【正文】 通過(guò)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，使共產(chǎn)黨員認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在工作中更好地履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，想殘疾人之所想，幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，為我市殘疾人事業(yè)發(fā)展打下牢固的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，年初市殘聯(lián)與各縣（區(qū)）殘聯(lián)、管委會(huì)社會(huì)事務(wù)管理局簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理和目標(biāo)考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。有力地推動(dòng)了我市殘疾人工作的有效開(kāi)展。（二）康復(fù)工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)第三次全國(guó)和全省殘疾人康復(fù)工作會(huì)議精神，將康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，有的縣康復(fù)經(jīng)費(fèi)在往年的基礎(chǔ)上有所增加。開(kāi)展“視覺(jué)第一，中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目工作，籌備組派市級(jí)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)療隊(duì)，前期工作正在各縣區(qū)進(jìn)行白內(nèi)障病員的調(diào)查摸底，為開(kāi)展好這項(xiàng)工作打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。6月6日開(kāi)展十一個(gè)全國(guó)“愛(ài)眼日”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料上千余份，張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖片資料上百余幅，在西秀區(qū)盲聾啞學(xué)校為93名學(xué)生建立了健康檔案。（二）教育工作繼續(xù)支持辦好特教學(xué)校、特教班和隨班就讀點(diǎn)工作，市、縣（區(qū)）殘聯(lián)積極配合教育部門(mén)認(rèn)真做好特殊教育。通過(guò)培訓(xùn)，使殘疾人朋友掌握了職業(yè)技能一技之長(zhǎng)，為其生存和發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。積極做好分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。通過(guò)上述工作，加大貧困殘疾人的扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障力度。積極開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)第三屆全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，經(jīng)過(guò)40天的集訓(xùn)，在5月23日至5月28日在貴陽(yáng)舉行的第三屆全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員取得了優(yōu)異的成績(jī)?；顒?dòng)當(dāng)天，市委常委、副市長(zhǎng)楊洪俊在市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)肖成會(huì)的陪同下，來(lái)到全省22個(gè)抽樣調(diào)查縣之一的平壩縣，在平壩縣委政府的帶領(lǐng)下，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抽樣調(diào)查的殘疾人家中進(jìn)行回訪和座談，了解殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，做到“真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛(ài)”，并送去慰問(wèn)金壹千元和慰問(wèn)品。使扶殘助殘深入人心，弘揚(yáng)人道主義精神，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四、存在的問(wèn)題和不足總的來(lái)說(shuō)，全市殘聯(lián)工作在原有的基礎(chǔ)上，取得了明顯的成效，但也還存在一些不足和問(wèn)題，主要是：（一）個(gè)別地方對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)殘疾人工作不夠關(guān)心和重視；（二）全市殘疾人工作發(fā)展不平衡，有的地方相對(duì)滯后；（三）殘聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)特別是服務(wù)殘疾人的水平和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；（四）受某些因素的制約，保障殘疾人的一些優(yōu)惠政策和措施落實(shí)不夠到位。