【正文】 以，地方各級(jí)黨委政府要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定一些符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計(jì)劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動(dòng)一部分家庭，使他們也自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。第三篇：防汛工作存在問題分析及對(duì)策武陟一局防汛工作存在問題分析及對(duì)策我局所轄堤防位于黃河中下游結(jié)合部，黃沁河交匯處，上接博愛縣境，下連原陽縣界，是國家防總明確的確保堤段。在新形勢(shì)下，外出人員多，群防隊(duì)伍不能落實(shí)到位群防隊(duì)伍是黃河防汛的基礎(chǔ)力量，是巡堤壩查險(xiǎn)的主力軍，也是防汛搶險(xiǎn)取得勝利的重要保證。詹店鐵路口閘是危閘，2007年7月，對(duì)T型梁進(jìn)行了拆除。沁河南王大堤樁號(hào)49+910處出現(xiàn)橫河，形成“S”型彎，大溜頂沖49+910~50+167處，河槽距堤腳最遠(yuǎn)處38m，最近處24m，如2003年連續(xù)出現(xiàn)洪峰，造成小流量坐彎現(xiàn)象可能造成平工段出險(xiǎn)?？h局接合當(dāng)?shù)匮攸S鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合對(duì)現(xiàn)有群防隊(duì)伍、亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行深入調(diào)查，重新登記造冊(cè)，對(duì)外出不能保證防汛搶險(xiǎn)所需的人員，不再列入防汛隊(duì)伍名單，真正做到群防隊(duì)伍數(shù)量和人員一一對(duì)應(yīng)，實(shí)實(shí)在在，確保洪水到來拉得出，用得上。根據(jù)實(shí)際搶險(xiǎn)情況，給縣局應(yīng)有計(jì)劃地配備裝載機(jī)設(shè)備，以備搶險(xiǎn)所需。對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，是提高防汛隊(duì)伍搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)技能的有效途徑；對(duì)縣防指成員進(jìn)行摸擬演習(xí)，是提高各級(jí)指揮人員的指揮水平的有效措施；對(duì)群防隊(duì)伍和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行緊急集結(jié)演練，是檢驗(yàn)群防隊(duì)伍落實(shí)情況和自帶工具情況的有效辦法。遷移戶與安置方戶主名單交縣防汛指揮部保存?zhèn)洳?。各遷移村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦和交警部門的統(tǒng)一指揮下，按規(guī)定的遷安路線出村，上大堤，向安置村撤退。在詹店鐵路口閘改建完成前，完善《武陟詹店鐵路口閘橋應(yīng)急度汛防洪預(yù)案》，焦作市防汛指揮部必須在接到上級(jí)圍堵命令，在指定時(shí)間內(nèi)完成鐵路停車，切斷電氣化高壓輸電電纜，清渣、斷軌、圍堵等任務(wù)。各險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段工程安全度汛問題進(jìn)行詳細(xì)排查，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在加強(qiáng)人防的基礎(chǔ)上，采取有效的工程技術(shù)措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，確保沁河堤防安全。如果險(xiǎn)情較大，通知專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和部隊(duì)參戰(zhàn)，確保沁河堤防安全。木城退水閘防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行“國家儲(chǔ)備、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備和群眾備料相結(jié)合”的原則。一、計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀和問題上個(gè)世紀(jì)80年代，計(jì)生工作作為政府重要的考核內(nèi)容，一方面大力宣傳計(jì)劃生育的政策和好處，改變?nèi)罕娐浜蟮纳^念，另一方面實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施，對(duì)計(jì)生對(duì)象起到了一定的震懾作用。上個(gè)世紀(jì)80年代國家大力推進(jìn)計(jì)劃生育工作，鼓勵(lì)一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子，卻沒有建立有效的配套措施幫助解決這些獨(dú)生子女戶的后顧之憂。再次，在分配集體利益時(shí)，部分嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)生政策的群眾沒有享受到國家計(jì)生政策規(guī)定的待遇。首先，國家對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育工作法制化進(jìn)程的加快和計(jì)生政策的規(guī)范，基層工作人員以前采用的許多強(qiáng)制性手段受到了限制，甚至禁止使用，現(xiàn)有手段只有孕檢、談話、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。