【正文】 人和殘疾兒童康復(fù)救助。培養(yǎng)、培訓(xùn)殘疾人康復(fù)人才；要加強(qiáng)殘疾人教育培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平，增設(shè)殘疾人急需的培訓(xùn)項(xiàng)目，探索新的培訓(xùn)領(lǐng)域。加強(qiáng)區(qū)市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作。要加強(qiáng)專門協(xié)會工作，豐富殘疾人生活；要切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，修訂好《***市殘疾人保障若干規(guī)定》，完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)機(jī)制和工作機(jī)制；要大力整合社會資源開展助殘活動。因此，我們需要一個良好的文化氛圍，而良好文化的形成需要全體干部職工的共同參與、全身心投入和自覺執(zhí)行。唯有如此，我們才能進(jìn)一步提高為殘疾人服務(wù)的能力，才能腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)殘疾人工作。（一）以正確態(tài)度對待榮譽(yù)最近，我市被授予全國殘疾人工作示范城市和全國殘疾人工作先進(jìn)單位雙重榮譽(yù)稱號。這是市殘聯(lián)的集體榮譽(yù)，更是全市每個殘疾人工作者的光榮。我們有許多工作位列全國前列，甚至是全國唯一，但并非所有工作都處于領(lǐng)先，在一些方面，我們與其他先進(jìn)省市還有著不小的差距。我們更應(yīng)該懂得，榮譽(yù)來之不易，值得分外珍惜。一方面要勇于承認(rèn)自己有差距，另一方面要有不進(jìn)則退的危機(jī)意識，在成績面前找差距，在榮譽(yù)面前查問題。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，成績只能代表過去，榮譽(yù)更是一種鞭策，一定要保持榮譽(yù)，鞏固成果，打造亮點(diǎn)，再創(chuàng)佳績。我們要發(fā)奮工作，永不停止奮進(jìn)的腳步。牛津詞典給出的定義為：“樂于把得到好處的感激呈現(xiàn)出來且回饋他人。一個懂得感恩并知恩圖報的人，才是高尚的人。人有了感恩之情，生命就會得到滋潤，并時時閃爍著愛的光芒。當(dāng)一個人的行為不屬于應(yīng)盡的義務(wù)，而屬于奉獻(xiàn)時，其行為就不僅僅具有道德的價值，而是具有美德的價值，感恩是發(fā)自內(nèi)心，對于萬事、萬物、眾人的感激之情和感恩之舉，它超過應(yīng)盡的義務(wù)范圍和程度，所以感恩并不是一般的道德規(guī)范。一個不能正確認(rèn)識自己的人是不會有感恩之心的，一個不能正確理解他人善意的人，也是不會有感恩之心的。盧梭說過：一個不懂得感動、感恩的人就是一個最無知、最失敗的人，也是最不值得別人尊重的人。這里有關(guān)于感恩的八多八少，即：常懷感恩之心，人與人之間就多一些融洽，少一些隔閡；多一些真誠，少一些虛夸；多一些團(tuán)結(jié)，少一些矛盾；多一些理解，少一些埋怨；多一些尊重，少一些歧視；多一些欣賞，少一些挑剔；多一些感激，少一些指責(zé)；多一些友善，少一些冷漠。我們殘疾人工作者只有永懷感恩之心，才能增強(qiáng)社會責(zé)任感。為此，我們應(yīng)該對所從事的殘疾人事業(yè)感恩。我們應(yīng)該認(rèn)識到，離開了工作，離開了組織和單位的培養(yǎng)和教育，離開了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的指導(dǎo)和幫助，我們都將一無所有。（三）以奮斗的精神狠抓落實(shí)我們的各項(xiàng)殘疾人工作，有規(guī)劃，有文件，有任務(wù)，有指標(biāo)，看起來井井有條，但關(guān)鍵在于如何落實(shí)。我們殘疾人工作也是如此，必須以奮斗的精神狠抓落實(shí)，才能完成全年殘疾人工作任務(wù)，才能使殘疾人切實(shí)受益。要做到五個“要”，即：要有敢抓的干勁。要不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上的精神。緊跟上級的重大決策部署，完善工作思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和方式，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力為殘疾人辦好事辦實(shí)事。將一絲不茍、細(xì)致認(rèn)真的態(tài)度貫穿于工作謀劃上，體現(xiàn)在工作決策上，落實(shí)到工作推進(jìn)的各個環(huán)節(jié)上。要學(xué)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各項(xiàng)工作，要整體考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)作配合，形成推動工作的整體合力。要抓住主要矛盾，對每項(xiàng)工作，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住主要目標(biāo)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和階段性重點(diǎn)。我們要有精心、精細(xì)、精致的工作精神，把各項(xiàng)工作都抓得很具體、很細(xì)致、很扎實(shí)。同志們，殘疾人工作需要實(shí)實(shí)在在的落實(shí)；廣大殘疾人需要實(shí)實(shí)在在的奉獻(xiàn)。