【正文】 黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，轉(zhuǎn)案件檢查室立案處理，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就轉(zhuǎn)入立案調(diào)查程序）。（按規(guī)定，不屬于紀(jì) 8 檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理，但信訪人往往因?yàn)樗从车氖碌貌坏浇鉀Q所以向紀(jì)委反映，而這時(shí)通常又與反映行政不作為聯(lián)系在一起，紀(jì)委可通過(guò)信訪協(xié)調(diào)促使群眾信訪問(wèn)題的解決。③調(diào)查結(jié)果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，要及時(shí)予以了結(jié)。是指紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話，按照程序處理后，酌情給信訪人回復(fù)，說(shuō)明有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)問(wèn)題，告知處理結(jié)果。（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪問(wèn)題，在調(diào)查處理結(jié)束后，要將辦理情況和處理結(jié)果向批示交辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。（涉及信訪文書(shū)和信訪案件兩類(lèi)，但在這里我們只簡(jiǎn)要講一下信訪案件的立卷歸檔）（1）信訪案件案卷分為長(zhǎng)期卷和短期卷兩種。如果檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附有承辦機(jī)關(guān)對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明；本人檢討或處分決定；與該案有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)批示、電話記錄、催辦記錄、協(xié)商意見(jiàn)、研究審核會(huì)議記錄；交辦單位同意結(jié)案的審核意見(jiàn)。② 信訪案件 我們所講的信訪案件是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門(mén)督促催辦并要求回報(bào)結(jié)果以及直接調(diào)查處理的信訪問(wèn)題，這兩部分統(tǒng)稱為信訪案件。信訪案件是信訪舉報(bào)件有條件的轉(zhuǎn)化而成的。按照分管范圍，選擇直接查辦的案件（包括自己受理的和上級(jí)交辦的兩部分），辦理批準(zhǔn)手續(xù)。承辦人對(duì)需要核查的線索，要提出初步核查的意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（1）在調(diào)查過(guò)程中，要注意把握以下幾點(diǎn)：對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的，要先找到舉報(bào)人深入了解情況。我們應(yīng)該選擇相對(duì)比較容易核實(shí)的退伍軍人補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)戶補(bǔ)貼入手，要先從上級(jí)拔付的退伍軍人補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)戶補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)情況，誰(shuí)經(jīng)手，農(nóng)戶領(lǐng)到手情況進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手證據(jù)，不要直接就去找被反映人核實(shí)。（如何調(diào)查取證接下來(lái)案件室還要作具體講解）（2）調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)。開(kāi)頭(導(dǎo)語(yǔ))：應(yīng)說(shuō)明調(diào)查的依據(jù)和調(diào)查工作簡(jiǎn)況。事項(xiàng)單一的，可按照這一問(wèn)題發(fā)生的背景和條件、發(fā)生發(fā)展、結(jié)局逐層寫(xiě)明；事項(xiàng)較多的，可按問(wèn)題的不同性質(zhì)，分別歸類(lèi)敘述。處理意見(jiàn)（結(jié)論）要根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況酌情提出（作出），如批評(píng)教育，責(zé)令檢查，經(jīng)濟(jì)退賠等。，必備材料包括：①調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論；實(shí)名舉報(bào)人和被調(diào)查人對(duì)調(diào)查處理的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附有承辦機(jī)關(guān)對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明；②責(zé)令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定；③責(zé)令整改或?qū)ｍ?xiàng)治理的，應(yīng)有整改意見(jiàn)和專(zhuān)項(xiàng)治理方案；④涉嫌違法犯罪，移送司法機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)提供移送函和接收手續(xù)。信訪簡(jiǎn)報(bào)可分為情況反映和情況交流兩種。專(zhuān)題報(bào)告的一般要求是，三要提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。二是。常用信訪舉報(bào)辦理公文主要分為：信訪舉報(bào)件、信訪舉報(bào)、信訪舉報(bào)案件類(lèi)和信訪監(jiān)督類(lèi)四類(lèi)。信訪案件結(jié)案審批表是承辦人員對(duì)信訪案件處理結(jié)果，報(bào)請(qǐng)的一種公文。1信訪舉報(bào)工作常用條規(guī)：《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法》等十個(gè)條規(guī)。1《信訪條例》第30條明確規(guī)定：“” 與信訪事項(xiàng)或者信訪人的，應(yīng)當(dāng)回避”。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人，應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明；⑶、被檢舉、控告人有錯(cuò)誤，組織上已令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定；⑷、呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)。2紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作檔案大致可分為：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)的和紀(jì)檢監(jiān)察檔案兩大類(lèi)。