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正文內(nèi)容

《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》學(xué)習(xí)體會(huì)(文件)

 

【正文】 部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性,強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。⑦要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。④要把擔(dān)當(dāng)作為的好干部用起來(lái),尤其對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部,那些面對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來(lái)、沖得上去的干部,那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部,要及時(shí)提拔使用,為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。要綜合采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式,按照規(guī)定履行調(diào)整程序,確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣。③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉(zhuǎn)移責(zé)任,是“真作為”還是“假政績(jī)”,對(duì)那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設(shè)的,不僅不能用,還要嚴(yán)格懲戒,引導(dǎo)干部強(qiáng)化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。對(duì)大膽探索、先行先試,不是有令不行、有禁不止的; 出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的; 由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素,不是主觀故意的;經(jīng)過(guò)科學(xué)決策、民主決策程序的,不是個(gè)人專斷、一意孤行的; 處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的,等等。要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò),劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”,既不能不問(wèn)青紅皂白“打棍子”,也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐,什么錯(cuò)都往里面裝。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部考核考察要客觀評(píng)價(jià),選拔任用要公正合理。要完善和落實(shí)談心談話制度,注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。附三篇系列評(píng)論新時(shí)代激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的重大舉措一論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為近日,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),并發(fā)出通知,要求各級(jí)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?;仡欬h的歷史特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程,事業(yè)向前推進(jìn)的每一步都離不開(kāi)廣大干部群眾的奮發(fā)努力。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,目標(biāo)是前行的動(dòng)力。要充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性針對(duì)性可操作性,強(qiáng)化考核結(jié)果反饋和運(yùn)用,切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。要凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,激勵(lì)廣大干部見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)有為。鮮明樹立鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的良好用人導(dǎo)向二論激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為為政之要,莫先于得人。大膽起用擔(dān)當(dāng)者,敢于擔(dān)當(dāng)作為就會(huì)蔚然成風(fēng)。經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負(fù)重、善為敢為、素質(zhì)過(guò)硬的先進(jìn)典型,不能讓對(duì)黨和人民有貢獻(xiàn)的人才受到冷落和埋沒(méi)。激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為,必須態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,把那些作風(fēng)飄浮、熱衷搞花拳繡腿的干部,消極懈怠、萎靡不振的干部,不愿負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部,果斷調(diào)整下去。要堅(jiān)持考用結(jié)合,真正使考核結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、治庸治懶、問(wèn)責(zé)追責(zé)、能上能下等掛起鉤來(lái),切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。各級(jí)黨組織一定要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī),健全完善科學(xué)的選拔和調(diào)整機(jī)制,優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,讓敢于擔(dān)當(dāng)作為者得重用、受褒獎(jiǎng),讓碌碌無(wú)為者讓位子、受警醒,真正激勵(lì)和鞭策更多干部積極投身黨的事業(yè),奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的,不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。寬容不是縱容,保護(hù)不是庇護(hù)。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處,決不能“一干容百丑”。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部,幫助他們改正不足,繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清,注重保護(hù)干部聲譽(yù),防止干部“污名化”,維護(hù)干部隊(duì)伍形象。關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,理直氣壯地為干部撐腰鼓勁,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無(wú)旁貸,必須以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。要完善和落實(shí)談心談話制度,注重圍繞深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作,引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對(duì)待改革創(chuàng)新中有失誤錯(cuò)誤的干部,考核考察要客觀評(píng)價(jià),選拔任用要公正合理。要堅(jiān)持在依紀(jì)依法的前提下容錯(cuò),劃定可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”“底線”,既不能不問(wèn)青紅皂白“打棍子”,也要防止把容錯(cuò)當(dāng)成一個(gè)筐,什么錯(cuò)都往里面裝。要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等“四個(gè)原則”,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六個(gè)要件”,對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利,是無(wú)心之失還是有心之過(guò),是履行程序還是破壞規(guī)則,是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。當(dāng)前,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),需要一大批“闖將”“尖兵”沖鋒陷陣,也需要各級(jí)黨組織當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)??茖W(xué)有效的考核評(píng)價(jià),是大膽選用干部、堅(jiān)決調(diào)整干部的重要手段。激濁方能揚(yáng)清,對(duì)不作為慢作為的干部堅(jiān)決予以調(diào)整,往往能夠形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為,注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì),真正把那些政治過(guò)硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、重用起來(lái)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,關(guān)鍵是要讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無(wú)為者失位,形成鮮明的導(dǎo)向,使廣大干部知所趨赴、有所敬畏。各級(jí)黨委(黨組)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,采取得力措施抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),切實(shí)把黨中央對(duì)干部的關(guān)心關(guān)懷落到實(shí)處。要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn),注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣?!兑庖?jiàn)》明確提出,要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在其位、謀其政、干其事、求其效。當(dāng)前,干部隊(duì)伍主流是好的,能夠適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,但也有少數(shù)干部庸政懶政怠政、改革勇氣銳氣弱化。社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代也是干出來(lái)的。要堅(jiān)持激濁揚(yáng)清,注重保護(hù)干部聲譽(yù),防止干部“污名化”,維護(hù)干部隊(duì)伍形象。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部,幫助他們改正不足,繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。對(duì)胡干蠻干、打著干事旗號(hào)違規(guī)違紀(jì)者要注意甄別、嚴(yán)肅查處,決不能“一干容百丑”。決不能“一干容百丑”寬容不是縱容,保護(hù)不是庇護(hù)。為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁,關(guān)鍵是要按照總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤。①要突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核,按照精準(zhǔn)化、差異化的要求,合理設(shè)置干部考核指標(biāo),改進(jìn)考核方式方法,把平時(shí)考核、政績(jī)考核、專項(xiàng)考核往深里抓、往實(shí)里做。為此,《意見(jiàn)》明確提出,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部,要根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。②堅(jiān)持拓寬視野、優(yōu)化來(lái)源,全方位、多角度、立體式考察干部,在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)和選拔改革攻堅(jiān)的促進(jìn)派、實(shí)干家。⑤要著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力培訓(xùn),注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣?!兑庖?jiàn)》的幾個(gè)“實(shí)招”①要大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在其位、謀其政、干其事、求其效。各級(jí)組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能,會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,細(xì)化配套措施,確?!兑庖?jiàn)》精神落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。健全責(zé)任機(jī)制,各黨委(黨組)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示、落實(shí)執(zhí)行《意見(jiàn)》規(guī)定要求,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)整體布局,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和組織實(shí)施。組織部門要把開(kāi)展經(jīng)常性談心談話作為傾聽(tīng)干部心聲、體現(xiàn)人文關(guān)懷的一項(xiàng)重要舉措,滿腔熱情、耐心細(xì)致地做好與提拔任職干部、離退休干部、受處分干部以及到齡專家院士的談話,對(duì)表現(xiàn)突出、作出成績(jī)的,要注重表?yè)P(yáng)勉勵(lì);對(duì)有了思想問(wèn)題、遇到實(shí)際困難的,要及時(shí)釋疑解惑,真正使談心談話起到交流思想、溝通感情、釋放壓力的作用,體現(xiàn)干部人才之家的溫暖。精選培訓(xùn)方式,開(kāi)發(fā)運(yùn)用以問(wèn)題為牽引的培訓(xùn)模式,不斷優(yōu)化專業(yè)化培訓(xùn)鏈條,強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,全面提高干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。按照“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”
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