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問責4(文件)

2024-10-21 04:13 上一頁面

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【正文】 責的責任不僅落實到黨委(黨組)、紀委(紀檢組),也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作部門,這是問責制度的一個重要創(chuàng)新,體現(xiàn)了全面從嚴治黨要細化落實責任、層層傳導壓力的鮮明態(tài)度。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開?!稐l例》深入貫徹總書記系列重要講話精神,認真總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,規(guī)定受到問責的黨的領(lǐng)導干部應當寫出書面檢討,在有關(guān)會議上作出深刻檢查,建立健全問責典型問題通報曝光制度?!稐l例》貫徹全面從嚴治黨要求,堅持“失責必問、問責必嚴”原則,確立了“終身問責”制度,規(guī)定“對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責”。解讀:本條規(guī)定了“授權(quán)規(guī)定”。解讀:本條規(guī)定了“解釋機關(guān)”。此前發(fā)布的有關(guān)問責的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。[3]制定背景編輯2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(20132017年)》明確提出:“適時修訂《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,進一步明確問責情形、規(guī)范問責方式。2016年6月,王岐山在北京主持召開部分中央部委負責同志座談會,并到遼寧省召開座談會,就制定中國共產(chǎn)黨問責條例征求意見。對黨的領(lǐng)導干部的問責方式有4種,包括通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分,其中誡勉既包括談話誡勉,也包括書面誡勉;組織調(diào)整或組織處理包括停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、降職、免職等。要把責任壓給各級黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門,釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局強化問責,倒逼責任落實,確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨中央政令暢通,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:(一)黨的領(lǐng)導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中,或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產(chǎn)生惡劣影響的;(二)黨的建設(shè)缺失,黨內(nèi)政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規(guī)定精神不落實,作風建設(shè)流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內(nèi)和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的;(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監(jiān)督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規(guī)違紀行為多發(fā),特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職,管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴重,造成惡劣影響的;(五)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;(六)其他應當問責的失職失責情形。對履行職責不力、情節(jié)較重的,應當責令整改,并在一定范圍內(nèi)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規(guī)整改,并在一定范圍內(nèi)通報。對失職失責、情節(jié)較重,不適宜擔任現(xiàn)職的,應當根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務、責令辭職、降職、免職等措施。第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。受到問責的黨的領(lǐng)導干部應當向問責決定機關(guān)寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。第五篇:行政問責哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 劉歡通過對《哈爾濱市行政問責規(guī)定》的學習,我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。同樣,作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個重要的工程環(huán)節(jié),肩負著全市的工程質(zhì)量安全任務。沒擠出時間學,給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學習,致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。干工作時放不開、敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當先,與時俱進、開拓創(chuàng)新、進一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標任務。在今后的工作之中,最重要的就是要把學習行政問責規(guī)定所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻學習哈爾濱市行政問責規(guī)定學習心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務會議審議通過了《哈爾濱市行政問責規(guī)定》,3月15日起實施。對有這些情形的各級行政負責人實施問責,對依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進作用。三、問責規(guī)定促進行政機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的提高。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。做到這些,才能成為一名稱職的機關(guān)工作人員。建立和嚴格執(zhí)行這四項制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關(guān)行政效能的長效機制。關(guān)鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關(guān)鍵的問題。各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則,按照規(guī)定的時間、程序和要求,對各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)和備案事項;行政職能部門通過理順內(nèi)部關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。對不屬于本部門職責范圍受理的事項,應當向當事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話,必要時親自引領(lǐng)前往,引導其找到相關(guān)部門或個人辦理,直到讓服務對象滿意為止。行政機關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務,認真履行職責,對服務對象要求辦理事項的,第一個接待服務對象來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務。行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求,對行政服務的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔違諾責任。一、“行政問責規(guī)定”督促各級領(lǐng)導干部認真履行職責,強化行政責任,促進行政負責人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。敬業(yè)愛崗、甘于奉獻、有強烈的事業(yè)心和責任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。認真學習行政問責規(guī)定。新方法、新情況層出不窮,學習與本職工作相關(guān)的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應付本職工作,不精益求精。有權(quán)必有責,政府應為其所有行為負責,對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴肅追究有關(guān)人員的責任。第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。第十條 實行終身問責,對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。第九條 問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領(lǐng)導干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。對失職失責、情節(jié)較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。對履行職責不力、情節(jié)較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。第五條 問責應當分清責任。第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導,加強黨的建設(shè),全面從嚴治黨,做到有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領(lǐng)導干部踐行忠誠干凈擔當。全面從嚴治黨、推進標本兼治,最根本的就在于各級領(lǐng)導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。條例貫徹黨章,堅持問題導向,緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責。問責情形
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