2制定信訪舉報(bào)工作目標(biāo)的原則：、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、相統(tǒng)一。解決信訪問(wèn)題。（二）信訪舉報(bào)工作主要部門(mén)的主要職責(zé)受理檢舉、控告和申訴。督促催辦信訪問(wèn)題。保障信訪舉報(bào)當(dāng)事人的權(quán)利。進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。轉(zhuǎn)交承辦。移送承辦。信訪監(jiān)督。三、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作政策法規(guī)依據(jù)。從被反映對(duì)象的職級(jí)來(lái)看，反映鄉(xiāng)科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部3xxxx，一般干部5xxxx，其他人員7xxxx。從我市的紀(jì)檢信訪形勢(shì)看，信訪總量呈逐年下降勢(shì)頭，無(wú)論是信訪總量還是反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪件數(shù)量以及農(nóng)村基層干部的信訪數(shù)量，今年均比去年同期有所下降，且信訪反映的質(zhì)量也較低，有的信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。反映黨員干部作風(fēng)方面的問(wèn)題比較突出。一是每次常委會(huì)都專(zhuān)題研究布置信訪工作，聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，對(duì)信訪工作中存在的問(wèn)題提出整改措施。年初市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核，對(duì)群眾反映的問(wèn)題解決不力，達(dá)成越級(jí)訪、集體訪的追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。二是加強(qiáng)縱向和橫向的協(xié)作辦案。充分發(fā)揮職能作用，做好信訪監(jiān)督工作。今年以來(lái)，我市未發(fā)生一起集體上訪。四、存在不足及打算回顧一年來(lái)工作，雖然取得了較好的效果，但還是存在著許多不足。針對(duì)存在的不足，明年我們將從以下工作著手，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作。四是進(jìn)一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能，積極完成上級(jí)及本委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上訪人員情況，加強(qiáng)聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪問(wèn)題的能力不足，查案力度不夠。進(jìn)一步健全和完善了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。推行辦事公開(kāi)制度，提高辦事透明度。三是充分發(fā)揮信訪作用，加大直查快辦力度。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。做到隨接訪隨辦理，使信訪問(wèn)題得到妥善處理。如今年根據(jù)群眾舉報(bào)查處的有：**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法單位正常辦公秩序受到全市通報(bào)批評(píng)，**鎮(zhèn)政府綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)政府干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別受到處理。今年共受理此類(lèi)方面的信訪件9xxxx，占 。上述信訪件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則都進(jìn)行了認(rèn)真處理，對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件，我們都能及時(shí)進(jìn)行督促，經(jīng)過(guò)督促，大部分問(wèn)題都能及時(shí)妥善解決，群眾對(duì)此很滿意，我們也為領(lǐng)導(dǎo)分了憂，解了難。一、基本情況今年共受理群眾來(lái)信13xxxx，來(lái)訪1xxxx，電話舉報(bào)xxxx，其他方式xxxx，合計(jì)15xxxx(次)。信訪協(xié)調(diào)。直接查辦。過(guò)問(wèn)督辦。二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪舉報(bào)的方法反映促辦。維護(hù)信訪舉報(bào)工作秩序和社會(huì)秩序。直接核查信訪信息。加工、傳遞信訪信息，提供案件線索。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、思考題（共40分，每題20分）《信訪條例》共有多少章多少條及明確了哪些責(zé)任？信訪舉報(bào)工作條規(guī)中需要追究紀(jì)律與法律責(zé)任的行為有哪些方面？第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作要點(diǎn)一、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作任務(wù)及信訪舉報(bào)工作部門(mén)的主要職責(zé)（一）信訪舉報(bào)工作任務(wù)提供信訪信息。2信訪舉報(bào)檔案的作用有：為提供歷史依據(jù)；為正確處理信訪案件提供借鑒；為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作提供參考資料；為考察黨員和黨組織、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其任命的其他人員提供參考資料；為研究黨政建設(shè)的編史著書(shū)提供資料。2信訪舉報(bào)件的辦理有：、交辦、呈報(bào)和存查等情況。信訪案件的管理是圍繞信訪案件而開(kāi)展的、統(tǒng)計(jì)、督辦、審核、使用等一系例的管理工作。1《舉報(bào)工作辦法》第14條規(guī)定，“”范圍的信函舉報(bào)”，“其中的重要問(wèn)題或緊急舉報(bào)，”。1信訪舉報(bào)當(dāng)事人的，是國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)賦予的，保障他們的權(quán)利是。信訪舉報(bào)件交辦函有兩種：一種是要求受函單位或受函人查報(bào)結(jié)果的，采用“”函號(hào)；另一種是不要求受單位和受函人查報(bào)結(jié)果的，采用“”函號(hào)。三是理論研討類(lèi)。信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告分為三種類(lèi)型：一是。是反映信訪興報(bào)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)以及上級(jí)精神等情況的參閱選讀性材料。