【正文】 在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)(鄉(xiāng)駐地人員要求在接到召集通知半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng))，并根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令開展工作。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無(wú)小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無(wú)務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。情況緊急辦公室要請(qǐng)求鄉(xiāng)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。（三）暴力侵害安全事故處置敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。為了增加發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急處理，給員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”，特制定本方案。物資搶救組：a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。后勤供給善后組：a、迅速組織后勤必須供給的物品；b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中；c、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員工及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。a、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：匪警：110火警：119醫(yī)療急救：120 辦公室電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)電話根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。傷員營(yíng)救組a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。1．3適用范圍說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。a)信息報(bào)告與通知明確24小時(shí)值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。8 保障措施8．1 通信與信息保障明確參與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或部門人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。8．4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。11．2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒该鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。11．4 制定與解釋明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。10 獎(jiǎng)懲明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。8．2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織與保障方案。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。5．3 應(yīng)急結(jié)束明確應(yīng)急終止的條件。c)信息傳遞明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。4．2 預(yù)警行動(dòng)明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。2．2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3．1應(yīng)急組織體系明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來(lái)。注：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案體系的主要?jiǎng)澐譃榫C合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三個(gè)層次。消防滅火組：a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；b、協(xié)助消防應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求綜合應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故綜合性文件）綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1總則 1．1編制目的簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、作用等。一、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)后，積極作好配合工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。三、緊急情況的處理程序和措施事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；迅速向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作； b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。保衛(wèi)疏導(dǎo)組：a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作； b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。組 長(zhǎng)： **** **** 副組長(zhǎng): **** **** **** **** 組 員：二、應(yīng)急小組人員職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮組：****、****； a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)； b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； d、控制緊急情況；e、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無(wú)蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。二、應(yīng)急組織（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織指 揮 長(zhǎng)：金國(guó)安副指揮長(zhǎng)：林志強(qiáng)成員：班子成員 民政助理聯(lián)結(jié)村支部書記 聯(lián)結(jié)村主任 敬老院院長(zhǎng)（二）成立三個(gè)應(yīng)急小組通訊聯(lián)絡(luò)組：蔣成龍 吳剛 馮立友搶險(xiǎn)救災(zāi)組：李景森