【正文】 教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點任務(wù)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性和針對性，是全黨深入開展教育實踐活動的基本遵循和綱領(lǐng)性文件。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨的十八大報告把水利放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置，作出重要部署，提出更高要求。近年來，水利部門廣大黨員、干部在水利一線辛勤工作、造福民生，在各自崗位上履職盡責(zé)、忘我奉獻，在急難險重任務(wù)面前挺身而出、迎難而上，發(fā)揮了先鋒模范作用，得到了群眾的肯定。確?；顒尤〉脤嵭ВP(guān)鍵是要把中央精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，以整風(fēng)精神搞好教育實踐活動?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。第二，牢牢把握“五個堅持”的基本原則。四是堅持分類指導(dǎo)，針對機關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施。反對形式主義，就是要著重解決工作不實的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。第四，牢牢把握堅持走群眾路線這個法寶。要注意聽取群眾評價，動員大會結(jié)束后，要對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員作風(fēng)方面情況進行民主評議。要把制度建設(shè)貫穿教育實踐活動始終，特別是要針對權(quán)力部門、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善水利行政審批、前期工作、項目安排、投資計劃、資金監(jiān)管、基建程序、質(zhì)量監(jiān)控、安全監(jiān)督、干部選拔任用等方面的規(guī)章制度，切實做到用制度管錢、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，從源頭上防止不正之風(fēng)。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。要組織開展“三深入三促進”調(diào)查研究，幫助基層出主意、想辦法、解難題。會前，要充分聽取群眾意見，認(rèn)真查擺問題:一查思想認(rèn)識，看是否真正樹牢了宗旨意識和群眾觀點。會上，要堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式，認(rèn)真開展批評和自我批評。重點是制定整改方案，強化正風(fēng)肅紀(jì)，提高群眾工作能力，加強制度建設(shè)。要提高群眾工作能力，引導(dǎo)黨員干部不斷提高調(diào)查研究、掌握實情的能力，科學(xué)決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力，宣傳群眾、組織群眾的能力。重點把握好以下幾個關(guān)系。同時，要突出實踐特色，把教育實踐活動與我部“三服務(wù)一滿意”活動對接起來，著力解決好人民群眾的水患、水憂、水難、水盼問題，使人民群眾從水利改革發(fā)展中得到更多實惠。同時要充分調(diào)動廣大黨員參加活動的積極性主動性，堅決克服輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度、擔(dān)心情緒，通過活動切實解決群眾反映強烈的突出問題。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)中，主要是形成對照檢查材料、召開高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會。第四，要處理好開展活動與推動工作的關(guān)系。100多條河流發(fā)生超警洪水，23個省(自治區(qū)、直轄市)遭受不同程度洪澇災(zāi)害。各單位要把開展教育實踐活動同做好防汛抗旱防臺風(fēng)工作緊密結(jié)合起來，同抓好水利工程質(zhì)量管理年活動緊密結(jié)合起來，同完成本單位各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，擺布好時間和精力，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。部黨組已經(jīng)成立了水利部黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我擔(dān)任組長，矯勇、董力和其華同志擔(dān)任副組長，機關(guān)黨委、辦公廳、規(guī)計司、財務(wù)司、人事司、駐部監(jiān)察局為成員單位。各單位教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮工作樞紐作用，加強調(diào)查研究、提出工作建議，暢通信息渠道、搞好上傳下達(dá)。確保教育實踐活動有序推進，必須強化制度保障。二要建立督導(dǎo)制度。適時組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部解決問題、改進作風(fēng)的情況進行民主評議，確保教育實踐活動取得讓群眾看得見、摸得著、真滿意的效果。要在環(huán)節(jié)方法上分類指導(dǎo)，把中央和部黨組要求與本單位職能結(jié)合起來，與黨員、干部思想工作實際結(jié)合起來，靈活掌握時間進度，探索務(wù)實管用的活動載體。要豐富報道內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，為教育實踐活動營造良好氛圍。按照中央和省委統(tǒng)一部署，第二批黨的群眾路線教育實踐活動在市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、省屬高校和企業(yè)以及非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其它基層組織中展開。特別是總書記把河北作為聯(lián)系點，親自參加省委常委班子專題民主生活會，對教育實踐活動作出很多指示要求，這些指示對我們開展教育實踐活動具有重大指導(dǎo)意義。全市各級干部深入學(xué)習(xí)總書記一系列重要講話，深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動，大力推進“正風(fēng)肅紀(jì)”專項行動，大興“實干興滄”之風(fēng)，用“四個干”機制狠抓工作落實，建立干部干事檔案，樹立正確的用人導(dǎo)向等。