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正文內(nèi)容

各地法院審理關于建筑工程施工合同糾紛案件指導意見特殊規(guī)定(文件)

2025-10-18 08:24 上一頁面

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【正文】 結算需委托中介機構進行造價鑒定的,從收到中介機構的鑒定報告之日起計算訴訟時效期間。二十九、本意見由本院審判委員會負責解釋。三十一、本意見施行后與新出臺的法律、法規(guī)或司法解釋有沖突的,由相關業(yè)務部門提出修改意見報本院審判委員會進行修訂。向被告送達起訴狀副本前,發(fā)現(xiàn)原告訴狀中所寫的被告姓名或名稱與被告身份證、工商登記材料登記、公章上使用的姓名或名稱不一致的,應征求原告是否更正的意見,原告同意更正的,應準許其更正;原告不同意更正,且向被告送達訴狀后,被告也認為原告起訴的名稱與其實際名稱不一致的,裁定駁回起訴。(二)應注意的問題買賣合同糾紛案件,在訴訟主體方面常遇到的難點是在認定有關行為是職務行為還是個人行為時的主體追加問題。證明合同履行情況的證據(jù):(1)交、收貨憑證:交貨單、送貨單、提貨單、收貨單、入庫單、倉單、運單等;(2)貨款收支憑證:收據(jù)、銀行付款憑證、發(fā)票等;(3)證明拖欠貨款的證據(jù):結算清單、欠條、還款計劃、還款承諾書、證明欠貨款事實的信函等;(4)收貨方提出質量異議的信函、證人證言、有關單位的證明、檢驗報告、客戶投訴、退貨和索賠的證據(jù);(5)合同約定向第三人履行或第三人履行的,則提交第三人關于合同履行情況的證明及相應憑證。被告對原告提交證據(jù)上的公章的真實性不予認可,舉證責任如何分配如果被告不認可其有這枚公章,因在此情況下,要求被告舉證基本上屬于客觀上不能,則應由原告進一步舉證,比如查被告的工商檔案材料、被告對外使用該公章的證據(jù)(租賃合同、買賣合同、欠條、文件等等);如果被告認為該枚公章是假的,與其手中公章不一致,則應由被告承擔舉證責任,提供真實公章樣本,申請鑒定。買賣合同標的物的所有權情況:(1)出賣人是標的物的所有人,還是合法占有人或非法占有人。(2)買賣關系的建立是否系當事人的真實意思表示,有無欺詐、脅迫、乘人之?;蛑卮笳`解等違背當事人真實意思的行為。債務人履行債務的情況:(1)出賣人是否按約定的時間、地點、交付方法將符合質量要求的標的物交付給買受人。四、法律關系性質及效力的認定問題合同無效的情況應在合同法第五十二條規(guī)定的條件下嚴格適用。五、案件相關事實的認定(一)買賣合同中職務行為的認定經(jīng)初步審查,在認定職務行為還是個人行為方面有爭議的,以下幾種具體情況應予充分注意:只有業(yè)務員簽字,沒有注明單位名稱的,或是雖然注明了單位名稱,但未加蓋單位公章的的情況下,如單位予以認可,則認定職務行為;如單位不予認可,則要看債權人或是業(yè)務員的舉證情況,要適時引導當事人進行舉證,債權人或業(yè)務員有證據(jù)證明系單位欠款的,認定為職務行為,否則只由業(yè)務員個人承擔責任。如向工地送的是饅頭等生活用品,收到人注明某某公司但未加蓋公章的,如單位不予認可,則應對該生活用品的使用時間、用量、地點、需求人身份方面具體分析,查明相關事實,如綜合情況符合工地使用的,則應認定為職務行為。(三)發(fā)票能否作為付款憑證的問題根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三條:本辦法所稱發(fā)票,是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中,開具、收取的收付款憑證。如發(fā)票收到條上注明“收到發(fā)票,款未付”字樣的,則應認定欠款事實。互負義務的債權轉讓,一是涉及合同權利義務的概括移轉,二是涉及可能侵害債務人的利益,應從嚴掌握。未經(jīng)通知,轉讓對債務人不發(fā)生法律效力,自然受讓人也無權直接向債務人主張權利,也就談不上提起訴訟可視為通知的問題。債權人應當負有通知義務,也可由受讓人把加蓋有債權人公章的債權轉讓通知代為送達給債務人,受讓人直接送達自己制作的通知材料不能產(chǎn)生轉讓的法律效果。當事人有違約金約定的情形,根據(jù)《合同法》第一百六十一條,買受人應當按照約定的時間支付價款。原告主張雙方約定的違約金過低的,應提供證明其直接損失的證據(jù),不能證明的,不予支持;能證明的,以其損失為上限作調整。目前,法律和行政法規(guī)并未對未辦理轉籍過戶登記手續(xù)買賣合同不能生效作出明確限制,故不能以此作為判決合同無效的法律依據(jù)。同時在立法的內(nèi)容上也沒有充分考慮到當下的商品房交易狀況,有滯后性;從《合同法》鼓勵交易的原則出發(fā),對實踐中此類買賣合同都認定為無效不利于物的價值的有效、充分使用,在審判實踐中,應盡量減小合同無效的范圍。七、本類案件判決主文的標準化表述(一)支持原告訴訟請求時的表述:一、被告XXX于本判決生效之日起X日內(nèi)給付原告XXX貨款XXX元。二、原告(或被告)于本判決生效之日起X日內(nèi)返還被告(或原告)合同價款XXXX元(或XXX物)。