:事實(shí)清楚；結(jié)論正確；處理恰當(dāng)；文字材料齊備，報(bào)批手續(xù)齊全，符合規(guī)定的呈報(bào)程序。（三）對(duì)回報(bào)結(jié)果的信訪案件的要求，將已經(jīng)查處完畢的信訪案件的結(jié)果，上報(bào)給交辦機(jī)關(guān)的工作。落款和日期。要注意，所寫(xiě)的內(nèi)容要以調(diào)查所取的材料為依據(jù)為支撐，不能憑推測(cè)來(lái)寫(xiě)。調(diào)查工作簡(jiǎn)況要寫(xiě)明承辦單位在什么時(shí)間內(nèi)通過(guò)何種方法進(jìn)行了調(diào)查等。標(biāo)題的名稱大都為“關(guān)于反映XXX同志XXX等問(wèn)題的調(diào)查處理情況報(bào)告”。要及時(shí)取得相關(guān)的資料作證據(jù)，并找相關(guān)知情人了解并制作談話筆錄。對(duì)反映的內(nèi)容要先從側(cè)面了解，對(duì)反映內(nèi)容比較多的要先選擇反映比較具體又容易核實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，作為信訪件調(diào)查的突破口。包括：確定查辦人員、分析案情、制定調(diào)查方案等。信訪案件直接查辦的范圍：，線索清楚，在短時(shí)間內(nèi)可以查結(jié)的問(wèn)題； ，將要發(fā)生或正在發(fā)生，需要立即查明并予以制止的違紀(jì)違法問(wèn)題；，如不及時(shí)采取措施就可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題；、性質(zhì)惡劣，能夠盡快查清的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件； ，快速查辦后能及時(shí)減小影響、避免損失的問(wèn)題；。③ 信訪舉報(bào)件與信訪案件的關(guān)系。四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理我們首先要把信訪舉報(bào)件與信訪案件區(qū)分開(kāi)：① 信訪舉報(bào)件 群眾信訪舉報(bào)活動(dòng)中形成的文字記載及有關(guān)資料，稱為信訪舉報(bào)件。除此之外的信訪案件可列入短期保管。一般以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定上報(bào)。對(duì)一些匿名信訪，也可以根據(jù)需要，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)把調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行反饋，讓群眾了解和監(jiān)督我們的工作，減少越級(jí)信訪的發(fā)生。對(duì)轉(zhuǎn)立案調(diào)查的，時(shí)限為6個(gè)月。②已構(gòu)成違紀(jì)，但比較輕微，構(gòu)不上紀(jì)律處分的，要限期整改或進(jìn)行批評(píng)教育。第七種辦法：信訪協(xié)調(diào)。實(shí)施信訪監(jiān)督后，應(yīng)區(qū)別不同情況提出處理意見(jiàn)：同意被反映人說(shuō)明的，報(bào)經(jīng)原審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以了結(jié)，有關(guān)材料存檔備查。但像這類(lèi)問(wèn)題一定要掌握準(zhǔn)確度，絕對(duì)不能把涉及到違法違紀(jì)案件的重要線索用信訪監(jiān)督的辦法加以解決。第五種：直接查辦：一會(huì)講在后面講“信訪案件的調(diào)查”時(shí)再詳細(xì)講。要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件是過(guò)問(wèn)督辦的重點(diǎn)。以區(qū)紀(jì)委為例，區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)科級(jí)干部，我們信訪室收到反映科級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的，我們一般是填寫(xiě)來(lái)信來(lái)訪擬辦單，分別呈送給領(lǐng)導(dǎo)批示，如果反映內(nèi)容具體，具有可查價(jià)值或經(jīng)信訪初查，存在違紀(jì)行為的，移送給案件 室進(jìn)行處理。第二種：轉(zhuǎn)交承辦。呈報(bào)閱批是對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織直接管轄對(duì)象的來(lái)信、來(lái)訪或舉報(bào)電話（包括上級(jí)交辦件）及信訪人員認(rèn)為比較重要（如反映典型、熱點(diǎn)或帶有傾向性等問(wèn)題）的來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)，在登記完畢后，填寫(xiě)“來(lái)信來(lái)訪擬辦單”，將原始信訪件附在“擬辦單”后邊，送本級(jí)紀(jì)委或黨委分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批，提出處理意見(jiàn)的處理方式。因此，舉報(bào)電話一般不受理黨紀(jì)、政紀(jì)申訴，可告訴對(duì)方按照申訴程序，向有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寫(xiě)信或上訪提出申訴。第三種是咨詢電話。我們要注意這幾種特殊電話的處理方法：第一種是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的電話。談話時(shí)要耐心聽(tīng)、認(rèn)真記，要讓來(lái)訪群眾把話說(shuō)完，把問(wèn)題講清楚。如果是上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示件，其內(nèi)容、時(shí)間、要求及承辦情況都要列入登記。信件拆封后，要把信封、信紙一并裝訂。二是應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的涉及黨紀(jì)政紀(jì)的檢舉、控告和申訴，一旦反映到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)予以受理，受理后可以逐級(jí)或直接轉(zhuǎn)有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦。對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，則轉(zhuǎn)相關(guān)單位或有權(quán)處理的部門(mén)處理。處理，是對(duì)來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話等提出辦理意見(jiàn)并予以實(shí)施的行為。3（4）對(duì)其他不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)。（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍受理范圍：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作主