【正文】 15小項得分合計確定總分，以總分高低排定名次。對考核為不合格的縣區(qū)實行通報批評。在這期間，各有關(guān)職能部門在加強生豬屠宰管理、保證肉品質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、保障人民身體健康等方面做了許多工作。目前，生豬屠宰管理工作存在的主要問題反映在以下幾個方面：（一）定點屠宰形同虛設(shè)。少數(shù)屠商逃避檢疫，將沒有經(jīng)過檢疫的白條豬肉直接與餐館、飯店經(jīng)營者聯(lián)系成交，定點供應(yīng)，肉品質(zhì)量令人堪憂。目前，僅縣城區(qū)就有屠商128戶，私人燙鍋107口。二、屠宰管理存在問題的原因分析我縣生豬屠宰管理存在上述問題的原因是多方面的。定點辦在縣財政未納入預(yù)算撥款而省政府辦公廳又明文規(guī)定屠宰部門不得收取管理費的情況下，管理工作難以為繼。有的甚至公開抗法，使用暴力手段，直接威脅屠宰管理執(zhí)法人員。為此，建議縣政府進一步加強對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是核定編制，解決經(jīng)費。動用新聞媒體和其它宣傳工具，廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》，營造生豬屠宰管理的輿論聲勢，為重新啟動生豬定點屠宰管理工作奠定基礎(chǔ)。目前，總投資600萬元，占地10畝的三星級屠宰廠已經(jīng)開公興建。（三）建立部門聯(lián)合執(zhí)法管理制度，加大屠宰管理力度。在統(tǒng)一行動中，公安部門要按照公安部《關(guān)于加強屠宰管理聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)厲查處抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)違法行為的通知》（[1999]第13號）“組織警力，配合屠宰行政執(zhí)法，維護正常執(zhí)法秩序保證執(zhí)法人員不受侵害”，“嚴(yán)厲打擊抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪分子”。我們定點辦也將按照《生豬定點屠宰管理條例》賦予的職責(zé)，加強對定點屠宰場的管理，嚴(yán)防病死、注水、末經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格豬肉流出。對定點屠宰的生豬的稅費，統(tǒng)一使用從縣預(yù)算外資金管理局領(lǐng)購的行政事業(yè)單位收據(jù)，由縣定點辦統(tǒng)一收取，定期劃撥各部門。規(guī)范設(shè)臵生豬定點屠宰場點，加強屠宰加工環(huán)節(jié)、檢疫檢驗環(huán)節(jié)、稅費收取環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保證上市肉品質(zhì)量，防止稅費流失。同時定點辦組建生豬定點屠宰稽查隊，請縣編委核編7—10人，經(jīng)費多渠道籌集。只有這樣，才能保證管理有機構(gòu)、人員有編制、活動有經(jīng)費，才能做好日常市場生豬屠宰監(jiān)管工作。對一貫守法經(jīng)營、講求誠信的屠商，發(fā)放信譽標(biāo)示牌，以示鼓勵，引導(dǎo)消費。二00八年七月十六日第五篇：生豬定點屠宰設(shè)置發(fā)展規(guī)劃XX縣“十一五”牲畜定點屠宰發(fā)展規(guī)劃第一條 為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收，推進畜牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分利用XX縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢資源條件，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面提升XX縣生豬屠宰加工業(yè)的地位，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定本規(guī)劃。含生豬、牛、羊、禽類的屠宰加工業(yè)。第八條 空間結(jié)構(gòu)（一）核心幅射層以縣城為中心,建設(shè)集牲畜屠宰和肉制品加工、產(chǎn)品配送為一體的機械化屠宰場，充分發(fā)揮其帶動幅射作用，使其成為推動XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)發(fā)展壯大的龍頭企業(yè)，并以此帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)鞏固和完善沙子、官舟屠宰企業(yè)的服務(wù)功能，在沙子鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責(zé)沙子、中界、曉景三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的肉品配送服務(wù)；在官舟鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個，負責(zé)官舟、思渠、黃土三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集市所需的生豬肉品配送服務(wù)，并建設(shè)成山羊屠宰加工特色產(chǎn)業(yè)。(六)在譙家鎮(zhèn)工礦區(qū)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。附：《XX縣生豬（畜禽）屠宰加工業(yè)設(shè)置規(guī)劃分布示意圖》二○○五年十一月一日。第十二條 農(nóng)民自養(yǎng)自食的畜禽產(chǎn)品加工不屬本規(guī)劃調(diào)整對象。(四)北部片區(qū)（洪渡、后坪、塘壩、新景、客田）在洪渡鎮(zhèn)設(shè)置畜禽屠宰加工企業(yè)一個。第九條 依據(jù)XX縣畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)置，屠宰加工布局與之同步規(guī)劃，同步發(fā)展，使畜禽資源按區(qū)域規(guī)化經(jīng)屠宰加工后形成特色產(chǎn)業(yè)增加附加值。