下面，我將海港區(qū)殘聯(lián)半年來(lái)的主要工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。二是工作能力快速提高。4月份區(qū)委書(shū)記來(lái)我“中心”視察時(shí)，予以高度評(píng)價(jià)。5月份，攜手卓越家具舉辦“情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人”活動(dòng)，對(duì)我區(qū)貧困殘疾人開(kāi)展專項(xiàng)救助。“助養(yǎng)”依托區(qū)民政局敬老院成立海港區(qū)殘疾人托管中心；扎實(shí)開(kāi)展重度智力、精神殘疾人居家托管服務(wù)，通過(guò)入戶反復(fù)篩查，為符合條件的60名殘疾人實(shí)行居家托管。上半年安排殘疾人就業(yè)11人，其中個(gè)體就業(yè)5人，分散按比例就業(yè)6人。組織腦癱及孤獨(dú)癥兒童分別來(lái)到秦皇島市慈善醫(yī)院及唐山市康復(fù)教育中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；發(fā)放助聽(tīng)器55件；配發(fā)助視器41套件；發(fā)放其他輔助器具37套件；組織各鎮(zhèn)街殘聯(lián)進(jìn)行白內(nèi)障患者篩查，圓滿完成了上級(jí)部署的任務(wù)。一是加強(qiáng)組織規(guī)范化建設(shè)。建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，年初對(duì)全區(qū)186名殘疾人專職委員進(jìn)行全面考核及聘任，及時(shí)發(fā)放津貼。三是開(kāi)展城鎮(zhèn)居民免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳工作。一是殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)燃油補(bǔ)貼及整治工作。二是無(wú)障礙及信訪工作。充分利用社會(huì)資源，不斷完善殘疾人法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托區(qū)司法局法律援助中心為法律援助工作提供指導(dǎo)，在各鎮(zhèn)街依托司法所為轄區(qū)殘疾人提供法律救助服務(wù)。二是“助殘日”活動(dòng)重彩紛呈。三是開(kāi)展第二屆秦皇島市殘疾人文化周活動(dòng)。一是繼續(xù)聯(lián)系社會(huì)愛(ài)心人士救助殘疾人，在西港路擬救助10名居家托管殘疾人。四是做好企業(yè)殘保金征收工作，繼續(xù)爭(zhēng)取政府的支持，協(xié)調(diào)財(cái)政局，做好財(cái)政代扣工作，并在征收殘保金的過(guò)程中，積極安臵殘疾人就業(yè)。過(guò)去的半年中，區(qū)殘聯(lián)取得了一定的成績(jī)，但在工作中還存在實(shí)際問(wèn)題，如上級(jí)一些任務(wù)、要求和基層實(shí)際脫節(jié)，導(dǎo)致完成難度大等。二是繼續(xù)為2個(gè)扶貧基地解決實(shí)際問(wèn)題。組織新聞單位集中采訪5次，及時(shí)向市殘聯(lián)、省殘聯(lián)及中殘聯(lián)投遞信息20篇，中殘聯(lián)、省殘聯(lián)采用信息2篇，秦皇島日?qǐng)?bào)、晚報(bào)發(fā)表文章3篇。聯(lián)手文化路辦事處舉辦趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。一是建立扶殘助殘新風(fēng)尚。同時(shí)，我們加大信訪工作力度，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接訪制度，處理殘疾人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及重點(diǎn)問(wèn)題達(dá)25件，未有越級(jí)上訪的情況發(fā)生。同時(shí)配合上級(jí)對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)主進(jìn)行整治，為符合條件311名調(diào)查對(duì)象發(fā)放特定標(biāo)識(shí)，抽調(diào)2名工作人員到市執(zhí)法分隊(duì)，對(duì)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)進(jìn)行綜合治理。將《殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)情況統(tǒng)計(jì)表》轉(zhuǎn)發(fā)至各鎮(zhèn)街辦事處，現(xiàn)在正在統(tǒng)計(jì)中。