【正文】 通過建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，使共產(chǎn)黨員認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)宗旨意識，在工作中更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，想殘疾人之所想，幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展打下牢固的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，年初市殘聯(lián)與各縣（區(qū)）殘聯(lián)、管委會社會事務(wù)管理局簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將各項工作納入目標(biāo)管理和目標(biāo)考核，促進(jìn)各項工作落到實處。有力地推動了我市殘疾人工作的有效開展。（二）康復(fù)工作進(jìn)一步貫徹落實第三次全國和全省殘疾人康復(fù)工作會議精神，將康復(fù)工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算，有的縣康復(fù)經(jīng)費在往年的基礎(chǔ)上有所增加。開展“視覺第一，中國行動”項目工作，籌備組派市級白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)療隊，前期工作正在各縣區(qū)進(jìn)行白內(nèi)障病員的調(diào)查摸底，為開展好這項工作打下一個良好的基礎(chǔ)。6月6日開展十一個全國“愛眼日”活動，發(fā)放宣傳資料上千余份，張貼各種宣傳標(biāo)語、圖片資料上百余幅，在西秀區(qū)盲聾啞學(xué)校為93名學(xué)生建立了健康檔案。（二）教育工作繼續(xù)支持辦好特教學(xué)校、特教班和隨班就讀點工作，市、縣（區(qū)）殘聯(lián)積極配合教育部門認(rèn)真做好特殊教育。通過培訓(xùn)，使殘疾人朋友掌握了職業(yè)技能一技之長，為其生存和發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。積極做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。通過上述工作，加大貧困殘疾人的扶貧開發(fā)和社會保障力度。積極開展殘疾人體育活動，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)第三屆全省殘疾人運動會，經(jīng)過40天的集訓(xùn)，在5月23日至5月28日在貴陽舉行的第三屆全省殘疾人運動會上，我市殘疾人運動員取得了優(yōu)異的成績?；顒赢?dāng)天，市委常委、副市長楊洪俊在市殘聯(lián)黨組書記、理事長肖成會的陪同下，來到全省22個抽樣調(diào)查縣之一的平壩縣，在平壩縣委政府的帶領(lǐng)下，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抽樣調(diào)查的殘疾人家中進(jìn)行回訪和座談，了解殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，做到“真實的了解，真摯的關(guān)愛”，并送去慰問金壹千元和慰問品。使扶殘助殘深入人心，弘揚人道主義精神，營造良好的社會氛圍。四、存在的問題和不足總的來說，全市殘聯(lián)工作在原有的基礎(chǔ)上，取得了明顯的成效，但也還存在一些不足和問題，主要是：（一）個別地方對發(fā)展殘疾人事業(yè)認(rèn)識不夠到位，對殘疾人工作不夠關(guān)心和重視；（二）全市殘疾人工作發(fā)展不平衡，有的地方相對滯后；（三）殘聯(lián)干部隊伍素質(zhì)特別是服務(wù)殘疾人的水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；（四）受某些因素的制約，保障殘疾人的一些優(yōu)惠政策和措施落實不夠到位。下面，我將海港區(qū)殘聯(lián)半年來的主要工作情況做簡要匯報。二是工作能力快速提高。4月份區(qū)委書記來我“中心”視察時，予以高度評價。5月份，攜手卓越家具舉辦“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”活動，對我區(qū)貧困殘疾人開展專項救助?！爸B(yǎng)”依托區(qū)民政局敬老院成立海港區(qū)殘疾人托管中心；扎實開展重度智力、精神殘疾人居家托管服務(wù)，通過入戶反復(fù)篩查，為符合條件的60名殘疾人實行居家托管。上半年安排殘疾人就業(yè)11人，其中個體就業(yè)5人，分散按比例就業(yè)6人。組織腦癱及孤獨癥兒童分別來到秦皇島市慈善醫(yī)院及唐山市康復(fù)教育中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；發(fā)放助聽器55件；配發(fā)助視器41套件；發(fā)放其他輔助器具37套件；組織各鎮(zhèn)街殘聯(lián)進(jìn)行白內(nèi)障患者篩查，圓滿完成了上級部署的任務(wù)。一是加強(qiáng)組織規(guī)范化建設(shè)。建立考評激勵機(jī)制，年初對全區(qū)186名殘疾人專職委員進(jìn)行全面考核及聘任，及時發(fā)放津貼。