【正文】 用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現現代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經濟體制、加快現代化建設的行動指南。在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結回顧。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針”,實現“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。第二步結合11月份調度觀摩會，召開市委全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結合起來，提出具體的貫徹落實意見。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部，要以身作則，帶頭學習好、領會好。四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項任務今年只有兩個多月的時間了。今年全市的工作目標是實際利用外資達到10億美元。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動工，早投產；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內，要積極組織企業(yè)參加21屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內外貿易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要按照以銷促產、產銷結合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。當前，果品價格下跌，給農民增收帶來了壓力。第三產業(yè)一直是我市經濟發(fā)展的一條短腿，今年19月份。六是切實做好增收節(jié)支工作。一是突出抓好重點工程和重大項目的前期準備工作?；A設施項目，要積極落實上級資金，爭取盡早開工建設桃威鐵路擴能改建、農村公路改造工程，搞好機場配套和污水處理廠搬遷改造，增強對經濟發(fā)展的支撐能力。三是高水平搞好城市規(guī)劃和綜合整治。當前，要盡快拿出文登與威海中心城市對接的控制性規(guī)劃，避免出現因缺少規(guī)劃而造成資源浪費的問題。在促進經濟快速發(fā)展的同時，必須堅持以人的全面發(fā)展為中心，努力實現經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，確保社會繁榮穩(wěn)定。近期內在全市范圍內開展一次“拉網式”檢查活動，集中清理用人單位拖欠克扣職工工資行為，切實維護勞動者權益，減少社會不安定因素。要積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，確保年內合作醫(yī)療人口覆蓋率達到30。四是確保社會穩(wěn)定。前段我們雖然做了大量工作，取得一定成績，但問題也不少。明年是建國五十五周年，也是我市實施超常規(guī)跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略、建設全面小康和現代化新威海非常關鍵的一年。在具體安排中，要力求各項工作都有新思路，都有新舉措，都有新突破，都有新局面。我們一定要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取、扎實工作，奮力推進全市經濟社會的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，為實現“翻三番”的宏偉目標而努力奮斗。X歷史文化厚重，XX等城市文化名片響亮。特別是近年來，在X市委、市政府的堅強領導下，X書記、X市長團結帶領X干部群眾，在X歷屆班子打下的良好基礎上接續(xù)奮斗，取得了令人矚目的成績。X市長年輕有闖勁、工作有干勁，和X書記一起，勠力同心、善作善成，推動X經濟社會取得長足發(fā)展。在今后工作中，我將切實做到以下四點：一是講政治聚合力。二是抓發(fā)展爭先鋒。發(fā)揚實干奮斗的作風，從正在做、必須做的事情抓起，從有利X當前和長遠發(fā)展的基礎工作抓起，扎實推動項目建設、城市發(fā)展、生態(tài)文明、改革開放等工作邁上新臺階，在X爭當“一個龍頭、三個先鋒”中，展現X的擔當作為。四是守紀律作表率。堅決擔起全面從嚴治黨政治責任，嚴格履行“一崗雙責”，抓班子，帶隊伍，堅持正確用人導向，注重加強意識形態(tài)工作，鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚科學發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的大會，是一次承前啟后、繼往開來、團結務實的大會。這次會議不僅管當前，而且管長遠，是一次謀劃長遠發(fā)展大計的會議，是一次指導今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡單明了。一是認清了形勢，看到了差距，增強了做好今后工作的緊迫感和使命感。具體講要做到“五落實”：一是抓好思想落實。三是抓好責任落實。五是抓好工作落實。謝謝大家。特別強調一下會議精神的學習宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達；二要原原本本；三要結合實際；四要及時反饋。四是抓好措施落實。二是抓好宣傳落實。三是交流了經驗，開闊了視野，增強了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進取、開拓創(chuàng)新的意識。三是會風務實，緊湊有序，反響強烈。二是內容豐富，目標明確，任務具體。一是主題突出，意義重大，影響深遠。我將在市委的堅強領導下，與X的干部群眾一道艱苦奮斗、攻堅克難，攜手共進、奮力推動X高質量發(fā)展邁出新的堅實步伐，為“X”新X建設作出新的更大貢獻。帶頭接受各方面監(jiān)督，凡是要求大家做到的，自己首先做到。堅持以人民為中心的思想，順應人民群眾對美好生活的向往，把群眾所想所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，用腳步丈量民情，用實干贏得民心，千方百計保障和改善民生。發(fā)揚擔當奮斗的作風，堅定扛起X發(fā)展的重擔，履好職盡好責，竭盡所能跑好這一棒，鞏固和提升X在全市的地位，推動X改革發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績、譜寫新篇章。堅持黨對一切工作的領導，把講政治落到具體行動中，聚焦中央和省市委決策部署，結合實際細化落實，確保上級要求在X落地生根、開花結果，確保X各項事業(yè)沿著正確方向乘風破浪、行穩(wěn)致遠。這次市委決定由我擔任X市委書記，從X書記手里接過接力棒，這既是肯定和信任，更是鞭策和期望。這些成績的取得是X市委凝聚各方力量、齊心協(xié)力奮斗的結果，X書記作為班長，發(fā)揮了十分關鍵的領導作用。X改革動力強勁，很多創(chuàng)新經驗全省推廣。市委X書記對X工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望和明確要求，我們將認真學習、深刻領會、抓好落實，把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。對續(xù)建和新開工項目，年前就要搞好各項準備工作，爭取工作主動。關于明年宏觀調控的預期目標，初步確定為，國內生產總值增長16，力爭增長18。這次省委全委會結束時，韓寓群省長又就安全生產專門進行了強調和部署，各級各部門一定要層層落實安全生產目標責任體系和責任追究制度，抓好交通安全生產，搞好今冬明春防火工作，加大重點領域安全生產專項整治，切實加強安全生產的組織領導工作，確保不出現大的安全事故。要全面落實“重心下移，強化基層，落實責任”的工作方針，抓基層、抓基礎、抓隊伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進，確保一方平安。為了緩解市區(qū)優(yōu)質高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學校劃歸市級管理，各級各有關部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要結合上半年非典防治的經驗教訓，切實做好今冬明春非典防治的各項準備工作。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會保障工作會議，對此進行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實，確?！?050”人員即時再就業(yè)，解決大部分“3545”人員再就業(yè)問題。要大力實施光亮工程，盡快把市區(qū)主要路段、重點建筑物亮起來、美起來，以迎接2003可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議的召開。要完善招投標機制，對某些重點區(qū)域、標志性建筑的規(guī)劃設計，必須采取招投標方式，并且要多家設計，好中選優(yōu)?？萍夹鲁呛凸I(yè)新區(qū)這兩個新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設半島制造業(yè)基地的重要載體。城建項目，在抓好當前在建項目的同時，按照第22次政府常務會議研究的意見，盡快制定出明年重點建設項目的工程概算和預算，并與計劃、財政部門銜接好。要進一步加強土地等非稅收入的征繳，增加財政收入。當前要認真落實《關于繁榮市區(qū)晚間市場啟動晚間消費發(fā)展晚間休閑經濟的通告》，進一步把休閑經濟活躍起來。要切實抓好秋冬季農業(yè)生產，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產養(yǎng)殖業(yè)和多種經營，千方百計增加農民收入。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力