與此同時(shí)，各專門(mén)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮聯(lián)系殘疾人的優(yōu)勢(shì)，自發(fā)組織“鬧元宵，猜燈謎”等有益活動(dòng)。二是強(qiáng)化殘疾人專職委員管理。我們精心組織經(jīng)過(guò)填報(bào)、審核、錄入幾個(gè)環(huán)節(jié)，加班加點(diǎn)完成8000名殘疾人康復(fù)需求實(shí)名制調(diào)查任務(wù)。（三）康復(fù)工作全面落實(shí)。采取“以技能促就業(yè)”的工作方針，依托市殘聯(lián)就業(yè)中心，有計(jì)劃地組織開(kāi)展電腦、自主創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)殘疾人達(dá)18人次。并聯(lián)絡(luò)愛(ài)心企業(yè)家資助4名貧困殘疾人子女上學(xué)。建立起以“四助”為內(nèi)容的多元化的幫扶機(jī)制，惠及殘疾人269人。三是海港區(qū)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和康復(fù)中心竣工。一是得到中挪考察評(píng)估組的一致肯定?！妒袣埪?lián)2007半年工作總結(jié)》，歡迎閱讀市殘聯(lián)2007半年工作總結(jié)。做到了無(wú)群體上訪和無(wú)越級(jí)上訪。為了突出活動(dòng)主題，各部門(mén)及社會(huì)協(xié)調(diào)參與，活躍扶殘助殘氛圍，開(kāi)展殘疾人用品用具活動(dòng)，共捐贈(zèng)輪椅車(chē)30輛、盲杖12副、助行器8個(gè)、生活自助器21套，發(fā)放慰問(wèn)金1萬(wàn)余元；西秀區(qū)開(kāi)展關(guān)愛(ài)殘疾兒童獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，贈(zèng)送殘疾兒童價(jià)值千元的“蒙牛未來(lái)之星”牛奶500瓶；各縣區(qū)的活動(dòng)都開(kāi)展得具體生動(dòng)、場(chǎng)面動(dòng)人。認(rèn)真開(kāi)展第十六個(gè)“全國(guó)助殘日”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市在新聞媒體上報(bào)道和播出文章、節(jié)目達(dá)50余篇（個(gè)）。（五）扶貧解困工作實(shí)施中央和省級(jí)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，普定已經(jīng)完成45戶，45戶殘疾人已經(jīng)高高興興搬進(jìn)新居；紫云、關(guān)嶺的農(nóng)村殘疾人住戶調(diào)查摸底工作結(jié)束，已向省殘聯(lián)申報(bào)2007年的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目。市、縣區(qū)殘聯(lián)舉辦了一期以學(xué)習(xí)《貴州省盲人保健按摩行業(yè)管理辦法》為主要內(nèi)容的教就工作人員培訓(xùn)班。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)工作開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)。組織“珠海愛(ài)心人士”向我市殘疾人捐贈(zèng)活動(dòng)，1月，由副市長(zhǎng)鐘以俊牽線，珠海愛(ài)心人士支持，組織了百輛輪椅車(chē)捐贈(zèng)儀式；6月，市委常委、副市長(zhǎng)楊洪俊代表“珠海愛(ài)心人士”向受捐贈(zèng)單位市殘聯(lián)、西秀區(qū)盲聾啞學(xué)校捐贈(zèng)了人民幣40萬(wàn)元、電腦25臺(tái)。開(kāi)展“世界防治麻風(fēng)病日”活動(dòng)，市及各縣區(qū)殘聯(lián)慰問(wèn)麻風(fēng)畸殘病人。各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)完成情況。在這項(xiàng)工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組；二是措施具體，無(wú)論是模擬單位和抽中單位都制定了詳細(xì)的實(shí)施方案；三是經(jīng)費(fèi)保障，模擬試點(diǎn)的西秀區(qū)和抽中縣的平壩都分別拿出6萬(wàn)、15萬(wàn)元支持此項(xiàng)工作；四是人員到位，為了搞好抽調(diào)工作，在市抽樣辦的協(xié)調(diào)下，共協(xié)調(diào)抽調(diào)38名專家120多人參加此次調(diào)查工作；五是資料翔實(shí)，通過(guò)入村入戶，摸底調(diào)查，按照上級(jí)要求完成了各種資料的填報(bào)，整理工作；六是科學(xué)抽樣一絲不茍，這次調(diào)查完全按隨機(jī)抽樣的步驟進(jìn)，行盡管被抽中的幾個(gè)村交通不變，爬山涉水也嚴(yán)格按要求辦事。全市各級(jí)殘聯(lián)干部職工深入基層，深入殘疾人中間，幫助殘疾人辦好事、辦實(shí)事。