三是開展城鎮(zhèn)居民免費醫(yī)療保險政策宣傳工作。一是殘疾人機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼及整治工作。二是無障礙及信訪工作。充分利用社會資源，不斷完善殘疾人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托區(qū)司法局法律援助中心為法律援助工作提供指導(dǎo)，在各鎮(zhèn)街依托司法所為轄區(qū)殘疾人提供法律救助服務(wù)。二是“助殘日”活動重彩紛呈。三是開展第二屆秦皇島市殘疾人文化周活動。一是繼續(xù)聯(lián)系社會愛心人士救助殘疾人，在西港路擬救助10名居家托管殘疾人。四是做好企業(yè)殘保金征收工作，繼續(xù)爭取政府的支持，協(xié)調(diào)財政局，做好財政代扣工作，并在征收殘保金的過程中，積極安臵殘疾人就業(yè)。過去的半年中，區(qū)殘聯(lián)取得了一定的成績，但在工作中還存在實際問題，如上級一些任務(wù)、要求和基層實際脫節(jié)，導(dǎo)致完成難度大等。二是繼續(xù)為2個扶貧基地解決實際問題。組織新聞單位集中采訪5次，及時向市殘聯(lián)、省殘聯(lián)及中殘聯(lián)投遞信息20篇，中殘聯(lián)、省殘聯(lián)采用信息2篇，秦皇島日報、晚報發(fā)表文章3篇。聯(lián)手文化路辦事處舉辦趣味運動會和聯(lián)歡會。一是建立扶殘助殘新風(fēng)尚。同時，我們加大信訪工作力度，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接訪制度，處理殘疾人反映的熱點、難點及重點問題達(dá)25件，未有越級上訪的情況發(fā)生。同時配合上級對殘疾人機(jī)動輪椅車主進(jìn)行整治，為符合條件311名調(diào)查對象發(fā)放特定標(biāo)識，抽調(diào)2名工作人員到市執(zhí)法分隊，對殘疾人機(jī)動輪椅車進(jìn)行綜合治理。將《殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險情況統(tǒng)計表》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街辦事處，現(xiàn)在正在統(tǒng)計中。與此同時，各專門協(xié)會充分發(fā)揮聯(lián)系殘疾人的優(yōu)勢，自發(fā)組織“鬧元宵，猜燈謎”等有益活動。二是強(qiáng)化殘疾人專職委員管理。我們精心組織經(jīng)過填報、審核、錄入幾個環(huán)節(jié)，加班加點完成8000名殘疾人康復(fù)需求實名制調(diào)查任務(wù)。（三）康復(fù)工作全面落實。采取“以技能促就業(yè)”的工作方針，依托市殘聯(lián)就業(yè)中心，有計劃地組織開展電腦、自主創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人達(dá)18人次。并聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)家資助4名貧困殘疾人子女上學(xué)。建立起以“四助”為內(nèi)容的多元化的幫扶機(jī)制，惠及殘疾人269人。三是海港區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和康復(fù)中心竣工。一是得到中挪考察評估組的一致肯定。《市殘聯(lián)2007半年工作總結(jié)》，歡迎閱讀市殘聯(lián)2007半年工作總結(jié)。做到了無群體上訪和無越級上訪。為了突出活動主題，各部門及社會協(xié)調(diào)參與，活躍扶殘助殘氛圍，開展殘疾人用品用具活動，共捐贈輪椅車30輛、盲杖12副、助行器8個、生活自助器21套，發(fā)放慰問金1萬余元；西秀區(qū)開展關(guān)愛殘疾兒童獻(xiàn)愛心活動，贈送殘疾兒童價值千元的“蒙牛未來之星”牛奶500瓶；各縣區(qū)的活動都開展得具體生動、場面動人。認(rèn)真開展第十六個“全國助殘日”活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在新聞媒體上報道和播出文章、節(jié)目達(dá)50余篇（個）。（五）扶貧解困工作實施中央和省級貧困殘疾人危房改造項目，普定已經(jīng)完成45戶，45戶殘疾人已經(jīng)高高興興搬進(jìn)新居；紫云、關(guān)嶺的農(nóng)村殘疾人住戶調(diào)查摸底工作結(jié)束，已向省殘聯(lián)申報2007年的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。市、縣區(qū)殘聯(lián)舉辦了一期以學(xué)習(xí)《貴州省盲人保健按摩行業(yè)管理辦法》為主要內(nèi)容的教就工作人員培訓(xùn)班。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)工作開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。組織“珠海愛心人士”向我市殘疾人捐贈活動，1月，由副市長鐘以俊牽線，珠海愛心人士支持，組織了百輛輪椅車捐贈儀式；6月，市委常委、副市長楊洪俊代表“珠海愛心人士”向受捐贈單位市殘聯(lián)、西秀區(qū)盲聾啞學(xué)校捐贈了人民幣40萬元、電腦25臺。