我們要堅(jiān)決貫徹即將召開的市十一次黨代會精神，把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，務(wù)實(shí)進(jìn)取，勇創(chuàng)佳績，不斷開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。一、2014上半年殘疾人工作完成情況（一）殘疾人民生的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。截止6月底，已資助23656名重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險；統(tǒng)一下?lián)馨l(fā)放了60361名重— 1 — 度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的省、市兩級配套資金；扶持43655名殘疾人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)；實(shí)施“陽光家園計劃”項(xiàng)目，其中居家托養(yǎng)服務(wù)目標(biāo)6000名，完成4253名；補(bǔ)貼托養(yǎng)機(jī)構(gòu)40家，完成目標(biāo)40個；其它如扶持8457名農(nóng)村困難殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入、%，為1861戶貧困殘疾人家庭居家無障礙改造、%，為5213名貧困殘疾人適配基本型輔助器具、%。投入2500萬元專項(xiàng)資金，為低收入困難殘疾人發(fā)放專項(xiàng)生活補(bǔ)助金，已向36047名殘疾人發(fā)放了補(bǔ)助，基本實(shí)現(xiàn)了“滿覆蓋”；開展“溫暖萬家行”活動，走訪慰問貧困殘疾人42312人，發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣930萬元；開展特殊困難殘疾人臨時救助工作，半年救助131人，救助金額合計79萬元。建立了殘疾人集中就業(yè)、創(chuàng)業(yè)展示展銷中心——東郊惠民服務(wù)中心殘聯(lián)分中心。殘疾人“自強(qiáng)助學(xué)金”發(fā)放范圍延伸到全學(xué)齡段，標(biāo)準(zhǔn)提高至200%。為4608名貧困精神病患者提供— 2 — 了免費(fèi)服藥，為2647名貧困白內(nèi)障患者提供了免費(fèi)手術(shù)，為2304名肢體殘疾人提供了社區(qū)訓(xùn)練，為875名重性精神病患者實(shí)施了陽光救助。（二）殘疾人民生保障服務(wù)創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)“實(shí)名制”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建成了殘疾人綜合信息管理系統(tǒng)和殘疾人綜合服務(wù)系統(tǒng)，提高了殘疾人管理與服務(wù)的針對性和有效性，提高了工作質(zhì)量和個性化服務(wù)的廣度和深度。都列入了2014年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)?！?3 — 3月18日，中國殘聯(lián)“全國殘疾人文化建設(shè)示范市”工作檢查組對我市創(chuàng)建工作進(jìn)行了驗(yàn)收，給予了充分肯定，指出成都市委、市政府高度重視創(chuàng)建工作，市殘聯(lián)“自加壓力、敢于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流”，以“殘疾人保障體系”和“殘疾人服務(wù)體系”建設(shè)為核心、以深化“量體裁衣”式個性化服務(wù)為抓手，很好地促進(jìn)了市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，發(fā)揚(yáng)和彰顯了成都作為傳承千年古都的文化底蘊(yùn)，市基層殘疾人社會參與率和服務(wù)覆蓋率均位居全國前列，創(chuàng)建工作成效明顯，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)全面完成。創(chuàng)辦了全國殘聯(lián)系統(tǒng)第一個政務(wù)微博“成都?xì)埪?lián)”官方微博，微博管理及問題回復(fù)受到通報表揚(yáng)。成功舉辦“成都市第24次全國助殘日活動”。今年5月，我市殘疾人黃莉、陳勇被評為— 4 — “全國自強(qiáng)模范”，胡斌被評為“全國助殘先進(jìn)個人”，彩虹集團(tuán)等被評為“全國助殘先進(jìn)集體”，受到國務(wù)院殘工委的表彰和習(xí)總書記的親切接見。6月初，市殘聯(lián)連續(xù)組織3場優(yōu)秀殘疾人先進(jìn)事跡報告會，激勵和引導(dǎo)全市廣大殘疾人學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)典型，自強(qiáng)不息。一是將“走基層”活動、群教活動聯(lián)系指導(dǎo)和群教活動“回頭看”有機(jī)結(jié)合起來。“調(diào)研月”開展以來，共走訪慰問殘疾人家庭896戶，收集意見建議10余條，解決殘疾人實(shí)際困難57件（次）。按照市委要求，黨組書記、理事長講黨課2次，組織中心組學(xué)習(xí)會5次，召開座談— 5 — 會3次、專題討論會4次，組織觀看專題教育片6次，開辦黨風(fēng)廉政建設(shè)講堂2期、依法治市（依法行政）講座3場。規(guī)范清退臨時用工122人，所需用工在定崗定責(zé)的基礎(chǔ)上全部由市人才交流中心派遣，節(jié)約人力成本開支約120多萬元?！