一、工程欠款糾紛案件中,發(fā)包人以建設工程質量不符合合同約定為由主張付款條件未成就的,可以作為抗辯處理。三、經(jīng)過招投標程序訂立的建設工程施工合同與當事人另行訂立的“實質性內(nèi)容不一致”的建設工程施工合同都被認定為無效的,參照當事人實際履行的合同結算工程價款。當事人一方主張以定額標準作為造價鑒定依據(jù)的,不予支持。鑒定機構出具鑒定報告初稿和定稿后,人民法院應當組織當事人進行質證。十、發(fā)包人在合同約定的審核結算期限屆滿后,以承包人提交的竣工結算文件不完整為由拒絕結算,承包人請求從合同約定的審核結算期限屆滿之次日起計算工程款利息的,應予支持,但建設工程施工合同另有約定的除外。對于道路、橋梁等無法參照指導租金標準計算實際損失的建設工程,如承包人無法證明發(fā)包人實際損失的,可以推定為以發(fā)包人已付工程款為基數(shù),參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構同期同類貸款利率計算的利息。十三、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同當事人設立具有法人資格的項目公司,項目公司與承包人簽訂建設工程施工合同,承包人要求合作開發(fā)房地產(chǎn)合同各方當事人對施工合同債務承擔連帶責任的,不予支持。承包人在轉讓工程款債權前與發(fā)包人約定排除優(yōu)先受償權的,該約定對承包人以外的實際施工人不具有約束力。十四、掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人訂立建設工程施工合同,被掛靠人與掛靠人應當對施工合同債務承擔連帶責任,但建設工程施工合同明確約定被掛靠人不承擔責任的除外。當事人簽訂名為合作開發(fā)房地產(chǎn)實為土地使用權轉讓等其他性質的合同,一方當事人與承包人簽訂建設工程施工合同,承包人請求其他當事人對施工合同債務承擔連帶責任的,不予支持,但承包人有理由相信當事人之間為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同關系的除外。發(fā)包人未依約支付工程款給承包人造成的損失,如發(fā)包人無法證明承包人實際損失的,可以推定為以未付工程款為基數(shù),參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構同期同類貸款利率計算的利息。九、建設工程施工合同明確約定發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。七、人民法院委托司法鑒定機構進行工程造價鑒定的,應當對當事人提交的鑒定材料進行質證,并將鑒定材料和質證意見移送鑒定機構。當事人主張按合同約定結算工程價款的,應予支持,但符合《最高人民法院關于適用若干問題的解釋(二)》第二十六條規(guī)定的除外。二、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定的“實質性內(nèi)容不一致”主要指的是工程計價標準、工程質量標準等主要條款內(nèi)容差距較大。二、原告(或被告)于本判決生效之日起X日內(nèi)返還被告(或原告)合同價款XXXX元(或XXX物)。(二)不支持原告訴訟請求時的表述:駁回原告XXX的訴訟請求。此種轉讓房屋的行為是否是無權處分而成為效力待定的合同?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》無產(chǎn)權房屋不得買賣的規(guī)定,不是《合同法》第52條認定合同無效的強制性條款。六、本類案件中關于車輛買賣合同和房屋買賣合同效力認定問題(一)審理汽車買賣合同糾紛案件,不能以《舊機動車交易管理辦法》作為認定汽車買賣合同無效的依據(jù)。對有付款期限的,按約定;未約定付款期限的,按法定,即在收到標的物或提取標的物單證的同時支付,否則自次日起即應負擔違約責任。當事人有違約金約定的,債務人應支付違約金。債權人向債務人郵寄了轉讓通知,但債務人不承認已收到,應由債權人承擔舉證責任,但對債權轉讓通知義務的審查,不宜過于嚴格,一般要求有特快專遞或掛號信回執(zhí)即可。二是債權轉讓的通知義務問題不能把提起訴訟視為通知的一種方式。未經(jīng)通知,該轉讓對債務人不發(fā)生效力?,F(xiàn)實生活中,發(fā)票與付款脫節(jié)的情況經(jīng)常存在。(二)被告帳面記載和發(fā)票記載的名稱與主張權利人不一致時的事實認定問題實踐中,時常有被告帳面記載的是欠某某單位款,業(yè)務往來時的發(fā)票也是該單位開具的,但主張權利人是個人,被告認可是與發(fā)票上記載的單位發(fā)生的業(yè)務關系,不認可與個人間的買賣法律關系。長期買賣業(yè)務中的負責人或采購人未離開公司,只是調離原來的部門,雖然其所出具的欠條的可信度大于離開公司后的可信度,但在公司不予認可的情況下,債權人仍要承擔舉證責任,提供其他相關材料予以佐證。當事人超越經(jīng)營范圍訂立合同,人民法院
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