【正文】 ，根據(jù)項目特點、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。 工程量測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。對生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項目，原則上以每5年為一個復(fù)墾工作階段。(2)附圖項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖(建設(shè)項目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)； 土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實施計劃)； 礦產(chǎn)資源賦存分布及開采工藝流程圖(采礦項目提供)； 以上附圖比例尺不小于1:10000。 復(fù)墾方案摘要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）生產(chǎn)建設(shè)項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限；（2）方案涉及的各類土地面積，含項目區(qū)面積、復(fù)墾區(qū)面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾責(zé)任范圍面積、征（租）地面積等；（3）土地?fù)p毀情況，含已損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程度等；（4）說明土地復(fù)墾目標(biāo)，含擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率等；（5）復(fù)墾的投資情況，含靜態(tài)總投資、動態(tài)總投資和單位面積投資等。項目概況 項目簡介說明項目的名稱、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、項目類型、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、項目范圍等。 地形地貌說明項目區(qū)的地形地貌類型和海拔高度等，附項目區(qū)地形地貌圖片。天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度（郁閉度）和高度等。地表水系包括徑流量和水質(zhì)特征等；地下水賦存情況包括主要含水層（淺部）、隔水層、賦存條件、潛水埋深等。 項目區(qū)社會經(jīng)濟概況明確項目區(qū)近3年內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況等，標(biāo)明資料來源。附生產(chǎn)（建設(shè)）工藝流程圖。說明已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果等。結(jié)合對土地利用的影響進行土地?fù)p毀程度分級，分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合類比確定。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。土地利用權(quán)屬表可參考附錄F。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人的意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟可行、技術(shù)合理的條件下，確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向（應(yīng)明確至二級地類），劃分土地復(fù)墾單元。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物等改良措施。土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)與措施 復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，針對不同復(fù)墾方向（耕地、園地、林地、草地、漁業(yè)、人工湖、公園、水域觀賞區(qū)、建設(shè)用地等）提出不同復(fù)墾單元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 復(fù)墾措施 工程技術(shù)措施按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾方向要求，說明不同復(fù)墾單元擬采用的各項土地復(fù)墾工程技術(shù)措施，包括表土剝覆工程、土地平整工程、充填工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、防排水工程等。 管護措施根據(jù)項目特點以及所在區(qū)域的自然特征，提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對性管護措施。生物措施的設(shè)計內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木（種籽）規(guī)格、配置模式、密度（播種量）、土壤生物與土壤種子庫的利用、整地規(guī)格等。 工程量測算根據(jù)不同復(fù)墾單元工程措施、生物措施、化學(xué)措施、監(jiān)測和管護措施的設(shè)計內(nèi)容，分別測算復(fù)墾工程量并列表匯總。包括工程施工費、設(shè)備費、其他費用（前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費、監(jiān)測費、管護費）、基本預(yù)備費、價差預(yù)備費和風(fēng)險金組成等。土地復(fù)墾投資估算費用測算表格參考附錄E。 土地復(fù)墾費用安排提前預(yù)存、分階段足額預(yù)存，在服務(wù)年限結(jié)束前一年預(yù)存完畢所有費用，根據(jù)復(fù)墾工作計劃安排提供土地復(fù)墾動態(tài)費用安排表。保障措施 資金保障措施應(yīng)制定復(fù)墾資金計提、存放、管理、使用和審計的保障措施。使用：明確土地復(fù)墾義務(wù)人根據(jù)土地復(fù)墾任務(wù)安排保證土地復(fù)墾資金專項用于損毀土地的復(fù)墾的具體財務(wù)管理制度。 公眾參與制定全面、全程的公眾參與方案，公眾參與形式及內(nèi)容應(yīng)公開、科學(xué)、合理。