第五條 規(guī)劃的依據(jù)（一）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》；（二）《中華人民共和國動物防疫法》；（三）《國務(wù)院生豬屠宰管理條例》；（四）《貴州省生豬屠宰管理辦法》；（五）商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強生豬屠宰管理，確保肉品安全的緊急通知》（商運發(fā)[2002]275號）；（六）《XX縣畜牧業(yè)發(fā)展綱要》； 第六條 規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2006——2010年。第三條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即和平鎮(zhèn)、黑獺鄉(xiāng)、黑水鄉(xiāng)、沙子鎮(zhèn)、中界鄉(xiāng)、曉景鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)、夾石鎮(zhèn)、甘溪鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、官舟鎮(zhèn)、板場鄉(xiāng)、土地坳鎮(zhèn)、泉壩鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)、思渠鎮(zhèn)、黃土鄉(xiāng)、新景鄉(xiāng)、客田鎮(zhèn)、洪渡鎮(zhèn)、塘壩鄉(xiāng)、后坪鄉(xiāng)，規(guī)劃范圍內(nèi)共有人口57萬人。對抗拒阻礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為，堅決依法打擊，凡觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。在縣城區(qū)啟動，鞏固定點屠宰的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)，制定方案，簽定責(zé)任書和承諾書，建立執(zhí)法管理隊伍，合理布設(shè)屠宰場點。按照文件要求，定點屠宰辦不得在收取任何管理費用。加大市場檢查力度。（五）建立生豬屠宰管理的長效管理機制。（四）實行“場內(nèi)集中檢疫檢驗，一票納稅收費”制度。禁止在定點屠宰場外對生豬產(chǎn)品進行檢疫、檢驗；禁止非定點屠宰場屠宰加工的豬肉進入市場銷售；禁止賓館、飯店、超市、集體食堂購買非定點屠宰場屠宰加工的豬肉。聯(lián)合執(zhí)法重點做好兩個方面的工作：一是依法堅決取締縣城區(qū)非法屠宰場（點）和個體屠商燙鍋。廠房設(shè)計和設(shè)備采購工作，正在緊張進行。一方面，在縣城區(qū)通過清理整頓，對不符合《生豬屠宰管理條例》和《湖北省生豬定點屠宰廠（場）設(shè)臵規(guī)范》要求的100多處私屠亂宰場點，堅決予以關(guān)停；另一方面按照鄂屠管辦[1999]7號、鄂政辦發(fā)[2007]25號文件規(guī)定“縣城區(qū)內(nèi)只設(shè)一個屠宰廠”，我們通過招商引資的方式，興建一個現(xiàn)代化程度較高的屠宰廠。人員經(jīng)費納入縣財政預(yù)算撥款范圍，保證其管理工作的正常運作。由縣政府辦明確一名負責(zé)同志主管縣定點辦，牽頭協(xié)調(diào)各政府職能部門，不斷研究解決管理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，明確和落實各職能部門工作職責(zé)。針對目前我縣生豬屠宰管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)就貫徹落實新的《生豬屠宰管理條例》，進一步加強生豬屠宰管理，提出以下意見和建議：（一）切實加強對生豬定點屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是利益驅(qū)動?？h生豬定點屠宰管理辦公室（以下簡稱“定點辦”）2002年10月前設(shè)在縣財辦，后經(jīng)縣政府同意，由編委下文正式移交縣商貿(mào)協(xié)會至今。（四）偷漏稅收嚴(yán)重。老河口市曾多次向襄樊市政府反映過冷集橋頭未經(jīng)檢驗的豬肉流通入該市，影響當(dāng)?shù)囟c屠宰的問題。由于屠宰場偏多，管理失范，更沒有實行嚴(yán)格的集中檢疫，上市肉品質(zhì)量得不到有效保證，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰都處于放任自管狀態(tài)，對人民群眾身體健康構(gòu)成較大威脅。1999年至今基本處于停頓狀態(tài)。今天，縣政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)不畏酷暑，光臨指導(dǎo)、監(jiān)督，這是對定點屠宰管理工作的極大支持?？h區(qū)綜合得分90分以上的定為優(yōu)秀；80—90分定為良好；70—80分為合格；70分以下為不合格。二、考核方法與獎懲考核評比工作由市屠宰辦具體組織實施。(12)（三）生豬定點屠宰有關(guān)信息和數(shù)據(jù)上報（30）編印屠宰管理簡報或信息。5分對所屬各屠宰企業(yè)的肉品質(zhì)量責(zé)任狀和承諾書是否簽訂。2分屠宰企業(yè)管理、責(zé)任制度是否到位。4分認真貫徹落實上級有關(guān)生豬定點屠宰管理工作的法律法規(guī)。第三篇：永州市生豬定點屠宰管理工作考核辦法附一永州市生豬定點屠宰管理工作考核辦法為建立健全我市生豬定點屠宰監(jiān)督管理管理體系，全面提高屠宰管理工作質(zhì)量和水平，實現(xiàn)全市生豬屠宰管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理，確保人民群眾吃上“放心肉”。同時對監(jiān)管對象實行風(fēng)險分級管控，不僅降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的 精準(zhǔn)度，實現(xiàn)了從產(chǎn)地到屠宰以及檢疫、監(jiān)管、執(zhí)法等工作的“流程運行，過程監(jiān)管”。此舉有力地推進了全市定點屠宰廠(場)的壓點工作。同時要求凡整合重組后的生豬定點屠宰