【正文】 公、執(zhí)政為民。黨章有關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的組成與領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定表明了紀(jì)律檢查委員會的重要地位。這種作用體現(xiàn)在： 第一，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。第三，查處違紀(jì)案件，維護(hù)黨的紀(jì)律。對黨員的權(quán)利，任何一級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都無權(quán)擅自剝奪。3 對黨委常委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬部門、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督。在這個(gè)意義上，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對象包括全體黨員和所有黨的組織。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的最基本的和經(jīng)常性的任務(wù)。試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán):黨的各級紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1 協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。5 受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。案件審理指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀(jì)案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所受黨紀(jì)處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。論述題試述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容； 1 法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督，主要是只對叛國案、分裂國家和嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對國家工作人員與職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)。是指對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。3 合議制原則 4 回避原則 5 公開審判原則 6 兩審終審制原則 7 當(dāng)事人法律地位平等原則。4 不適合調(diào)解原則 5 具體行政行為合法性審查原則。2 黨和國家機(jī)關(guān)制定的重要方針、政策的貫徹執(zhí)行情況。6 參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。簡述輿論監(jiān)督的功能：1導(dǎo)向功能，引導(dǎo)輿論是現(xiàn)在代新聞媒體的一大功能。3宣泄功能。試述瑞典議會監(jiān)察專員制度的特點(diǎn)：1監(jiān)察專員設(shè)置的獨(dú)立性與專職化。試述美國監(jiān)督模式的特點(diǎn)：1雙向制衡的權(quán)力監(jiān)督模式。2較為松散的縱向權(quán)力監(jiān)督。因此美國的行政監(jiān)督體制體現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)布局分散，監(jiān)督職能細(xì)化，監(jiān)督主體多元。2基礎(chǔ)性，第一、公民監(jiān)督是我國監(jiān)督體系中各種監(jiān)督的基礎(chǔ)。公民是國家制定各項(xiàng)方針政策的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。公民監(jiān)督的形式是多樣的，在我國、公民可能通過多種渠道和形式行使憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。1有利于促進(jìn)社會主義民主2有利于全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗3有利于維護(hù)社會政治穩(wěn)定。3中國黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況。賠付性法律責(zé)任的特點(diǎn)是恢復(fù)原狀，亦即使行政相對人的權(quán)利義務(wù)恢復(fù)到行政行為未作出關(guān)的狀態(tài)和。廉政監(jiān)察的主要對象是行政領(lǐng)導(dǎo)。4行政領(lǐng)導(dǎo)是否有不遵寧組織人事紀(jì)律和干部選拔任用工作制度、借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為5行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職權(quán)和職務(wù)影響為親友及身邊工作人員謀取利益的行為。行政執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是被監(jiān)察對象的執(zhí)法行為，目的是督促行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員合法行政，合理行政，并在作出違法，不當(dāng)行政行為后能夠及時(shí)糾正。濫用職權(quán)。試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)：政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計(jì)資料及其所反映的財(cái)政收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行審計(jì)。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求，如實(shí)提供會計(jì)憑證，賬冊，報(bào)表及有關(guān)會計(jì)資料，由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。二是有利于提高公共管理績效，促進(jìn)政府部門加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效地使用各種公共資源。2政府財(cái)政支出中的收益性投資部分試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督：是指人民法院通過行使審判權(quán)，在個(gè)案中對其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。人民代表大會的監(jiān)督是我國各種監(jiān)督制度中最根本的、層次最高的，最具有法律效力和最有權(quán)威性的監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作，只有接受人民代表大會監(jiān)督的義務(wù)，而沒有制約人民代表大會的權(quán)力。2）工作監(jiān)督：人民代表大會的工作監(jiān)督指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會依法對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級人民代表大會對同級常務(wù)委員會，上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。統(tǒng)治階級為了維護(hù)統(tǒng)治和鞏固政權(quán)，一般也會加強(qiáng)對自身的監(jiān)督。各朝各代的統(tǒng)治階級和政治思想家都提出了嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想，并在日常政務(wù)中對官吏進(jìn)行監(jiān)督考察。因些對監(jiān)察官員的選拔、任用、考核與獎(jiǎng)懲等都非常嚴(yán)格，以確保監(jiān)察官員在政治素養(yǎng)、道德品德和專業(yè)能力方面的要求與條件，從而保證由專業(yè)人才實(shí)施監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性4監(jiān)督依據(jù)的法定。