【正文】 辦公室的電話，在“十有五落實(shí)”活動(dòng)期間，鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取到黨委書(shū)記的同意，將電話再次開(kāi)通，設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)安排專(zhuān)人值守，對(duì)電話舉報(bào)進(jìn)行登記和處理。九是有廉政文化宣傳欄：鎮(zhèn)紀(jì)委制作了“興國(guó)鎮(zhèn)廉政文化宣傳欄”，張貼在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)靠近大門(mén)的圍墻上，干部群眾進(jìn)門(mén)就能看到，都會(huì)情不自禁地走上前去仔細(xì)觀賞一番，宣傳欄的內(nèi)容既有較為豐富，既有古今中外的廉政小故事，也有幽默詼諧的小品和漫畫(huà)，讓同志們?cè)跉g笑和娛樂(lè)中接受廉政教育。二是工作陣地落實(shí)：各村均設(shè)立了“紀(jì)檢小組辦公室”，辦公室內(nèi)配有必需的辦公裝備，例如辦公桌椅、文件柜等，同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《群眾來(lái)信來(lái)訪登記本》、《紀(jì)檢組織活動(dòng)記錄本》、《便民服務(wù)登記本》、《管理制度匯編》、《處理問(wèn)題和辦理事項(xiàng)報(bào)告單》等。四是工作制度落實(shí)：鎮(zhèn)紀(jì)委為各村紀(jì)檢小組統(tǒng)一制作了《組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)圖》、《村級(jí)紀(jì)檢小組工作職責(zé)》、《村級(jí)紀(jì)檢小組議事制度》、《村級(jí)紀(jì)檢組工作流程圖》、《村干部述職評(píng)議制度》等五項(xiàng)管理制度牌匾，要求各村紀(jì)檢小組在紀(jì)檢小組辦公室懸掛，作為工作辦事的依據(jù)自我約束機(jī)制。在“十個(gè)全覆蓋”工作開(kāi)展過(guò)程中，提升了黨員機(jī)關(guān)干部的自律意識(shí)，十項(xiàng)全覆蓋工作的具體開(kāi)展讓干部明確了廉政監(jiān)管不是搞運(yùn)動(dòng)，工作不是流于形式。權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行工作，將大大提升群眾對(duì)鎮(zhèn)村（居）班子成員的滿(mǎn)意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監(jiān)督，緊密配合政府的相關(guān)工作，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四、下一步工作安排在今后工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、縣紀(jì)委的紀(jì)檢工作要求，嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“廉政陽(yáng)新、文明陽(yáng)新、和諧陽(yáng)新”添磚加瓦。（二）正確認(rèn)識(shí)和全面把握“十個(gè)全覆蓋”的深刻內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)防范腐敗、服務(wù)發(fā)展。要著力解決“長(zhǎng)效”問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固和健全“十個(gè)全覆蓋”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建成完善的源頭防腐體系，使“十個(gè)全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發(fā)揮。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，做到扎實(shí)推進(jìn)。二是協(xié)調(diào)配合要到位。我鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜，以實(shí)用為原則，節(jié)儉辦事，不搞花架子，并積極想辦法在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予必要保障。做到點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展。我們的主要做法是：一、念好“三字訣”，力推“十個(gè)全覆蓋”形成全面覆蓋之勢(shì)（一）在“責(zé)”字上強(qiáng)措施，不斷加大工作力度。采取“半月一督查、一月一通報(bào)”的方式，強(qiáng)力督促各項(xiàng)覆蓋工作落到實(shí)處。依托示范點(diǎn)和基地，以示范帶為龍頭帶動(dòng)全市“十個(gè)全覆蓋”工作上檔升級(jí)。二是建立健全國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。四是建立健全農(nóng)村集體“三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系。狠抓“點(diǎn)”上（重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)）的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，全市各單位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審、公開(kāi)曬”六步法，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，公開(kāi)廉政承諾。一是探索制定考核標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行鎮(zhèn)村紀(jì)檢組織陣地“四統(tǒng)一”建設(shè)，即統(tǒng)一要求、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一懸掛地點(diǎn)，做到了整齊劃一。四、抓好“三結(jié)合”，力推“十個(gè)全覆蓋”發(fā)揮綜合作用之能（一）抓組建與增強(qiáng)效能相結(jié)合。村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè)工作兩次受到省委常委、紀(jì)委書(shū)記黃先耀的重要批示，并在全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。隨著“十個(gè)全覆蓋”工作的深入推進(jìn)，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)創(chuàng)了歷史性新局面。為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在今 后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上積累更多的辦法，現(xiàn)將我縣“十個(gè)全覆蓋”工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)如下。二、經(jīng)驗(yàn)做法一是注重考察調(diào)研。同時(shí)，我縣組織規(guī)劃、住建、林業(yè)等部門(mén)，對(duì)全縣126個(gè)行政村、8個(gè)林場(chǎng)的基本情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，結(jié)合土地整合利用、產(chǎn)業(yè)布局和村莊布局，逐村逐戶(hù)編制規(guī)劃，做到“一村一規(guī)劃”，確保各村工程建設(shè)有章可循、特點(diǎn)突出。四是注重群眾意見(jiàn)。建立財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、投工投勞等多元籌資機(jī)制。