計(jì)生措施難以得到群眾的理解和支持，給政府政策的落實(shí)增加了新的困難。如個(gè)別女兒戶在拒絕接受結(jié)扎手術(shù)后，千方百計(jì)外出他鄉(xiāng)計(jì)劃外懷孕，在既不能限制其人身自由，又不能動(dòng)其財(cái)物的情況下，要想找到本人做思想工作的可能性是極其渺茫的，就是找到了對(duì)象本人拒絕簽字還是無法落實(shí)，要是強(qiáng)行落實(shí)計(jì)生政策，那么計(jì)生干部要面臨上級(jí)和群眾的雙重壓力。其次，在新的計(jì)生工作形勢(shì)下，老的一批有農(nóng)村計(jì)生經(jīng)驗(yàn)的干部要退出，而新一批具有高學(xué)歷的年輕人卻又缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。首先，計(jì)生政策的執(zhí)行關(guān)鍵在于要有一支自身素質(zhì)高、知識(shí)水平強(qiáng)的干部隊(duì)伍。不僅要提高福利待遇，還要在干部提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮計(jì)生工作先進(jìn)者。其次，在分配集體利益時(shí)，要強(qiáng)有力地執(zhí)行國家規(guī)定的計(jì)生優(yōu)惠政策，如獨(dú)生子女在分配土地出讓金和宅基地時(shí)要享受兩個(gè)人的待遇，對(duì)于沒有充分做到的這一點(diǎn)的地方，基層政府要干預(yù)和糾正。因此，要有更多的措施來保證計(jì)生政策的落實(shí)。農(nóng)村干部是農(nóng)村工作的先鋒，只有他們最了解群眾的心理，也只有他們是最讓群眾放心的計(jì)生工作者，農(nóng)村干部的積極性有了，計(jì)生工作將事半功倍。盡管我市的計(jì)生工作面臨許多的新問題和新的困難，但只要我們的決心不變，我們的方法得當(dāng)，我們的措施有力，我們的計(jì)生工作在面對(duì)困難的同時(shí)必將取得新的突破和開創(chuàng)新的局面。二、基層黨建工作存在的問題隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問題。基層黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開展。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。三、解決問題的方法和措施（一）提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力；要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性；要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平；要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力；要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破；要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠；部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象；部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。二是提高農(nóng)村干部的待遇，特別時(shí)要提高主要干部，支部書記和村委會(huì)主任的待遇，并與計(jì)生工作結(jié)合起來。還可以在法院設(shè)立一個(gè)新的計(jì)劃生育執(zhí)行庭，要把全市的難征收對(duì)象采取全方位的調(diào)查、取證、直至征收結(jié)束。（三）執(zhí)行計(jì)生政策要有更多的手段和方法。（二）制定更多的計(jì)生惠民政策。面對(duì)群眾他們是宣傳員又是管理員，要掌握避孕節(jié)育知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)以及相關(guān)的計(jì)生法律知識(shí)，這樣才能勝任工作。三、對(duì)我市計(jì)生工作的建議農(nóng)村計(jì)生工作再難，但國家的計(jì)生政策必須要得到有效的貫徹和落實(shí)。（四）農(nóng)村計(jì)生工作力量減弱。（三）基層干部計(jì)生壓力大。其次，群眾對(duì)計(jì)生政策不理解，存在較大偏差。應(yīng)當(dāng)看到群眾的這種生育觀念是在充分衡量成本和未來可能受益的基礎(chǔ)上所做出的理性選擇，一旦選擇突破現(xiàn)有的計(jì)生政策，就有可能演變成為整個(gè)社會(huì)的生育價(jià)值觀，給計(jì)生工作造成巨大壓力。隨著最早一批獨(dú)生子女走向社會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策的部分群眾生活狀況和周圍群眾相比并沒有很大的變化，也沒有享受到比別人更大的優(yōu)惠，這就對(duì)其他被動(dòng)接受計(jì)劃生育的群眾起了很大的“警醒”作用，使得農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念再次抬頭。二、計(jì)生工作存在問題的分析這些新問題的出現(xiàn)主要有以下幾方面原因：（一）群眾生育觀念反彈和對(duì)計(jì)生政策理解的偏差。第四篇：基層計(jì)劃生育工作存在的問題及對(duì)策基層計(jì)劃生育工作存在的問題及對(duì)策計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，通過各級(jí)政府的努力，計(jì)生政策已深入人心。堤