一般來說。通過監(jiān)督，使國家公權(quán)力機(jī)關(guān)以及公職人員合法行政、合理行政，并且在出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為時(shí)承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同？應(yīng)怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？ 形式：小組討論（寫出討論提綱）例文提綱，供參考：廉政概念：從公務(wù)人員職務(wù)行為的視角進(jìn)行考慮，即法律賦予公務(wù)人員相應(yīng)的職權(quán)，目的是為公共利益服務(wù)。勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)是國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否做到高效能。第三，效能的構(gòu)成要素體系。因此，勤政監(jiān)督就是監(jiān)督機(jī)關(guān)以經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性為標(biāo)準(zhǔn)，通過對公共管理活動(dòng)效能要素的有效控制，保障和督導(dǎo)國家機(jī)關(guān)及其公職人員高效施政。以下例文運(yùn)用中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制理論和基本知識，從理論與實(shí)際的結(jié)合上闡述防范貪官外逃機(jī)制的緊迫性。防、范連成一個(gè)詞，引申為防備和禁阻。2001年10月，中國銀行廣東省開平支行的前后3任行長許超凡、余振東、。貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警惕。許國?。褐袊y行廣東開平支行原行長。藍(lán)甫：廈門市原副市長。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。一部分是通過虛假海外投資，或外貿(mào)合同，將大額非法資金打著政府款的旗號流出境，也有的腐敗官員利用有子女、家屬、親戚在國外，將贓款帶過去，還有的就是直接在國外受賄，境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”，就將贓款直接存入受賄人的賬下。因此有識人士，特別是臺盟中央提出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居申報(bào)備案制度”，該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀(jì)檢監(jiān)察部門在關(guān)員家屬出國時(shí)就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費(fèi)用要求，從而在查處腐敗時(shí)掌握主動(dòng)。第二，申報(bào)制度實(shí)行過程中可能會存在申報(bào)情況的真實(shí)性問題。再就是與中國臺灣關(guān)系比較“友好”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上的島國。當(dāng)然，由于引渡協(xié)議是在對等原則、相互引渡基礎(chǔ)上達(dá)成的，如果沒有和貪官逃向國簽署引渡協(xié)定，就根本沒有辦法實(shí)施引渡。到目前為止，中國與40個(gè)國家簽訂了56個(gè)司法協(xié)助、引渡和移交被引渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎(chǔ)。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實(shí)際撰寫一份小論文。從個(gè)案剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語，而是理論界針對涉及職務(wù)違法犯罪的情況，作出的一種概括和表述。（一）貪污罪的概念。該罪的主觀方面是故意，并且以非法占有公共財(cái)物為目的。讓我們對照方偉剛的行為：2002年5月及2004年9月，方偉剛利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，伙同郭某某等人（均另案處理）通過虛開工程發(fā)票套取下屬公司工程款、虛構(gòu)合同標(biāo)的套取設(shè)備?？畹姆绞?，共同騙取公款人民幣508000元。方偉剛伙同同伙“共同騙取公款人民幣508000元。身為公務(wù)員且為領(lǐng)導(dǎo)人員的方偉剛“利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職務(wù)便利，” 共同騙取公款的行為。綜上所述，廣州市人民檢察院以貪污罪判處方偉剛是事實(shí)清楚，適用法律正確。議行合一：是立法權(quán)和行政權(quán)。一、名詞解釋組織腐?。寒?dāng)組織中一些明顯與該組織宗旨、原則相侼的現(xiàn)象公然存在，該組織及多數(shù)成員卻漠然置之、默認(rèn)、接受和自覺或不自覺地遵循時(shí)，組織的腐敗就已經(jīng)開始。同時(shí)，貪污罪界定的金額是：《刑法》第三百八十三條規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額是五千元。”符合該罪侵害的客體是復(fù)雜客體，即公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和國家廉政制度。以上行為符合貪污罪的構(gòu)成要件：方偉剛?cè)温殢V州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播電視局局長，符合該罪的主體身份。侵犯對象是公共財(cái)產(chǎn)。（二）貪污罪的構(gòu)成要件（三）該罪的主體是特殊主體。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)和國家工作人員利用職務(wù)之便貪污、受賄，玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。以下例文運(yùn)用職務(wù)犯罪的監(jiān)督理論和基本知識，從理論與實(shí)際的結(jié)合上剖析職務(wù)犯罪的貪污罪的認(rèn)定。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來越少。1994年，中國與泰國簽訂了引渡條約。犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū)，就是為了逃避我國法律的制裁，找一個(gè)地點(diǎn)去揮霍不法之財(cái)，在逃之前就瞅準(zhǔn)了所逃向的國家與中國的法律差別了。第三，我國監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)肅查處虛報(bào)情況、尤其是那些不申報(bào)者，一旦查實(shí)要嚴(yán)懲不貸。在報(bào)備制度的實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)注意：第一，在官員家屬出國前，應(yīng)對其家庭經(jīng)濟(jì)來源及現(xiàn)狀予以祥細(xì)備案。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。中國的腐敗官員外逃方式有多種，常見的有持本人護(hù)照，正兒八經(jīng)的打著出國考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”，有利用假護(hù)照、假簽證“混”出境的，也有躲在車廂、船里偷渡出去，有些亡命之徒甚至通過游泳流亡海外。周長青：國有控股的西安市機(jī)電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理 最新的事例就有2008年10月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國逾期不歸。楊秀珠：浙江省建設(shè)廳原副廳長，曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長。盧萬里：貴州省交通廳原廳長。2005年初，中國銀行 哈爾濱分行河松街支行行長高山攜巨款外逃，再一次引起中國社會的震動(dòng)。（一）在中國廉政監(jiān)督的防范機(jī)制中，包含防范貪官外逃機(jī)制。