【正文】 源企業(yè)監(jiān)管、地域稅收差異管理和中小企業(yè)行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措。繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，提升國稅隊(duì)伍政治素養(yǎng)，為稅收事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2011年7月第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言（2010年6月）各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 今年以來，****縣按照市委、市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求，頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是著力鋪開新城建設(shè)、加速實(shí)施老城改造。、投資2億元的魯西南汽車城等重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。一、以發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變欠發(fā)達(dá)縣基礎(chǔ)差、底子薄，歸根到底差在觀念滯后。一是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)躍上一個(gè)新層次。先后吸引中國旭陽、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)前來考察投資，目前，一批大項(xiàng)目正在落地或已 達(dá)成投資意向。在完成平面規(guī)劃的同時(shí)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高水平實(shí)施了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制，按照產(chǎn)業(yè)鏈條編制了煤化工、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。三是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一種新模式。借鑒化工園區(qū)“一體化”的成功模式，正在完善食品工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃，努力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)四是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求把支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施提高到一個(gè)新水平。新建供水廠2個(gè)，污水處理廠2個(gè)，垃圾處理廠1個(gè)，大型橋梁5座，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推行了“大工業(yè)”發(fā)展體制。三是健全了“大招商”工作機(jī)制。三、以強(qiáng)化基層組織建設(shè)、選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。正在推廣縣法院、縣廣電局全員“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”的成功做法；采取“公推直選、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的方式，選拔一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力的青年干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是中層以下干部的積極性和創(chuàng)造性。三是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)鍛煉干部。四、以創(chuàng)造公平正義、和諧有序的社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一是規(guī)范行政執(zhí)法。落實(shí)“公安局長(zhǎng)列席檢委會(huì)會(huì)議”和“檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議”兩項(xiàng)規(guī)定，推行陽光辦案，提高辦案的質(zhì)量和效率。充分發(fā)揮****“誠信之源”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)“誠信文化”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把誠信原則貫穿到黨委、政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使干部群眾自覺做到守法守紀(jì)、待人以誠、和諧相處，共同維護(hù)“誠信****”的良好形象，形成加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是開展全民法制和誠信教育。建立“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，對(duì)因只追求辦案數(shù)量、不注重辦案社會(huì)效果而引發(fā)的涉法涉訴信訪案件，由相關(guān)責(zé)任人員掛職解決。今年以來，我們先后從重點(diǎn)部門選派25名優(yōu)秀年輕干部，到省直對(duì)口廳局掛職學(xué)習(xí)，及時(shí)了解掌握上級(jí)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策信息，結(jié)合本地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。積極推進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)化、民主化和制度化，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展的眼光、公正的態(tài)度，進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部選任方式。突出了招商引資的針對(duì)性，篩選整理出101家大型國企和56家中國化工500強(qiáng)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)人員，分頭靠上做好對(duì)接、爭(zhēng)取工作。二是構(gòu)建了“大建設(shè)”管理體制。二、以完善體制、創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新體制機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。針對(duì)縣內(nèi)僅有一條超負(fù)荷運(yùn)行的105國道、交通瓶頸制約越來越嚴(yán)重的問題，在市交通、公路部門的支持下，今年下決心實(shí)施了汶金線、金豐線等骨干道路改造，正在啟動(dòng)重點(diǎn)河道疏浚和2個(gè)碼頭建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水陸交通網(wǎng)絡(luò)?；@區(qū)圍繞“市里龍頭、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、高端循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，按照產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù) “五個(gè)一體化”的發(fā)展模式，堅(jiān)持一次規(guī)劃，分步實(shí)施，配套建設(shè)，跨越發(fā)展。目前，輝煌塑業(yè)與北京融音塑業(yè)有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤達(dá)公司、華光公司與香港威哥集團(tuán)等已合資合作成功。二是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越一個(gè)新階段。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請(qǐng)了上海化學(xué)工程設(shè)計(jì)院、中輕國際工程規(guī)劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等國內(nèi)甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。新形勢(shì)下，粗放式發(fā)展已無路可走，即使上去幾個(gè)項(xiàng)目，也會(huì)重蹈一些地方盲目發(fā)展的覆轍。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。四是立足擴(kuò)大加工、搞活流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，先后舉辦了首屆中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流暨大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇和第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)，在開拓國際國內(nèi)高端市場(chǎng)的同時(shí)，積極引導(dǎo)“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)變，成功簽約、落地一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發(fā)面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。工作中，一是穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成求真務(wù)實(shí)、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的好作風(fēng)，引導(dǎo)全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻(xiàn)，秉公執(zhí)法，努力做好各項(xiàng)國稅工作，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)抓好增值稅轉(zhuǎn)型等政策落實(shí)，提高出口退稅辦理效率，做到應(yīng)退盡退、早退快退。加強(qiáng)企業(yè)異常申報(bào)監(jiān)控，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，完善稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)效率和品質(zhì)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。建立互動(dòng)式征管質(zhì)量講評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持依法征稅，依法治稅，完善措施，強(qiáng)化稅收征管，稅收秩序有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。做好出口退稅管理，強(qiáng)化退稅審核，提高退稅效率，對(duì) 158戶企業(yè)辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業(yè)發(fā)展。上半年，全局累計(jì)完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長(zhǎng) %，其中，縣級(jí)收入累計(jì)完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長(zhǎng) %，為全市財(cái)源建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一是抓好稅收收入，服務(wù)全市財(cái)源建設(shè)。四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公制度，調(diào)解糾紛、化解矛盾、消除隱患。一、強(qiáng)力突破，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。四抓獎(jiǎng)懲，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。二抓紀(jì)律，整肅干部隊(duì)伍。 開展專項(xiàng)治理活動(dòng)*