叭苯?jīng)費(fèi)較去年同期也大為減少。組織黨員干部學(xué)習(xí)當(dāng)代楷模和身邊典型，觀看《焦裕祿》等多部電影，開展服務(wù)工作“換位體驗(yàn)”等“五個一”活動。（五）殘疾人工作現(xiàn)代化、國際化進(jìn)一步加快 今年3月13日，美國菲尼克斯友城委員會殘疾人委員會主席瑪麗〃金女士（Mary Jane Trunzo）來蓉進(jìn)行了訪問，并為成都市參加2013年國際殘疾人詩歌寫作競賽和國際殘疾人藝術(shù)家競賽獲獎選手頒獎，我市殘疾人榮獲書畫比賽一等獎1名、二等獎1名，詩歌寫作競賽二等獎1名，“最受歡迎獎”1名。二、存在的主要問題（一）殘疾人管理和服務(wù)的體制機(jī)制還需進(jìn)一步完善，全市殘疾人工作者的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高。三、下半年全市殘疾人工作重點(diǎn)下半年，將緊緊圍繞市委市政府中心工作，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào)，在奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：(一)全力實(shí)施好殘疾人民生工程。在這11項(xiàng)中，市殘聯(lián)牽頭9項(xiàng)。(二)扎實(shí)做好第九屆全國殘疾人運(yùn)動會暨第六屆特奧會成都賽區(qū)籌備工作。(三)精心實(shí)施好重度殘疾人養(yǎng)老保險資助和護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼— 7 — 制度。(四)探索建立鼓勵社會力量幫助扶殘的激勵機(jī)制。同時，加強(qiáng)助殘志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展豐富多彩的志愿者培訓(xùn)工作和形式多樣的公益實(shí)踐活動，不斷拓展助殘志愿服務(wù)的參與面和覆蓋面。下半年，將繼續(xù)在軟件系統(tǒng)優(yōu)化、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)更新、部門數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面狠下功夫，全面做到服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容個性化、服務(wù)結(jié)果公開化、全程管理信息化，促進(jìn)我市殘疾人綜合信息管理系統(tǒng)成為公開透明、便捷高效的工作平臺，切實(shí)加強(qiáng)與殘疾人的互動交流，逐步推動殘疾人綜合信息管理系統(tǒng)從工作平臺向服務(wù)應(yīng)用平臺轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升殘疾人工作的信息化和科學(xué)化水平。半年來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，按照年初確定的10項(xiàng)重點(diǎn)殘疾人工作，有效解決殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，殘疾人工作又取得了較大成績，做到了時間過半，任務(wù)完成過半。4月14日　—15日，中國殘聯(lián)副主席呂世明率中國殘聯(lián)驗(yàn)收組一行來我市檢查驗(yàn)收。認(rèn)為：***市委、市政府高度重視創(chuàng)城工作，殘疾人事業(yè)納入了全市大局，同步發(fā)展。完善了殘疾人工作長效機(jī)制，初步形成了殘疾人事業(yè)發(fā)展的政策體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，通過了驗(yàn)收。市委常委、副市長曹愛華做了創(chuàng)建工作匯報，XX市長宴請了檢查組一行。６月９日，在第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議上，我市被國務(wù)院殘工委授予“全國殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號。一是為3000戶困難家庭殘疾人提供輔助器具； 5月15日，為3000戶困難家庭殘疾人提供輔助器具項(xiàng)目在金州新區(qū)舉行了啟動儀式。已經(jīng)完成了市、區(qū)市縣兩級項(xiàng)目培訓(xùn)和篩查、申報、審批、入戶評估工作。這一項(xiàng)目任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜。為此，我們專門成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，正與各相關(guān)部門積極溝通，正在積極推進(jìn)落實(shí)。影片塑造了一個與***有著深厚淵源的“把一切獻(xiàn)給黨”的共產(chǎn)黨人的光輝形象，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。２月19日，在***星海會展中心隆重舉行了《吳運(yùn)鐸》***開機(jī)儀式。市委常委、市總工會主席汪集剛出席儀式并致辭。6月25日，《吳運(yùn)鐸》在我市進(jìn)步電影院首映成功。省殘聯(lián)理事長張翠玉、市委常委、宣傳部長袁克力，市人大副主任孫世超、市政協(xié)副主席王藝波等出席。參與拍攝《吳運(yùn)鐸》，對宣傳我市殘疾人事業(yè)，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)精神，具有重