()省委對我市教育實踐活動高度重視，省委常委、省軍區(qū)司令史魯澤把滄州作為教育實踐活動聯(lián)系點，以王新民同志為組長的省委督導(dǎo)組到我市指導(dǎo)工作。我們一定要充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義，切實增強參與和抓好這項活動的責(zé)任感、使命感和自覺性?；仡櫴澜绺鲊h特別是原蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨興衰教訓(xùn)，我們更加深刻地領(lǐng)悟到，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨的作風(fēng)決定黨的前途命運，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。作為市、縣及以下領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位，我們同人民群眾聯(lián)系更直接、接觸更緊密，如果作風(fēng)不良，會更加直接損害群眾利益、傷害群眾感情。所以，我們必須像總書記提出的那樣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對黨員、干部中的作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。我們要承擔(dān)起深化改革開放的各項繁重任務(wù)，必須要有良好的作風(fēng)，要有群眾的大力支持。政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、沿海臨港土地資源優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢，這些優(yōu)勢國內(nèi)絕無僅有。通過活動開展，我們要讓廣大黨員、干部滿懷深情愛滄州、立足崗位做貢獻、奮發(fā)有為干成事、創(chuàng)先爭優(yōu)出亮點，讓全市風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，讓全市727萬人民心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力推動滄州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)滄州綠色崛起凝聚更強大的力量。就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，要真正觸及靈魂、觸及要害，出出汗、排排毒，達(dá)到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的?！爸沃尾　?，主要是堅持“懲前毖后、治病救人”方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。一是堅持教育和實踐相結(jié)合。三是堅持問題導(dǎo)向。四是注重分類指導(dǎo)。六是堅持統(tǒng)籌兼顧。這三個環(huán)節(jié)是規(guī)定動作和必經(jīng)程序，必須嚴(yán)格按要求抓好落實。通過這個階段，每個黨員、干部要在理想信念、政治修養(yǎng)、黨性觀念、素質(zhì)能力上有顯著提升。要針對問題制定整改方案，抓好整改落實，做到即知即改，立行立改，并通過建章立制把改進干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到，真正滿意。要抓好“十個專項整治”，對組織觀念淡薄、侵犯群眾利益、公款吃喝送禮、奢侈浪費、慵懶散拖、超標(biāo)占用辦公用房、違反規(guī)定配車、工程招投標(biāo)“暗箱操作”、“三亂”、“兩超兩違”等各類問題，都要逐條查找到位、整改到位。要大力推進縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)平臺建設(shè)，深化農(nóng)村“一定三有”和社區(qū)“三有一創(chuàng)”，推動人、財、物向基層傾斜，進一步擴大黨的組織和各項工作全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部對聯(lián)系點要全程跟蹤、重點把關(guān)、直接指導(dǎo)、督促落實。挖掘和培樹一批自覺反對四風(fēng)、真心服務(wù)群眾并且干事干成事的先進集體和優(yōu)秀個人。對發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)問題要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處，對活動中頂風(fēng)違紀(jì)、造成嚴(yán)重不良影響的要從嚴(yán)從快查處。一要把深入開展“愛滄州、做。所有這些都完全符合中央和省委教育實踐活動的要求，既是滄州開展教育實踐活動的預(yù)熱升溫、又是先行一步。四是嚴(yán)肅組織處理。市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)要抽調(diào)干部進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，讓機關(guān)干部在實踐體驗中接受群眾教育，增進群眾感情，密切群眾聯(lián)系。一是實行各級領(lǐng)導(dǎo)全程聯(lián)系。要開展好扶貧幫困、改善人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、支持全民創(chuàng)業(yè)、信訪積案化解等“五項行動”，對行動中確定的具體任務(wù)，要牢牢抓在手上，確保如期完成。集中整治“四風(fēng)”突出問題、解決關(guān)系群眾切身利益問題、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題是省委確定的重點任務(wù)，我們必須按照省委部署，把這三大問題認(rèn)認(rèn)真真解決好。要認(rèn)真查找突出問題、深入談心交流、撰寫對照檢查材料、開好專題民主生活會，特別是聚焦四風(fēng)問題，用好批評和自我批評這個法寶，真正把問題找準(zhǔn)。要按照規(guī)定篇目抓好學(xué)習(xí)，尤其原原本本學(xué)好總書記一系列重要講話。第四，抓實“三個規(guī)定動作”。五是堅持標(biāo)本兼治。也就是習(xí)總書記說的，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。二是堅持開門搞活動。緊緊扭住反對“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題，堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病，真正把改進作風(fēng)的成效落實到基層，真正讓群眾受益?！罢鹿凇保饕前凑铡盀槊?、務(wù)實、清廉”要求，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。