【正文】 同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處注重文化打造，重點加強文化墻、圖板、宣傳欄及文化活動室展板建設。組織干部深入農(nóng)戶家中，廣泛開展宣傳引導，為農(nóng)戶講解“十個全覆蓋”工作是黨和政府為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境實施的一項重大民生工程和民心工程。為全面做好我縣“十個全覆蓋”工作，先后多次組織了以縣主要領導為組長的黨政考察團，帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局有關干部，赴鄂爾多斯、巴彥淖爾、赤峰、通遼、興安盟等地考察學習“十個全覆蓋”工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)又先后組織當?shù)卮甯刹客獬隹疾鞂W習，通過一系列的考察調(diào)研、實地觀摩，認真學習考察地區(qū)的先進做法和經(jīng)驗，轉變了觀念、拓展了視野、創(chuàng)新了思維、增強了干勁、提振了士氣，為我縣“十個全覆蓋”工作順利完成奠定了良好基礎。但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與組織的要求和群眾的期望相比還有差距。投入近1千萬元推進市委局機關“五保障”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”、村（社區(qū)）“五落實”紀檢組織建設，派出紀工委（監(jiān)察分局）、全市所有村（社區(qū)）紀檢監(jiān)督小組高標準組建到位。緊扣《全省“十個全覆蓋”工作考核評估細則》，制定出臺了一套更加細化量化的考評細則（共21個），按照百分制細化工作標準，實施量化考核，推動工作規(guī)范開展。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街辦）全部高標準建起了“三資”監(jiān)管代理服務大廳和資產(chǎn)資源交易中心，“三資”委托代理制覆蓋 面，村民理財小組審批制、專項審計制落實率，資源處置招標投標或公開競價、村民代表大會審議制落實率均達到或接近100%。二、建好“三體系”，力推“十個全覆蓋”成為構建防腐新體系之舉（一）著力打造“多層立體”的監(jiān)督體系。從強化責任入手，著力解決重視不夠、合力不強、投入不足等問題。明確標準、嚴格考核，做到強力推進?！笆畟€全覆蓋”工作任務重、要求高、難度大，要進一步加強組織領導，把“十個全覆蓋”作為“一把手”工程切實抓緊抓好?！笆畟€全覆蓋”緊緊圍繞制權、管錢、用人等工作的責任感和使命感。三、存在的問題今年，自我鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工作開展以來，雖然取得了一定的成績，有些單位開展“十個全覆蓋”工作“以虛務實”，流于形式，不能從但我們?nèi)郧逍训恼J識到我們還存在著很多不足。對進一步抓好黨風廉政建設工作和反腐敗工作，促進經(jīng)濟社會各項工作開展起到的很好的促進作用。使村級紀檢組織真正做到辦公有場所，辦事有依據(jù)，活動有記載。舉報電話的設立，大大方便了偏遠農(nóng)村的群眾的上訪問題，同時也減少了越級上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)，因為我鎮(zhèn)屬城關鎮(zhèn)，上訪群眾若到了城關，就直接去縣紀委了，根本不到興國鎮(zhèn)，但設立了舉報電話后，群眾可以直接通過電話將問題反映給鎮(zhèn)紀委，加上鎮(zhèn)紀委接到舉報電話后行動迅速，得到群眾的信任，從而使他們放棄了上訪的想法?！笆小?、“五落實”進展順利。今年8月份，我鎮(zhèn)成立了“三資”清理及監(jiān)管代理工作領導小組，由黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長江桂珍同志親自任組長，制定了工作實施方案，領導小組深入各村指導督辦，對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進行了全面清理，依法依規(guī)、實事求是修訂完善合同，整理臺帳，同時對各村清理結果進行了公示，截止10月份，各村財務賬目及“三資”清理表冊臺賬已全部向鎮(zhèn)財經(jīng)所移交。有六個行政村建立了便民服務室，有值班人員、有制度、有辦公桌椅和資料柜、有辦公電話、有便民事項登記簿、有辦事流程。通過采取全員查找、重點防范的思路，在全鎮(zhèn)班子成員、村（社區(qū)）干部和鎮(zhèn)直單位集體與個人中認真開展了腐敗風險點的查找。教育廣大干部正確對待手中權力，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。二是下發(fā)了實施方案等文件，提高全體干部對“十個全覆蓋”工作認識，主要領導帶頭在各村（社區(qū)）調(diào)研指導，分管領導簽署目標責任書，落實工作責任，加強分類指導。加強民主決策制度，實行重大事項集體決策制度。三、規(guī)范社區(qū)行為，推進依法辦事的能力規(guī)范社區(qū)行為。近幾年，社區(qū)先后成立了“腰鼓隊、服裝隊、舞蹈隊”等，豐富居民的精神文化生活；長期開展以“關愛女孩通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“責任風暴治庸計劃”活動相結合，激勵廣大黨員干部立足本職、愛崗敬業(yè)、牢牢把握好自己的人生觀、世界觀和價值觀，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。