【正文】 建設(shè)。一是落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓具體；二是抓好責(zé)任分解，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。整合各方力量，充分發(fā)揮與農(nóng)田水利基本建設(shè)有關(guān)的各單位、各行業(yè)、各部門的職能作用，加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持幫助和指導(dǎo)服務(wù)。，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)代化；提高灌溉水管理水平，宏觀有效調(diào)控和微觀自動化管理；采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)與裝備，加大對節(jié)水技術(shù)的相關(guān)研究與推廣，全面降低作物耗水，實現(xiàn)真實節(jié)水。應(yīng)逐步擴大財政補助資金及投資規(guī)模，拓寬資金投入渠道，多渠道匯集資金，加大政府資金投入，統(tǒng)籌規(guī)劃：明確要求在各級農(nóng)村財政支出中，安排一定比例的資金用于農(nóng)田水利等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入，并逐年提高；適當(dāng)提高農(nóng)田水利建設(shè)在政績考核中的比重；對現(xiàn)有水利設(shè)施運營機構(gòu)實行稅費優(yōu)惠，鼓勵農(nóng)民組建用水組織；深化農(nóng)業(yè)用水價格改革，鼓勵農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)組織對農(nóng)田水利進(jìn)行投資、建設(shè)和經(jīng)營；提高貧困地區(qū)的財政補助標(biāo)準(zhǔn)。依法引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，既是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的客觀需要，更是國家安定、經(jīng)濟繁榮的必然要求。第四篇：關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在問題的初步探討關(guān)于農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中存在問題的初步探討【摘要】根據(jù)筆者長期在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理一線的工作經(jīng)驗，指出在農(nóng)村小型水利建設(shè)中存在的一些問題，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決方案和具體措施，期待能提高工程管理水平，保障工程質(zhì)量。XXXX市農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀XXXX市現(xiàn)有 1～10萬m3山塘229座，完好山塘29座，完好率13%；1萬m3～500m3水塘380座，完好水塘145座，完好率38%；小型引水堰壩937座，完好堰壩366座，完好率39%；小型提水泵站805座，完好率38%；田間灌溉渠道2925km，已襯砌1082km，襯砌率僅37%；渠系建筑物432處，完好率僅40%。監(jiān)理單位管理不到位我市的小農(nóng)水項目雖然大部分工程項目都有監(jiān)理單位，但由于小型工程工地分散、工程監(jiān)理費不高，導(dǎo)致工程項目普遍存在監(jiān)理隊伍的總體素質(zhì)不高、監(jiān)理職責(zé)落實不到位、持證上崗的監(jiān)理人員少等問題，以至于監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理成了擺設(shè)，無法嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范要求施工單位按規(guī)范施工等問題。三、解決工程建設(shè)和管理中存在問題的建議農(nóng)村小型水利工程，可按區(qū)域或類別打捆，通過招標(biāo)投標(biāo)制，引進(jìn)競爭機制，促使設(shè)計單位具有憂患意識，充分調(diào)動設(shè)計單位的主動性和積極性，促使設(shè)計單位提高設(shè)計質(zhì)量。尊重實際，適當(dāng)簡化工程招標(biāo)制程序根據(jù)實際情況，可靈活采用招標(biāo)制：所有規(guī)定限額以上的工程項目，必須執(zhí)行國家和地方有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定；分散項目可采用分區(qū)域或類別打捆招標(biāo)；村委會或農(nóng)民水利合作組織履行項目法人職責(zé)的農(nóng)村小型水利工程，可采用“一事一議”、“三議三公示”等方式履行民主程序，與施工企業(yè)協(xié)商直接委托，也可通過民主程序由具有資格的村民承接。加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，落實總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員崗位責(zé)任制度，同時，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對監(jiān)理機構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，參考文獻(xiàn)[1] 賴紅昌．我國小型水利工程建設(shè)和管理問題剖析[J]．中國水利，2006(1)。第五篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策對農(nóng)田水利工程建設(shè)問題及對策的探究摘要：隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水需求越來越多，對農(nóng)田水利工程的需求也越來越大，國家對農(nóng)田水利建設(shè)大力支持，但是目前農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)存在著較大的盲目性，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，監(jiān)管力度差、水利工程缺少必須的維護(hù)和管理。problem。,疏于管理 由于投入不足，導(dǎo)致的只建不管、重建輕管及水利設(shè)施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強壯勞動力的轉(zhuǎn)移輸出,農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行”一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。二是建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。四是建立施工準(zhǔn)入證制度和實行工程監(jiān)理制度。五是建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。同時加強宣傳,形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣,對未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰,并通報批評和備案,特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴(yán)厲打擊。二是內(nèi)業(yè)資料管理。三是工程設(shè)施管理。利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。本文提出的策略還是有限，這一問題還需要相關(guān)學(xué)者和工作人員進(jìn)行進(jìn)一步研究。：農(nóng)田水利工程直接影響著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人們的生活用水，關(guān)系到國計民生和人們的正常生活，對于農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題，必須進(jìn)一步明確下來，進(jìn)而有的放矢地解決。五是技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。四是經(jīng)費管理。設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔。加強《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時,也要防止人為破壞。同時,施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總成一套真實完整的資料備案。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實踐經(jīng)驗的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審。三是嚴(yán)格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的變化,對農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。但農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體投入不足、機制不活等問題日益突出，其現(xiàn)狀難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，綜合多方面因素，導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展滯后的原因主要有以下幾個方面：,老化嚴(yán)重現(xiàn)有水利工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低，目前功能普遍衰減。本文就針對農(nóng)田水利工程中存在的主要問題，提出了一些建設(shè)性意見，為農(nóng)田水利工程建設(shè)的完善提出對策。[3] 涂少芳．小型水利工程建設(shè)探討[J]．《江西建材》 2012（03）。完善監(jiān)理市場，加強監(jiān)理監(jiān)督管理強化監(jiān)理招標(biāo)制，嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實行公開招標(biāo)，選擇合適的監(jiān)理單位。項目法人應(yīng)聘請相關(guān)專家對設(shè)計報告及圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查，做到設(shè)計方案經(jīng)濟合理、切實可行，圖紙明晰