我們要不折不扣地按照中央和省委部署搞好這項活動。面對如此千載難逢的機遇和極為難得的優(yōu)勢，我們一定要堅定不移實施沿海開放帶動戰(zhàn)略，做大做強“三大經(jīng)濟板塊”，抓實“七大增長點”，打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極，建設(shè)靚麗、繁華、宜居、和諧新滄州，奮力譜寫“中國夢”滄州壯麗篇章。四要站在加快打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極、推進滄州綠色崛起這一高度認(rèn)識活動重要性。三要站在全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、深化改革開放的高度認(rèn)識活動重要性。但也要看到個別干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的問題仍然存在，對此群眾還有不少意見。通過教育實踐活動，我們要把“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求植根于黨員、干部的思想和行動中，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位?？倳洀娬{(diào)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。下面我講幾點意見：一、充分認(rèn)識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。特別是去年12月我們召開全市正風(fēng)肅紀(jì)警示教育大會，通報了9起典型案例，全市黨員、干部都受到了強烈震動和教育，并得到省委書記周本順、省委副書記趙勇和省委常委、紀(jì)委書記臧勝業(yè)等省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一些成功的作法拿過來就能運用，一些成功的經(jīng)驗?zāi)眠^來就能學(xué)習(xí)。我們一定要把中央和省委會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，把教育實踐活動組織好、開展好，使水利系統(tǒng)廣大黨員、干部思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，為貫徹落實黨的十八大精神、加快水利改革發(fā)展提供有力保障。要充分運用報紙、雜志、網(wǎng)站、簡報等載體，大力宣傳中央的決策部署，宣傳活動的重大意義，宣傳活動的經(jīng)驗成效。要在活動對象上分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同單位、不同層級的情況，提出不同的目標(biāo)要求和辦法措施。各督導(dǎo)組要緊緊依靠所督導(dǎo)單位黨組織，切實履行職責(zé)，做到盡職不越位、督導(dǎo)不包辦。按照中央要求，部黨組領(lǐng)導(dǎo)班子同志帶頭建立教育實踐活動聯(lián)系點，對聯(lián)系點的教育實踐活動進行指導(dǎo)，示范帶動和推進全系統(tǒng)教育實踐活動。各單位要抓緊制定實施方案，通盤考慮每個環(huán)節(jié)，周密安排重點任務(wù)。各單位也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各單位黨組織是抓好本單位教育實踐活動的責(zé)任主體，務(wù)必把活動擺上重要議事日程，落實責(zé)任，加強指導(dǎo)，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，確保教育實踐活動取得實效、不走過場。登陸我國的臺風(fēng)個數(shù)可能較多年同期均值偏多，并可能深入內(nèi)陸，防汛抗旱形勢不容樂觀。6月以來，華北地區(qū)降水偏多45成，內(nèi)蒙古西部偏多近1倍，南方地區(qū)出現(xiàn)5次強降水過程，日最大點雨量和過程最大點雨量均出現(xiàn)在四川遂寧，分別高達(dá)436毫米和587毫米。對這些規(guī)定動作，要一項一項認(rèn)真研究、一件一件落到實處。中央關(guān)于教育實踐活動的規(guī)定動作主要有以下方面：在前期準(zhǔn)備工作中，主要是制定好實施方案、召開好動員大會。這次教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。群眾路線的貫徹、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，前提在于認(rèn)識水平的提高、在于思想理論的自覺，最終要落實到解決作風(fēng)方面突出問題的成效上、落實到做好群眾工作能力的提升上。對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。對一些突出問題，要進行集中治理。各級黨組織要認(rèn)真組織黨員參加教育實踐活動，每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。三查政策措施，看是否真正符合基層群眾需求。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，對照黨章和中央有關(guān)規(guī)定，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。要圍繞為民務(wù)實清廉開展“群眾路線大討論”活動，引導(dǎo)黨員、干部進一步深化對群眾觀點和群眾路線的理解，弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，目的就是把三個環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來，貫穿于教育實踐活動的全過程。第五，牢牢把握加強制度建設(shè)這個根本。要廣泛征求群眾意見，通過各種形式聽真話、聽實話，本著言者無罪、聞?wù)咦憬涞脑瓌t，正確對待、虛心接受群眾的意見和批評，有則改之、無則加勉。反對享樂主義，就是要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。第三，牢牢把握集中解決“四風(fēng)”問題重點任務(wù)。二是堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進、行為更加規(guī)范?！爸沃尾　?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理。總書記強調(diào)，黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。開展教育實踐活動，就是要既立足當(dāng)前、切實解決作風(fēng)方面存在的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動水利