【正文】 我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響。推動高質量發(fā)展，是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，創(chuàng)新和完善宏觀調控，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進展，引導和穩(wěn)定預期，加強和改善民生，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。積極的財政政策取向不變，調整優(yōu)化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內生動力，加強考核監(jiān)督。要推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實保護產權政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值，積極擴大進口，下調部分產品進口關稅。六是提高保障和改善民生水平。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護修復重大工程。會議強調，要充分調動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經濟工作。加大重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革力度，營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國企國資、財政金融等改革。推動形成全面開放新格局。要加強學習和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神。會議號召，全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取，埋頭苦干，扎扎實實做好各項工作，確保經濟工作明年開好局、起好步。這是黨中央國務院召開的規(guī)格最高的經濟會議。透過中央經濟工作會議可以看出，我國仍處于并將長期處于發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期仍然存在，而且有了新的內涵，這是關于形勢很重要的判斷。黨的十八大報告再次鄭重指出：“綜觀國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。中國戰(zhàn)略機遇期的落腳點是在明確“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”、“是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”的前提條件下強調對內求發(fā)展、求和諧，對外求和平、求共贏，2020年全面建成小康社會。如今，雄厚的物質基礎、豐富的人力資本、廣闊的市場空間、巨大的發(fā)展?jié)摿腿轿坏膰H競爭力，是我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的堅實基礎。如何深入理解和把握這個“穩(wěn)”字，對做好明年經濟工作十分關鍵。2019年經濟下行壓力明顯加大，但經過各方面努力，%%的增長區(qū)間，這為2020年實現“兩個翻一番”目標奠定了基礎。盡管如此，我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢并沒有改變。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，是這些年來我國經濟發(fā)展的大邏輯，必須始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。全國各地、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，保持經濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗。穩(wěn)是大局，需要在戰(zhàn)略上構建長效體制機制、重塑中長期經濟增長動力，搞好頂層設計，把握好改革節(jié)奏和力度，久久為功；穩(wěn)又要進，需要在戰(zhàn)術上著眼化解突出矛盾，抓落實干實事，注重實效，步步為營。強調“穩(wěn)”字當頭更要從“治”上把握。強調“穩(wěn)”字當頭也要從“勢”上謀劃。2020年是“十三五”規(guī)劃實施的收官之年和全面建成小康社會的收官之年。學習中央經濟工作會議精神心得中央經濟工作會議明確指出，實現明年預期目標，要堅持穩(wěn)字當頭。在解決各種世界性難題中的作用不可替代，經濟全球化的歷史大勢不可逆轉，我國在主要科技領域和方向上有著重要一席之地，各國對我國市場等方面的依賴全面上升，推動共建“一帶一路”，推動世界經濟發(fā)展和人類命運共同體建設等政策，為我國發(fā)展贏得了新空間和新機遇，使重要戰(zhàn)略機遇具有了新的內涵?！憋@然，在重要戰(zhàn)略機遇期新階段，如何準確認識和把握戰(zhàn)略機遇期內涵和條件的變化，就成為當前我國切實抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，做好戰(zhàn)略機遇期新階段各項工作最為緊迫的理論和現實問題之一。放眼世界，全球面臨的則是百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。會議內容是總結當年的經濟工作成績，分析研判當前國際國內經濟情況形勢，制定來年宏觀經濟發(fā)展思路和重點任務。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業(yè)和金融機構負責人，軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。要完善干部考核評價機制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。會議要求，各級黨委和政府要增強“四個意識”，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到黨中央對明年經濟工作的部署上來。確保重大風險防范化解取得明顯進展，加大精準脫貧力度，務求污染防治取得更大成效。扎實推進供給側結構性改革，促進新動能持續(xù)快速成長，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，繼續(xù)抓好“三去一降一補”，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。八是加快推進生態(tài)文明建設。做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。注重解決結構性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。繼續(xù)推進自由貿易試驗區(qū)改革試點。要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展?？茖W規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設。推進長江經濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領。深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要推動國有資本做強做優(yōu)做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監(jiān)管機構職能，改革國有資本授權經營體制。大力破除無效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動化解過剩產能。會議指出，要圍繞推動高質量發(fā)展，做好8項重點工作。會議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。結構性政策要發(fā)揮更大作用，強化實體經濟吸引力和競爭力，優(yōu)化存量資源配置，強化創(chuàng)新驅動，發(fā)揮好消費的基礎性作用，促進有效投資特別是民間投資合理增長?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節(jié)奏和力度。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是