組織各新聞媒體把“十個(gè)全覆蓋”工程作為宣傳工作的重點(diǎn)，既宣傳上級(jí)政策精神，也宣傳示范村屯和其他旗縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程濃厚的輿論氛圍。要求民房改造、街道修建、綠化建設(shè)、廣場(chǎng)建設(shè)等各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專(zhuān)人對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)督管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量。七是注重督促檢查。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，并就規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面與農(nóng)民共同探討，充分發(fā)揮群眾建設(shè)主體的作用。通過(guò)廣大干部的努力，工程的實(shí)施得到了農(nóng)民的理解和支持，并就規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等方面與農(nóng)民共同探討，取得了較好成效，在農(nóng)民自籌和出工出勞上形成了明確的實(shí)施方案。成立了十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，由各分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程推進(jìn)工作。二是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程，不僅能提升農(nóng)牧民的基本公共服務(wù)水平，改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，它還是踐行黨的群眾路線，深刻體現(xiàn)黨對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷，解決百姓困難的實(shí)際行動(dòng)，是聯(lián)系黨群、干群關(guān)系的重要橋梁、紐帶。我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，繼續(xù)在實(shí)踐中探索新做法、積累新經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。在完成規(guī)定工作的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，不斷推進(jìn)財(cái)稅體制、公共資源交易綜合監(jiān)管體制、行政審批體制等一系列改革。在硬件建設(shè)上，高規(guī)格為4個(gè)紀(jì)工委（監(jiān)察分局）、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街辦）紀(jì)委備齊電腦、攝像機(jī)、小車(chē)等辦公辦案裝備，333個(gè)村、37個(gè)社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)督小組建起規(guī)范化獨(dú)立辦公室；在發(fā)揮功能作用上，積極探索派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組干什么、怎么干以及如何長(zhǎng)效的問(wèn)題，充分發(fā)揮其作用。注重利用電子、信息、網(wǎng)絡(luò)等科技手段，提高反腐倡廉工作科技化水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全市各部門(mén)單位按照有廉政宣傳牌、廉政宣傳欄、廉政書(shū)屋、開(kāi)展系列廉政文化活動(dòng)“三有一開(kāi)展”要求，大力開(kāi)展環(huán)境熏廉、書(shū)信傳廉、教育醒廉、文藝宣廉、黨課講廉、組織考廉等“六廉”活動(dòng)，營(yíng)造了崇尚廉潔、反對(duì)貪腐的社會(huì)風(fēng)氣。（三）著力打造“點(diǎn)面結(jié)合”的防控體系。三是探索建立公共資源交易綜合監(jiān)管體系。一是建立“立體式”財(cái)政資金和政府投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。采取“試點(diǎn)先行、典型引路、示范帶動(dòng)”的方法，積極實(shí)施典型示范工程，做到以先進(jìn)帶后進(jìn)促前進(jìn)。落實(shí)“四個(gè)納入”機(jī)制，把“十個(gè)全覆蓋”工作納入黨委政府發(fā)展目標(biāo)、黨政“一把手”工程、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。加快推進(jìn)我鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工作有序有效開(kāi)展。要堅(jiān)持科學(xué)客觀、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、便于操作的原則，盡快制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織檢查評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，確保全覆蓋目標(biāo)不折不扣得到落實(shí)。三是保障措施要到位。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)，我們要系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和把握源頭治腐各項(xiàng)工作，從整體上推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，切實(shí)把統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)的方法貫穿始終。重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從十個(gè)方面明確提出源頭治腐的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，其核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)好的環(huán)境。既是我們的重要目標(biāo)，也是我們的必然要求。根本上清醒的認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善懲放體系建設(shè)、治本抓源頭的戰(zhàn)略高度將“十個(gè)全覆蓋”切實(shí)抓好抓牢。通過(guò)規(guī)范議事決策程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論，民主決策，既提高了黨委和村(居)兩委決策的公信力、透明度，又提高了黨委和村(居)兩委決策的科學(xué)性，較好地避免了決策失誤、權(quán)力失控。行政效能明顯提高。使各紀(jì)檢小組成員在工資報(bào)酬方面有了保障，從而也大大提高了他們的工作熱情和積極性。三是工作職責(zé)落實(shí)：鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村紀(jì)檢小組的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，村級(jí)紀(jì)檢小組的工作職責(zé)和任務(wù)是：協(xié)助村黨支部委員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展好村干部述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)村組“三資”的管理和使用、救濟(jì)補(bǔ)貼發(fā)放、土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)發(fā)放、教育收費(fèi)、執(zhí)行村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”等進(jìn)行