關(guān)于完善防范貪官外逃機(jī)制緊迫性的思考防，本指堤防，用來制約水患。運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識，結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。第二，在成本投入與產(chǎn)品產(chǎn)出上，使功能發(fā)揮更大、影響增加。效能的含義可從以下幾方面進(jìn)行界定：第一，效能是對公共管理活動(dòng)的過程和結(jié)果的一種概括和評價(jià)。反之，如果出現(xiàn)職權(quán)異化，將職權(quán)作為謀取私利的工具，則必然導(dǎo)致職權(quán)本身的廉潔性受到沾污，則可認(rèn)定其行為是不廉政的。指當(dāng)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員違法行政職權(quán)，侵權(quán)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成某種消極后果時(shí)，監(jiān)督可以對這種消極后果予以補(bǔ)救，使受害人的權(quán)利得到救濟(jì)。2）校正功能，是指監(jiān)督對于及時(shí)制止、及時(shí)糾正已經(jīng)出理的違法違紀(jì)行為，使其終止而不再繼續(xù)的功能。我國監(jiān)督依據(jù)體系已初步形成，各監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)已基本有法可依。公共權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下，必然會被濫用，也必然會產(chǎn)生腐敗。監(jiān)督權(quán)權(quán)重而獨(dú)立的思想是我國古代重視監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，主要是指通過提高監(jiān)察機(jī)關(guān)及其官員的地位、加強(qiáng)其權(quán)力，維護(hù)其獨(dú)立性等方式，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督的目的。2）嚴(yán)格監(jiān)督官吏的思想。、試述中國古代監(jiān)督思想：1）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的思想。試述人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容：人民代表大會監(jiān)督的內(nèi)容，一是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，即法律監(jiān)督，二是監(jiān)督相關(guān)對象特別是“一府兩院”的工作，）法律監(jiān)督：人民代表大會監(jiān)督意義上的法律監(jiān)督是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對憲法，法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)以及上級和同級人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的決議，決定在所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。人民代表大會的監(jiān)督是我國社會主義民主與法制的重要組成部分，是我國最重要的監(jiān)督形式。四是有利于造就責(zé)任政府，促使政府更加重視公共責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益?？冃徲?jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在一定聯(lián)系，績效審計(jì)一般是在財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政（財(cái)務(wù)）收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會計(jì)制度和會計(jì)原則，是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等，目的是糾錯(cuò)防弊，查錯(cuò)補(bǔ)漏，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)資財(cái)安全，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益國。2行政執(zhí)法監(jiān)察的方式主要有三種，即日常監(jiān)察，專項(xiàng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)察。違反法定程序。廉政監(jiān)督機(jī)制由前提，核心，基礎(chǔ)，保障等四個(gè)部分構(gòu)成。廉政監(jiān)察的內(nèi)容主要包括以下方面：1行政領(lǐng)導(dǎo)是否有利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。試述廉政監(jiān)察制度：廉政監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)、政府公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的各種腐敗行為進(jìn)行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動(dòng)。對此，民主黨派也可實(shí)施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)有不履行職責(zé)的，提出批評改正意見，對有違反清正廉潔要求甚或貪污腐化行為的，及時(shí)予以制止和揭露。試述民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容、形式和途徑：民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下三方面：1國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況，在對憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的環(huán)節(jié)中，民主黨派的監(jiān)督是重要的一環(huán)，民主黨派人士可通過開展視察、調(diào)查和檢查等，發(fā)出憲法、法律和法規(guī)實(shí)施過程中的問題，提出改正意見和建議，督促機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)予以改正，保證憲法、法律和法規(guī)得到嚴(yán)格實(shí)施。公民即可以直接批評和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員，也可以通過人大代表、政協(xié)委員、大眾傳媒來實(shí)施監(jiān)督。因此，公民的監(jiān)督最直接、最真實(shí)、也最易取得成效。作為基礎(chǔ)性的監(jiān)督，公民監(jiān)督是其他監(jiān)督形式無法替代的。美國聯(lián)邦政府所建立的兩個(gè)獨(dú)立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)—政府道德管理署和監(jiān)察長辦公室均突出了專項(xiàng)監(jiān)督的特點(diǎn)，以道德規(guī)范和審計(jì)監(jiān)督為兩個(gè)專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督重點(diǎn)。美國沒有統(tǒng)一的最高的反腐敗協(xié)調(diào)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的，專門的反腐敗法律。國會通過立法權(quán)的行使實(shí)現(xiàn)對行政和司法的監(jiān)督，但是美國總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法并通過立法倡議權(quán)而對國會的立法權(quán)進(jìn)行制約，法院也可以通過司法審查權(quán)對國會進(jìn)行監(jiān)督。3完善的監(jiān)督系統(tǒng)保證監(jiān)督專員的監(jiān)督效力。4威懾功能，新聞輿論通過公開揭露不法和不道德行為，喚起社會對這些行為的普遍譴責(zé)，將違反者置于強(qiáng)大的社會輿論壓力之下。監(jiān)