公眾參與形式應(yīng)根據(jù)不同環(huán)節(jié)和參與內(nèi)容，合理選擇座談、問卷調(diào)查、走訪、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、公告、公示等。編制依據(jù)：國家和地方有關(guān)的法律法規(guī)，有關(guān)的合同文件及要求。區(qū)段內(nèi)荒地較少，耕地、林地較多，其中經(jīng)濟林和林地等眾多，對生態(tài)環(huán)境和土地保護要求較高，施工用地和臨建設(shè)施用地均須嚴(yán)格控制在業(yè)主指定的范圍內(nèi)，并做好復(fù)墾計劃和方案，工程完工后及時對各種臨時用地進行恢復(fù)和綠化，以達到保護土地和環(huán)保要求。（二）土地利用的現(xiàn)狀我工區(qū)管段內(nèi)的土地類型主要有一般林地、經(jīng)濟林。棄渣、垃圾等在規(guī)定地點挖坑掩埋后，將表面整平，再在其上覆蓋適當(dāng)厚度的耕植土后對其綠化。（四）預(yù)防控制和復(fù)墾措施 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，在臨時用地建設(shè)過程中要嚴(yán)格控制土地用量，嚴(yán)禁超范圍用地，能節(jié)約的土地要節(jié)約，能不破壞的土地和植被盡量不破壞，施工期間加強職工對土地保護和環(huán)保教育，提高職工對土地和生態(tài)環(huán)境的保護意識。施工期間要采取措施防止污水、泥漿、油污等對土壤的污染和破壞。五、土地復(fù)墾工作計劃安排土地復(fù)墾是一項系統(tǒng)性的工程，必須根據(jù)工程的實際情況進行統(tǒng)一的部署和安排。第三階段即施工完畢后，這是復(fù)墾任務(wù)較重的階段，主要目標(biāo)和任務(wù)是對場地的清理和對臨建設(shè)施的拆除、復(fù)墾；對污水處理池、泥漿沉淀池的化學(xué)處理；對取棄土場、棄渣場復(fù)墾及綠化工作；對其它破壞部分的復(fù)墾和綠化工作。第一階段即施工前，本階段的目標(biāo)和任務(wù)是做好各種臨建設(shè)施的規(guī)劃，將各種臨建設(shè)施的用地數(shù)量嚴(yán)格控制在要求的范圍內(nèi)，盡量少占地，做好對生態(tài)環(huán)境的保護工作，臨建設(shè)施施工之前，將表土剝離并將其妥善保存，臨建設(shè)施的建設(shè)過程中做好對土質(zhì)的保護工作。經(jīng)過上述處理檢查驗收合格后即可使用，根據(jù)土地的用途，作耕植地使用的，將其歸還給產(chǎn)權(quán)人，公共實施部分須綠化的，在表面種植綠化植物進行綠化，要注意存活率，使之達到環(huán)保要求。施工預(yù)算中留足足夠的土地復(fù)墾金專項用于土地復(fù)墾，不得挪用或作它用，以保證土地復(fù)墾有充足的資金和資源，使復(fù)墾工作能夠順利進行。個別被污水或泥漿等污染的土地，可通過化學(xué)方法（如石灰）對土壤進行改良后再進行綠化或耕植。根據(jù)工程的特點，臨建施工便道對土地的破壞形式主要是占壓，對地表水和地下水的影響甚小，對土壤產(chǎn)生的影響主要是壓實作用，對土質(zhì)影響較小，對生態(tài)植物的影響相對較小，所占壓范圍的植被將被破壞或移走。四、臨時工程用地的復(fù)墾措施（一）土地復(fù)墾的原則和復(fù)墾范圍，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合本工程的特征和實際情況，按照以下原則進行復(fù)墾：源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合原則； 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排原則； 因地制宜、優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)原則； 邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾原則。三、工程概況雅康高速公路是國家重點建設(shè)項目，對生態(tài)和環(huán)境保護的要求較高。附公眾參與相關(guān)影像、圖片資料。公眾參與環(huán)節(jié)應(yīng)包括方案編制前期、方案編制期間、方案實施過程中、復(fù)墾工程竣工驗收等。 技術(shù)保障措施說明保障土地復(fù)墾技術(shù)實施的主要措施，可包括定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家以及開展科學(xué)試驗、引進國外先進技術(shù)等。存放：明確土地復(fù)墾義務(wù)人、國土資源主管部門和銀行建立土地復(fù)墾資金專用帳戶的具體方案，方案應(yīng)保證土地復(fù)墾義務(wù)人將土地復(fù)墾資金按計提計劃及時存入土地復(fù)墾資金專用帳戶。土地復(fù)墾效益分析根據(jù)土地復(fù)墾利用方向和標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析復(fù)墾土地的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。 土地復(fù)墾工作計劃安排合理劃分復(fù)墾工作的階段和區(qū)段，確定每一階段、每一區(qū)段的復(fù)墾面積、復(fù)墾方向、工程量等。 估算成果根據(jù)土地復(fù)墾工程量，測算土地復(fù)墾靜動態(tài)投資總額和單位面積投資額。主要包括采用定額標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)單價的計算依據(jù)以及費用計算標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)測措施的設(shè)計內(nèi)容包括監(jiān)測點的數(shù)量、位置及監(jiān)測內(nèi)容（土地?fù)p毀情況與土地復(fù)墾效果等）。工程措施的設(shè)計內(nèi)容包括確定各種措施的主要工程形式及其主要技術(shù)參數(shù)。生物措施中應(yīng)明確植物種植的立地條件，以及所選取植物的生物特性。復(fù)墾為耕地的應(yīng)符合當(dāng)?shù)赝恋亻_發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；復(fù)墾為其他方向的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定土地復(fù)墾目標(biāo)，包括擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)