【正文】 導(dǎo)和發(fā)揚“勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)”的精神。實踐證明，廉潔文化建設(shè)為企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了濃厚的親和力，深刻的影響力和持久的作用力，呈現(xiàn)出結(jié)合實際、圍繞實際、突出實際的廉潔文化。綜觀窯街煤電集團(tuán)公司文化發(fā)展的歷史，是以中華民族自身固有的文化為基礎(chǔ)，既汲取各民族各行業(yè)文化的精髓，又學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)文化，經(jīng)過多方面的融合，突出以人為本，倡導(dǎo)廉潔從業(yè)，充分體現(xiàn)了尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、開發(fā)人，旨在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)全面發(fā)展，與構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)、和諧團(tuán)隊的本質(zhì)要求一脈相承。我們在廉潔文化建設(shè)中，大力倡導(dǎo)企業(yè)在開采光明中承擔(dān)社會責(zé)任、體現(xiàn)企業(yè)價值，在傳承文明中夯實發(fā)展根基、保持百年長青。同時，我們結(jié)合實際，制定了《窯街煤電集團(tuán)公司中高層管理人員廉潔從業(yè)實施細(xì)則》，從十四個方面，提出了100個不準(zhǔn)。但與同行其他單位相比，與上級組織的要求相比，還有很多問題和差距。第三，廉潔文化建設(shè)整體上還處在探索階段。（一）科學(xué)界定內(nèi)涵，必須具有鮮明的企業(yè)特色。因此，廉潔文化建設(shè)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)界定內(nèi)涵、規(guī)劃工作內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式，明確服務(wù)方向，具有鮮明的企業(yè)特色。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮開拓者的作用。廉潔文化既需要全體職工群眾 的積極參與，又需要領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好教練的角色。一要通過宣傳和樹立廉潔文化的核心價值觀，鞏固核心價值理念，打牢干部群眾廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，形成積極健康向上的道德風(fēng)尚和清風(fēng)正氣。要善于挖掘、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，以榜樣的力量激勵職工嚴(yán)于律己，積極工作，勤儉節(jié)約。廉潔文化建設(shè)，是國有企業(yè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨執(zhí)政能力的迫切要求，也是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競爭力、提高贏利能力的必然要求。確保企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值是國有企業(yè)的工作重心。讓企業(yè)員工牢固樹立“以廉為榮，以腐為恥”的理念，培養(yǎng)高尚的思想品德、良好的職業(yè)道德，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)，增強企業(yè)的凝聚力和向心力；降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)避廉政風(fēng)險，預(yù)防職務(wù)犯罪；發(fā)揮全體員工的集體智慧，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持和保障。一是建立健全普通廉潔文化建設(shè)制度體系。要結(jié)合國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐，針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位和領(lǐng)域，如大額資金使用、重大決策、重要人事任免等，制定專門具體的規(guī)章制度。三是要通過監(jiān)督檢查、有效反饋、自我約束和整改推進(jìn)等措施，提高廉潔文化制度建設(shè)的執(zhí)行力。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、率先垂范。要緊緊抓住基層支部這一主要陣地，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉潔文化教育活動，使支部的組織生活與廉潔教育同時開展，保證廉潔文化教育的延續(xù)性和長效性；要借用工會、團(tuán)委的群團(tuán)工作陣地，開展形式多樣、方法靈活的廉潔文化活動，如廉潔文藝晚會、廉潔大合唱比賽、廉潔演講賽等，通過文藝活動的吸引力，增強廉潔文化的影響力和滲透力。開展廉潔文化建設(shè)，要結(jié)合企業(yè)實際，寓教于樂，寓教于情，寓教于無形，有針對性地靈活采用多種載體。除上述載體外，還可以通過其他方式進(jìn)行廉潔文化建設(shè)，如分層次對全體員工進(jìn)行主題教育（心系企業(yè)，珍惜崗位、榮譽、個人前程、家庭幸福等）、組織現(xiàn)場會警示教育、開展廉潔文化格言警句征集活動、舉辦廉政教育專題講座、學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型等等。[參考文獻(xiàn)][1]中共中央：中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日報，20111026,(1).[2]刁吉海：國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》[J].