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正文內(nèi)容

滁州市行政處罰案卷評查標準與滁州市行政許可案卷評查標準(文件)

2025-10-18 10:56 上一頁面

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【正文】 陳述、申辯的內(nèi)容;(5)有利害關(guān)系人質(zhì)證的內(nèi)容;(6)有聽證參加人確認無誤后的簽名。(三)許可決定階段有關(guān)文書〔準予(不予)行政許可、準予(不予)變更行政許可、準予(不予)延續(xù)行政許可〕決定審批文書(1)有行政許可申請項目及行政機關(guān)受理時間;(2)有行政許可申請人的基本情況;(3)有行政許可申請事項審查的基本情況;(4)有承辦人、審批人意見;(5)有承辦人、審批人簽名及注明時間。(四)許可送達階段有關(guān)文書送達回證(1)有送達文書的名稱及文號;(2)有準予(不準予)行政許可決定書文號或行政許可證件名稱及編號。第五篇:行政處罰案卷評查標準行政處罰案卷評查標準(2005年11月制定)為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,準確評價全市各級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本標準。一、主體合法。即符合《行政處罰法》規(guī)定的程序。進行評查時,首先要區(qū)分該案卷是按照一般程序作出行政處罰的案卷還是按照簡易程序作出行政處罰的案卷。包括當事人名稱、住所地等;案件來源。(6分)調(diào)查詢問筆錄(共6小項,每項1分,共6分)(l)有調(diào)查詢問的時間;(2)有調(diào)查詢問的具體地點;(3)有被調(diào)查人的基本情況;(4)調(diào)查詢問筆錄內(nèi)容完整;(5)調(diào)查詢問筆錄有被調(diào)查人員簽名;(6)調(diào)查詢問筆錄中涂改之處有被調(diào)查人蓋章或簽名。聽證(共5小項,每項1分,共5分)(l)依法應(yīng)當告知當事人聽證權(quán)利的應(yīng)當制作行政處罰聽證告知書;(2)因當事人放棄聽證權(quán)利而未舉行聽證的,應(yīng)有書面記載;(3)當事人要求聽證的,應(yīng)當制作行政處罰聽證通知書。(四)送達和執(zhí)行(共3小項,每項3分,共9分)送達文書規(guī)范(直接送達的包括有送達地點、送達時間、被送達人或見證人簽名、送達人簽名;其他送達方式的,應(yīng)符合法律規(guī)定的程序);給予罰款的處罰應(yīng)使用合法的罰款票據(jù);沒收財物應(yīng)有沒收財物的合法票據(jù)和物品清單。(5分)。二、適用簡易程序作出行政處罰的案卷評分標準:(100分)行政處罰簡易程序處罰案卷評分標準,只適用評查當場作出行政處罰決定的案卷,即按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,在行政管理相對人違法事實確鑿并有法定依據(jù)的前提下,對公民當場處以五十元以下,對法人或者其他組織當場處以一千元以下罰款或警告。行政處罰決定的作出(共2小項,每項4分,共8分)(1)按行政處罰的法定批準權(quán)限進行審批;(2)集體討論決定的行政處罰有案件討論的記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括討論時間、地點、主持人、討論內(nèi)容、討論結(jié)論及參加人簽名等。調(diào)查終結(jié)報告(案件處理審批文書)(共6小項,每項1分,共6分)(l)有案件來源記載;(2)有當事人的基本情況;(3)有違法事實和證據(jù);(4)有明確的行政處罰依據(jù)(法律、法規(guī)、規(guī)章及條款);(5)有承辦人、承辦機構(gòu)的意見及簽名;(6)有行政執(zhí)法部門負責人審批意見。即處理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款;承辦人、承辦機構(gòu)的意見和簽名;立案時間。具體計分方法是:對不符合或缺少項目要素之一的扣除項目分,將各項目扣分后的余分相加即為總得分,但由于法定事由(比如,告知了當事人可以申請聽證的案件,當事人放棄聽證的,該聽證項目的分值不予扣分)缺少項目要素的,該項目分值按規(guī)定的分值得分。即給予行政處罰,必須是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為;對涉嫌犯罪應(yīng)移送的,應(yīng)當移送司法機關(guān)處理等。即案件基本事實與情節(jié)認定正確,表述準確;有相關(guān)證據(jù)證明;三、處罰依據(jù)正確。第一部分 行政處罰實體內(nèi)容評查標準實體內(nèi)容評查標準是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標準和基本要素,主要包括:主體是否適當;事實是否清楚;主要證據(jù)是否確鑿;處罰依據(jù)是否正確;程序是否合法等內(nèi)容。應(yīng)當送達的法律文書、行政許可證件在法定期限內(nèi)頒發(fā)、送達,并有送達回證。受理行政許可申請、準予行政許可決定的,應(yīng)當在法定期限內(nèi)作出;依法延長期限的,經(jīng)由本行政機關(guān)(本級政府)負責人批準。行政許可延期審批文書(1)有申請人名稱、申請的事項及行政機關(guān)受理的時間;(2)有延期的理由、依據(jù)和期限;(3)有承辦人、審批人意見。聽證通知書(1)有舉行聽證的時間、地點;(2)有聽證主持人的姓名;(3)有注明當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利,告知當事人無故不按時參加聽證視為放棄聽證權(quán);(4)有行政機關(guān)的印章及日期。陳述、申辯權(quán)利告知書(1)有被告知人(申請人、利害關(guān)系人)的名稱;(2)有告知的事項及內(nèi)容;(3)有依法享有的權(quán)利及相關(guān)法律依據(jù);(4)有行政機關(guān)的印章及日期。行政許可申請受理(不予受理)審批文書(1)有申請人基本情況;(2)有申請許可的事項名稱、申請許可的種類、申請時間、受理(不予受理)適用的法律依據(jù);(3)有承辦人意見、審核意見、審批意見。(四)對符合聽證條件的,告知申請人、利害關(guān)系人聽證權(quán);申請人、利害關(guān)系人要求聽證的,依法舉行聽證。(三)依據(jù)技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范作出行政許可決定的,所引用的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范準確無誤。