦屬各單位（包括地面單位）、單位負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指對郭家山煤礦所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人采取行政問責(zé)措施。執(zhí)行問責(zé)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公