【正文】 無拖欠現(xiàn)象。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費教科書和享受免雜費補助，免雜費為1668450元，同時有913名農(nóng)業(yè)人口獨生子女享受免除“一費制”補助，金額為85640元。通過以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，%%；%%。我縣通過實施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴大，各項設(shè)施明顯改善，但為實現(xiàn)“普九”，大部分校點撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。國家實施“兩免一補”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的說法。（三）教學(xué)點多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。（四）教育督導(dǎo)功能不健全。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長期以來對民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識程度不夠有一定關(guān)系。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財困民貧，要在經(jīng)費投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持?！吨腥A人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中國教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)揮各級人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費等不良情況的發(fā)生。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級教育部門應(yīng)增加編制，列入財政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問題。通過發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。目前，原有的大坑教學(xué)點現(xiàn)已不存在，和平中心小學(xué)下轄三個教學(xué)點：和平村教學(xué)點、楊塅教學(xué)點、程家教學(xué)點，生源極為匱乏，到了難以維持的地步。城鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)力量較為雄厚，名校令人矚目。這主要表現(xiàn)在兩個方面：校園環(huán)境的美化、凈化和綠化程度，校園的人文文化環(huán)境，安定和諧環(huán)境。有部分家長的心目中總是抹不去對學(xué)校以前和近幾年的印象，盡管學(xué)校曾經(jīng)有過輝煌，許多家長還是認(rèn)為孩子在農(nóng)村讀不好書，到了城鎮(zhèn)小學(xué)就能把書讀好。為了穩(wěn)定農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)根本，讓農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)有著同樣的生命力，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校、大校和小校間教育教學(xué)質(zhì)量趨向均衡，師資問題值得關(guān)注。盡管有些老教師有敬業(yè)精神，但走進(jìn)新課程需要有創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的勁頭。教師編配要考慮各科教學(xué)能力的合理的搭配。農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)較少，而目前的教師分配是按學(xué)生數(shù)編配，而不是參照班科比例。上班時間，不是上講臺，就是批改學(xué)生的作業(yè)。由于農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生數(shù)少，辦學(xué)規(guī)模小，教師老齡化盡管學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都期望通過繼續(xù)教育不斷提高自己的教育教學(xué)水平。必須加強師德師風(fēng)的建設(shè)。但家長對孩子總是抱著希望的，他們只好把孩子轉(zhuǎn)到其它的學(xué)校就讀。作為教師既要關(guān)注教育的結(jié)果，又要關(guān)注教育的過程。一種特色，就是一種精神，就是一面旗幟。與名?！敖Y(jié)盟”。不管教育理念怎樣改變，提高教學(xué)質(zhì)量總是學(xué)校教育教學(xué)工作的核心。有了它，就有了良好的教學(xué)氛圍，就能贏得學(xué)生、家長、社會的信任。教育是要靠良心的，而他們連這一點都沒有了，更談不上理想信念了。繼續(xù)教育就成了走過場，沒有起到有效作用。就是做了，只是為了應(yīng)付完成任務(wù)而已，沒有起到實質(zhì)性的效果。一樣要有六個班級，一樣要開全所有的科目。不僅在大范圍上需要這樣，在中心小學(xué)（學(xué)區(qū)）內(nèi)也應(yīng)合理搭配。何況部分老教師還有厭教情緒，無上進(jìn)心，教育教學(xué)不能更新理念。城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)力量較為雄厚，名校令人矚目，年輕教師向往城市，都往城市靠攏。二、思考與對策：（一）出現(xiàn)生源外流的情況，首先是農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件、師資問題以及學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。由于學(xué)生家長在城里務(wù)工或家庭搬遷到城里，學(xué)生就被轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)小學(xué)就讀。學(xué)校在學(xué)生、家長、社會中的影響力越來越小。中心小學(xué)開設(shè)了學(xué)前班、三年級、五年級、六年級共4個教學(xué)班，學(xué)生13人。轄區(qū)內(nèi)學(xué)生99%以上是農(nóng)村戶口。（四）廣泛動員社會應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。為了提高在職教師的工作積極性，在評定教師職稱上，教育部門應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級職稱的職數(shù)。（三）整合教師資源，加強教師隊伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。對違法擠占、截留、挪用教育專項經(jīng)費情節(jié)嚴(yán)重的單位、個人依法嚴(yán)肅處理。建議縣政府積極向上級反映情況，爭取國家財政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問題。尤其在農(nóng)村實行“一費制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強化政府在公用經(jīng)費投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。六、加快**縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點建議針對制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點建議：（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來抓。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長對供孩子讀書問題漠不關(guān)心，平時不注意和關(guān)心孩子的成長，順其自然，甚至放任自流。大部分農(nóng)村校點配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實驗儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。五、制約**縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素雖然我縣民族教育發(fā)展勢頭良好，“普九”得到省人民政府驗收，貧困生救助長效機制效果明顯，有效地推動我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點項目實施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺階，教師隊伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績。2007年全縣有77981人享受“兩免一補”政策補助，爭取到上海南匯區(qū)萬祥鎮(zhèn)商會教育扶貧捐資6萬元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級各部門，也通過捐資捐物，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助。為使“兩免一補”政策落實到位，我縣制定了《**縣貧困生救助辦法》。多渠道籌措義務(wù)教育資金開展勤工儉學(xué)：2006年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。年生均教育事業(yè)費：，；。在**，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。幾年來，縣、鄉(xiāng)召開“普九”工作專題會議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語、廣播、電視、黑板報、宣傳車、派出“普九”工作隊進(jìn)村入戶、開展“普九”文藝演出等形式，對“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動“普九”宣傳車輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場，“普九”工作隊進(jìn)村入戶宣傳60000多人（次）。縣人民政府