二、行政許可項目合法(一)行政許可項目屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)或者省政府規(guī)章設(shè)定的行政許可事項。()第四篇:江西省行政許可案卷評查標準江西省行政許可案卷評查標準為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政許可實施機關(guān)的執(zhí)法水平,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,制定本標準。(1分)五、執(zhí)行階段(共5分)(一)罰沒款(物)票據(jù)(共2分)處罰機關(guān)應(yīng)當和罰款收繳機關(guān)分離,法律規(guī)定可以由行政機關(guān)當場收繳的除外;(應(yīng)使用合法罰沒票據(jù);()票據(jù)填寫規(guī)范、準確;()繳納罰款期限正確。(2分)(五)調(diào)查終結(jié)(2分)案由規(guī)范()案情及違法事實明確()相關(guān)證據(jù)記錄完整()承辦人和負責人意見、簽名和日期()三、審查處理階段(共40分)(一)合議記錄(3分)合議記錄首頁逐項填寫完整(1分)合議人員發(fā)言記錄()符合規(guī)定的合議人員逐頁簽名()(二)案件處理的審批文書(告知前)(共5分)案由和當事人的基本情況記載準確;(1分)違法事實記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確;(1分)承辦人的意見明確、具體,有簽名和準確日期;(1分)有法制機構(gòu)的審查意見;(1分)行政機關(guān)負責人審批意見明確、具體,有簽名、日期。(1分)二、調(diào)查取證階段(共37分)(一)、檢查(勘驗)筆錄(共10分)有現(xiàn)場檢查的起止時間、場所記載;(2分)現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚;(2分)有被檢查人的基本情況;(2分)現(xiàn)場檢查情況記錄準確、客觀、全面;(2分)5有被檢查人對筆錄的意見及簽名(被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的,應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因)。5.行政處罰決定經(jīng)過行政機關(guān)負責人批準,重大行政處罰案件履行集體討論程序,依法應(yīng)由上一級行政機關(guān)批準或決定的行政處罰案件,必須上報。(四)程序合法 1.按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行的步驟、順序?qū)嵤┬姓幜P。2.認定違法主體和違法行為的證據(jù)充分,并且主要證據(jù)具有真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性。()公共場所衛(wèi)生行政許可卷宗評分市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號一、公共場所申請許可時需要提供的材料(共15分,)該段總得分衛(wèi)生許可證申請書()法定代表人身份證復印件()得分:經(jīng)營場所平面圖()得分:土地使用證(房產(chǎn)證)或租賃合同證明材料()得分:從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓合格證明()得分:產(chǎn)品樣品/非產(chǎn)品樣品采樣記錄()得分:檢測報告()得分:現(xiàn)場檢查筆錄()得分:: ()得分:二、現(xiàn)場審查的內(nèi)容清楚(12分)該段總得分(一)無量化表,筆錄應(yīng)包括:功能間(4分)得分: 主要消毒設(shè)施(4分)得分:從業(yè)人員體檢(4分)得分:(二)有量化表(6分)具有量化表(4分)得分:量化表規(guī)范(2分)得分: 檢查筆錄(6分),筆錄應(yīng)包括:)得分功能間(2分)得分:主要消毒設(shè)施(2分)得分:從業(yè)人員體檢(2分)得分:評卷者 日期供水單位衛(wèi)生行政許可卷宗評分表市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號一、供水單位申請許可時需要提供的材料(共15分,)該段總得分衛(wèi)生許可證申請書()法定代表人身份證復印件()得分:經(jīng)營場所平面圖()得分:衛(wèi)生設(shè)施等有關(guān)材料()得分:從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓合格證明()得分:產(chǎn)品樣品/非產(chǎn)品樣品采樣記錄()得分:檢測報告()得分:現(xiàn)場檢查筆錄()得分: ()得分: ()得分:二、現(xiàn)場審核內(nèi)容(共12分)該段總得分集中式供水現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)包括:制水工藝(3分)得分:消毒設(shè)施(3分)得分:水質(zhì)自檢(3分)得分:從業(yè)人員體檢(3分)得分: 二次供水現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)包括:制水工藝(4分)得分:消毒設(shè)施(4分)得分:從業(yè)人員體檢(4分)得分:評卷者 日期放射診療衛(wèi)生行政許可卷宗評分表市或 縣 該卷總得分 許可單位名稱 檔案號一、放射診療單位申請許可時需要提供的材料(共15分,)該段總得分放射工作衛(wèi)生許可申請()得分:建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生審查認可()得分:建設(shè)項目設(shè)計竣工衛(wèi)生驗收認可()得分:平面布局()得分:現(xiàn)場放射防護檢測報()得分:放射工作人員證復印件(衛(wèi)生行政部門蓋章()得分: 報單位填寫)得分:放射防護領(lǐng)導小組文()得分:放射防護管理規(guī)章制()得分:設(shè)備操作規(guī)()得分:1設(shè)備技術(shù)參()得分:1應(yīng)急預案()得分:二、放射診療許可現(xiàn)場審核(共12分,)(一)、基本條件()有符合國家相關(guān)標準和規(guī)定的放射診療場所()得分:有質(zhì)量控制與安全防護專(兼)職管理人員()
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