認(rèn)真深入開(kāi)展“黨章專題學(xué)習(xí)周”活動(dòng)，從堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等六個(gè)方面學(xué)習(xí)貫徹黨章，黨員同志結(jié)合自身的學(xué)習(xí)感受寫(xiě)了心得體會(huì)10篇，并在支部的學(xué)習(xí)專欄上進(jìn)行交流。圍繞《殘疾人保障法》、“殘疾人事業(yè)‘十一五’規(guī)劃綱要”積極開(kāi)展殘疾人工作康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)就半年來(lái)的工作總結(jié)如下：一、建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高殘聯(lián)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為殘疾人工作提供有力的組織保證。這在市殘聯(lián)歷史上是第一次。中國(guó)殘聯(lián)副主席呂世明出席首映式并講話。夏德仁書(shū)記為之題詞：為了新中國(guó)，吳運(yùn)鐸同志把自己的智慧、汗水和鮮血奉獻(xiàn)給了***這座美麗的城市，他是我們***人的驕傲和光榮。（三）首次參與主旋律影片的攝制工作為慶祝建黨90周年而攝制的獻(xiàn)禮影片《吳運(yùn)鐸》，是一部我市參與聯(lián)合攝制、在***拍攝若干鏡頭的紅色經(jīng)典作品。二是建設(shè)***市殘疾人托養(yǎng)中心。（二）認(rèn)真做好我會(huì)承擔(dān)的市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目今年，市殘聯(lián)承擔(dān)了兩項(xiàng)市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，均為市政府公開(kāi)掛牌督辦項(xiàng)目。呂世明副主席特別贊譽(yù)，稱我市殘疾人工作全國(guó)一流，處于領(lǐng)先地位，為全國(guó)殘疾人事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)，是“示范中的示范”。創(chuàng)建工作進(jìn)一步夯實(shí)了殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了顯著成績(jī)，廣大殘疾人獲得了更多的實(shí)惠。主要有以下幾個(gè)方面：（一）創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市喜獲碩果經(jīng)過(guò)三年來(lái)的不懈努力，我市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市順利通過(guò)驗(yàn)收。(五)用好殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作成果。將加強(qiáng)橫向互動(dòng)和溝通交流，將這兩項(xiàng)惠及6萬(wàn)多重度殘疾人的政策宣傳到每個(gè)殘疾人家庭，按照精細(xì)化服務(wù)工作要求，有序組織殘疾人參保，確保這兩項(xiàng)重大補(bǔ)貼政策得到全面落實(shí)，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。市殘聯(lián)將按照順民心、合民意的要求，認(rèn)真抓好牽頭工作，特別是要抓好重度殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提升殘疾人和殘疾人家庭的滿意度。(二)加大對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，探索建立社會(huì)力量關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人的激勵(lì)機(jī)制還不健全。換屆以來(lái)，在黨組帶領(lǐng)下，干部職工思想轉(zhuǎn)變很大，班子更具凝聚力，干部作風(fēng)更實(shí)，精、氣、神明顯提升；各項(xiàng)工作都有了新氣象，取得了新進(jìn)展。精簡(jiǎn)會(huì)議20個(gè)、精簡(jiǎn)文件15個(gè)、清理表彰項(xiàng)目10個(gè)。一是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治市等專題教育。黨組將6月份確定為市殘聯(lián)“調(diào)研月”，由班子成員帶隊(duì)，分赴21個(gè)區(qū)（市）縣開(kāi)展工作調(diào)研和群教活動(dòng)“回頭看”，問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效于民。5月6日至10日，全國(guó)殘疾人乒乓球錦標(biāo)賽在石家莊市舉行，我市殘疾運(yùn)動(dòng)員姜姍、王睿分別獲得女子TT6級(jí)、TT7級(jí)單打冠軍。上半年與多家媒體深度合作，大力宣傳成都?xì)埣踩耸聵I(yè)，其中中央級(jí)媒體12次、省級(jí)媒體24次、市級(jí)媒體30次；在成都人民廣播電臺(tái)《風(fēng)雨人生》欄目制播18期，在成都電視臺(tái)《關(guān)愛(ài)》欄目制播9期