開展“世界防治麻風(fēng)病日”活動，市及各縣區(qū)殘聯(lián)慰問麻風(fēng)畸殘病人。各項康復(fù)任務(wù)完成情況。在這項工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，各級都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；二是措施具體，無論是模擬單位和抽中單位都制定了詳細(xì)的實施方案；三是經(jīng)費保障，模擬試點的西秀區(qū)和抽中縣的平壩都分別拿出6萬、15萬元支持此項工作；四是人員到位，為了搞好抽調(diào)工作，在市抽樣辦的協(xié)調(diào)下，共協(xié)調(diào)抽調(diào)38名專家120多人參加此次調(diào)查工作；五是資料翔實，通過入村入戶，摸底調(diào)查，按照上級要求完成了各種資料的填報，整理工作；六是科學(xué)抽樣一絲不茍，這次調(diào)查完全按隨機(jī)抽樣的步驟進(jìn)，行盡管被抽中的幾個村交通不變，爬山涉水也嚴(yán)格按要求辦事。全市各級殘聯(lián)干部職工深入基層，深入殘疾人中間，幫助殘疾人辦好事、辦實事。認(rèn)真深入開展“黨章專題學(xué)習(xí)周”活動，從堅定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個方面學(xué)習(xí)貫徹黨章，黨員同志結(jié)合自身的學(xué)習(xí)感受寫了心得體會10篇，并在支部的學(xué)習(xí)專欄上進(jìn)行交流。圍繞《殘疾人保障法》、“殘疾人事業(yè)‘十一五’規(guī)劃綱要”積極開展殘疾人工作康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)就半年來的工作總結(jié)如下：一、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)干部隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為殘疾人工作提供有力的組織保證。這在市殘聯(lián)歷史上是第一次。中國殘聯(lián)副主席呂世明出席首映式并講話。夏德仁書記為之題詞：為了新中國，吳運鐸同志把自己的智慧、汗水和鮮血奉獻(xiàn)給了***這座美麗的城市，他是我們***人的驕傲和光榮。（三）首次參與主旋律影片的攝制工作為慶祝建黨90周年而攝制的獻(xiàn)禮影片《吳運鐸》，是一部我市參與聯(lián)合攝制、在***拍攝若干鏡頭的紅色經(jīng)典作品。二是建設(shè)***市殘疾人托養(yǎng)中心。（二）認(rèn)真做好我會承擔(dān)的市政府為民辦實事項目今年，市殘聯(lián)承擔(dān)了兩項市政府為民辦實事項目，均為市政府公開掛牌督辦項目。呂世明副主席特別贊譽，稱我市殘疾人工作全國一流，處于領(lǐng)先地位，為全國殘疾人事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)，是“示范中的示范”。創(chuàng)建工作進(jìn)一步夯實了殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了顯著成績，廣大殘疾人獲得了更多的實惠。主要有以下幾個方面：（一）創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市喜獲碩果經(jīng)過三年來的不懈努力，我市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市順利通過驗收。(五)用好殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作成果。將加強(qiáng)橫向互動和溝通交流，將這兩項惠及6萬多重度殘疾人的政策宣傳到每個殘疾人家庭，按照精細(xì)化服務(wù)工作要求，有序組織殘疾人參保，確保這兩項重大補(bǔ)貼政策得到全面落實，將好事辦好，實事辦實。市殘聯(lián)將按照順民心、合民意的要求，認(rèn)真抓好牽頭工作，特別是要抓好重度殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提升殘疾人和殘疾人家庭的滿意度。(二)加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，探索建立社會力量關(guān)心關(guān)愛殘疾人的激勵機(jī)制還不健全。換屆以來，在黨組帶領(lǐng)下，干部職工思想轉(zhuǎn)變很大，班子更具凝聚力，干部作風(fēng)更實，精、氣、神明顯提升；各項工作都有了新氣象，取得了新進(jìn)展。精簡會議20個、精簡文件15個、清理表彰項目10個。一是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治市等專題教育。黨組將6月份確定為市殘聯(lián)“調(diào)研月”，由班子成員帶隊，分赴21個區(qū)（市）縣開展工作調(diào)研和群教活動“回頭看”，問需、問計、問效于民。5月6日至10日，全國殘疾人乒乓球錦標(biāo)賽在石家莊市舉行，我市殘疾運動員姜姍、王睿分別獲得女子TT6級、TT7級單打冠軍。上半年與多家媒體深度合作，大力宣傳成都?xì)埣踩耸聵I(yè)，其中中央級媒體12次、省級媒體24次、市級媒體30次；在成都人民廣播電臺《風(fēng)雨人生》欄目制播18期，在成都電視臺《關(guān)愛》欄目制播9期