社會穩(wěn)定風險評估機制建設情況自查報告(文件)
【正文】 實際，制定了《XXX社會穩(wěn)定風險評估實施方案》，明確了XXX作為評估組組長，XXX為副組長，XXX為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。當前，建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制需要把握好以下幾個問題。嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任，由各級黨委和政府負責領導、組織、實施本轄區(qū)內的社會穩(wěn)定風險評估工作。充分把握參考依據。主要看重大事項的制定實施是否堅持以人為本，是否代表最大多數人民群眾的利益，是否兼顧了人民群眾的現實利益和長遠利益；是否按照程序經過嚴格的審查審批，是否考慮到時間空間、人力物力財力等制約因素，是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施，是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件；對可能出現的影響社會治安和社會穩(wěn)定問題有無相應的應急處置預案。各級黨委和政府根據具體情況制定社會穩(wěn)定風險評估工作的相關程序。二是主管部門進行審查。主管部門根據評估情況，將重大事項涉及的相關情況形成《綜合評估報告》。五是責任部門落實措施。六是維穩(wěn)部門和主管部門進行跟蹤督導。四是維穩(wěn)部門進行備案。主管部門可邀請維穩(wěn)、法制等有關部門以及重大事項直接責任部門參與評估。一是責任部門先期自行評估。主要看在重大事項制定實施的過程中，出臺政策或進行決策是否有科學依據，是否遵循科學方法，是否違背科學規(guī)律等。主要看重大事項的制定實施是否符合黨和國家的大政方針，是否有充足的政策、法律依據；所涉及政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確，調整、調節(jié)的依據是否合法，是否符合規(guī)定的議事決策程序。各級各部門要堅持把是否進行社會穩(wěn)定風險評估作為重大項目、重大決策事項能否出臺或實施的前置條件，做到未經社會穩(wěn)定風險評估的不審批，未經批準或雖經批準但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實施。推進社會穩(wěn)定風險評估工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協調、訴求表達和權益保障等機制建設，力爭做到凡是得不到絕大多數群眾理解和支持的舉措堅決不施行，為經濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?！笆濉币?guī)劃綱要提出，“建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制”。為此，XXX高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認真學習了文件精神。二是，農村公路建設土地的占用要在規(guī)劃階段讓當地村民及涉及到的相鄰村屯知曉，當地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委要提前介入發(fā)動群眾來“一事一議”，能夠調劑土地的盡量調劑，避免項目實施過程中要突然占用土地讓村民措手不及的局面。多數項目特別是通達工程項目過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯路段也因征遷問題，原本可以采用較高的技術指標而不得已采用低限甚至只能將就繞過，成為整個項目的卡脖子路段。近年來，公路建設沿線群眾因征地拆遷無補償或補償不到位等問題阻撓施工，已成為我市農村公路易發(fā)突發(fā)性突發(fā)公共事件的主要隱患之一。隨著我市百色至靖西、那坡至靖西等高速公路工程項目相繼開工建設，及時組織人員就高速公路建設對我市地方交通基礎設施造成的影響進行評估，并針對高速公路牽涉到的農村公路安全生產和養(yǎng)護維修管理問題及早做出部署安排，于2011年3月由市交通運輸局行文下發(fā)《關于做好高速公路建設影響地方交通基礎設施有關防備工作的通知》文件，要求沿線縣（區(qū)）交通運輸局及早介入、提前應對，通過采取督促地方政府成立工作協調領導組織機構、組織開展高速公路建設影響地方交通基礎設施情況全面調查和收集工作、及時促成縣（區(qū)）人民政府與高速公路建設業(yè)主簽訂農村公路安全生產管理和養(yǎng)護維修協議、
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