企業(yè)文明，2011,（3）.[3]施偉欣：加強廉潔文化建設(shè)，保障企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[J].金山企業(yè)管理，2009，（4）.[4]郭靈芝：充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化的三大功能[J].前進(jìn)，2011，（2）.[5]沈明紅：廉潔文化推動企業(yè)和諧發(fā)展[J].檢察風(fēng)云，2011，（8）.。在有效選取載體的同時，還要多種渠道拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度，使廉潔文化做到“五進(jìn)”：進(jìn)機關(guān)、進(jìn)部室、進(jìn)項目、進(jìn)班組，進(jìn)員工家庭，把廉潔文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。特別是網(wǎng)絡(luò)具有受眾面廣，傳播速度快，操作便捷等特點，使監(jiān)督變得迅速及時。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每年逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范疇，與黨建和行政工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成廉潔文化建設(shè)的良性工作機制。最后，要在企業(yè)范圍內(nèi)形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作局面。國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計者、宣傳者和組織者，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，加強組織，是做好廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵。把誠實守信、廉潔從業(yè)的要求貫穿到企業(yè)的各項制度中，加強對各項工作環(huán)節(jié)的過程控制。六個方面的制度相互銜接，共同作用，使廉潔文化建設(shè)工作實現(xiàn)量化、細(xì)化和閉環(huán)管理，做到教育管用、規(guī)范有序、預(yù)防有方、監(jiān)督有效、懲治有力。用制度管人，用制度管權(quán)，用制度管事，依靠制度自治和預(yù)防腐敗，是做好廉潔文化建設(shè)工作的重要保證。偏離了這個中心，就是為廉潔文化建設(shè)而文化，就會形成企業(yè)發(fā)展和廉潔文化建設(shè)兩張皮。加強廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉潔文化的積極作用，推動反腐倡廉工作的有效開展，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展，筆者認(rèn)為需要做好以下四點：一、圍繞中心，服務(wù)企業(yè)發(fā)展國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是發(fā)展中國特色社會主義的重要力量。要充分發(fā)揮以點帶面的作用，利用各種集體活動，增強潛移默化的效果，形成整體推進(jìn)的合力，促使廉潔文化建設(shè)的整體水平邁上新的臺階，創(chuàng)造新的成就，為企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮保證作用。廉潔文化建設(shè)要緊密結(jié)合企業(yè)實際，提煉、升華、灌輸新的價值觀念，培育與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的思想觀念。（三）加大宣傳力度，必須使職工入耳入腦入心。要培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就必須用自己務(wù)實的言行、求真的作風(fēng)和進(jìn)取的精神風(fēng)貌去塑造企業(yè)形象，確立企業(yè)風(fēng)尚，用自身嚴(yán)于律己、堅持原則、聯(lián)系群眾、深入調(diào)查研究的作風(fēng)影響和感染職工群眾，傳播具有鮮明個性的合乎本企業(yè)實際的廉潔文化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是廉潔文化的倡導(dǎo)者、組織者和推動者。應(yīng)該明確，企業(yè)的目的是追求利潤最大化，廉潔文化建設(shè)也是生產(chǎn)力，兩者相輔相成，相互促進(jìn)，決不能搞成“兩張皮”。三、國有企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考廉潔文化建設(shè)既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要組成部分，又是一項全新的系統(tǒng)工程。第二，制度落實不嚴(yán)不細(xì)不實。（三）廉潔文化建設(shè)的問題。近年來來，我們窯街煤電集團(tuán)公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真分析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為中是否存在六個方面問題的基礎(chǔ)上，立足教育防范，結(jié)合企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，針對突出解決好六個方面的問題，完善了相關(guān)配套制度，做到了“五針對五制定”。煤炭企業(yè)一般都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于大多屬井下開采，具有工作條件差、勞動強度大、文化程度低、企業(yè)用人多等不同于其他行業(yè)的明顯特點，從而在煤炭企業(yè)推行廉潔文化建設(shè)就要具有與企業(yè)命運唇齒相依的企業(yè)特色。窯街煤電集團(tuán)公司歷史長、分