今年3月，制定黨風廉政宣傳教育月活動實施方案，確定工作重點，明確工作要求，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制，把十個全覆蓋的主要內(nèi)容細化分解到社區(qū)“兩委”班子成員，堅持一手抓為居民群眾服務工作，一手抓反腐倡廉工作，形成了支部副書記親自抓，支部書記配合抓?！笆畟€全覆蓋”是指：，“五統(tǒng)一”招標投標綜合監(jiān)管全覆蓋，“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，“六進”全覆蓋，、制度建設和業(yè)務建設全覆蓋。農(nóng)村集體“三資”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所委托代理制覆蓋面達到98％，“三資”電子化管理覆蓋面達到90％。今年底前，“十個全覆蓋”要達到以下目標：財政資金和政府投資建設項目監(jiān)督檢查全覆蓋，關鍵是健全“點、線、面”相結合的監(jiān)管體系，對財政項目資金管理使用監(jiān)督檢查面達到100％，對2008年以來政府投資項目監(jiān)督檢查面達到100％，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改到位率達到100％。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府襄區(qū)辦發(fā)[2010]20號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，從工作目標、內(nèi)容、職責、步驟、措施五方面分別制定了十個全覆蓋工作方案，現(xiàn)予印發(fā)，請各級各部門認真組織學習，統(tǒng)一思想認識，強化落實措施，突出抓好“十個全覆蓋”工作，確保目標任務的全面實現(xiàn)。各牽頭部門要發(fā)揮好主抓、主導作用，配合部門要積極主動參與，專班各單位之間要多商量、多協(xié)調(diào)、多溝通、多反饋，形成“一盤棋”；各工作專班要加強與鎮(zhèn)、區(qū)專班的銜接和對接，做到步調(diào)一致、上下聯(lián)動。政務、廠務、村務、公共企事業(yè)單位辦事公開和基層黨務公開全覆蓋，關鍵是做到真公開、全公開、常公開，政務、村務、廠務、公用事務公開覆蓋面達到100％，基層黨務公開全面推行；各項公開在內(nèi)容、形式、程序、時限上符合規(guī)定要求，依申請公開率達到100％；群眾實名投訴、咨詢問題的回復率達到100％、滿意率達到95％以上；群眾對公開的評價滿意率達到95％以上。要把“十個全覆蓋”工作進展情況納入工作的督辦范疇，納入黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容，嚴格檢查考核，強化責任追究。目前社區(qū)“兩委”班子風氣正、干勁足、精神好、面貌新，并充分利用黨群服務中心這一平臺，有效推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作任務，在社區(qū)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會文化氛圍。積極開展“廉政文化進社區(qū)”活動，組織黨員干部收看反映王瑛同志先進事跡的《遠山的紅葉》等教育片，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用，營造了一個“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的濃厚氛圍，二、加強學習教育，進一步提高廉潔從政意識強化思想教育。努力打造一支廉潔自律、遵紀守法、勤政務實、為民服務過硬的基層黨員隊伍，筑牢反腐倡廉的防線。另外，社區(qū)還廣泛發(fā)動居民參與創(chuàng)建 “環(huán)保家庭”、“五好文明家庭”“文明市民”等活動，組織開展評選“優(yōu)秀黨員”等活動。社區(qū)按照“提升品位、功能配套、設施完備”要求建高標準的社區(qū)一站式服務大廳，居民通過“窗口受理、全程代辦、內(nèi)部流轉”的電子化管理服務，為居民提供有“社區(qū)服務、綜合治理、社區(qū)管理、就業(yè)社保、社會救助、人口計生”全方位服務，做到一次受理全程代理，實現(xiàn)了“敞開一扇門、辦好千家事”目標。一、“十個全覆蓋”工作進展情況（一）主要做法和特點興國鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織，周密部署，按照“標本兼治、綜健全機構，落實領導責任。政準則》等活動，增強了廣大干部腐敗風險防控意識，營建良好氛圍。切實起到了預防腐敗、保護干部的目的。鎮(zhèn)村便民行政服務網(wǎng)絡體系起到實效。鎮(zhèn)紀委定期對村務公開的內(nèi)容進行檢查，對沒按照規(guī)定的公開項目進行公開或公開內(nèi)容不真實的一律要求增補到位或填寫真實數(shù)據(jù)。（2）通過開展送文化下鄉(xiāng)活動和實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，使廉政文化進入農(nóng)村日常生活。五是有辦公辦案經(jīng)費：為加大鎮(zhèn)紀委的工作力度，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)紀委原有經(jīng)費的基礎上，將鎮(zhèn)紀委收繳的違紀資金全部作為鎮(zhèn)紀委的經(jīng)費，解除了鎮(zhèn)紀委想辦案又怕辦案的顧慮，大大加強了鎮(zhèn)紀委的辦案熱情和辦案力度，提高了