【正文】 的富強、社會的進步、人民的幸福、貢獻了自己畢生的精力，建立了光輝的業(yè)績，你們不愧是黨和國家的寶貴財富。值此2012年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向在座的各位，并通過你們向全縣離退休老同志，致以崇高的敬意和誠摯的問候，恭祝大家新年好！剛剛過去的一年，縣委、縣政府團結和帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，按照“＊＊＊＊發(fā)展”總體思路，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成了“十一五”收官階段的各項工作，促進了三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。招商引資和項目爭取工作初顯成效。此外，一批重點項目正按期實施?；A設施建設步伐加快，先后編制完成了縣城總體規(guī)劃和縣城近期規(guī)劃等多個規(guī)劃。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示衷心地感謝！感謝你們多年來為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出的積極貢獻！回首剛剛過去的2005年，我們心潮澎湃，無比自豪；面對匆匆而至的2006年，我們眾志成城，信心百倍。抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、促進縣域經(jīng)濟振興等政策機遇，堅持實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，一方面做好基礎設施、生態(tài)環(huán)境、服務業(yè)等方面項目的包裝、儲備和爭取工作。不斷擴大招商規(guī)模，今年的目標是，入?yún)^(qū)投資2000萬以上的企業(yè)至少達120家，其中投資1億元以上企業(yè)的至少達15家，投資5000萬以上企業(yè)至少達30家。開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)激情和潛能，掀起并長期保持全民創(chuàng)業(yè)熱潮。大力發(fā)展“龍型經(jīng)濟”。加大三產(chǎn)配套服務區(qū)、東湖公園等開發(fā)和建設力度，切實提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平。繼續(xù)按照“注重規(guī)劃，拉開框架，疏通出口，建成精品，加強管理，體現(xiàn)功能”的總體要求，一方面掀起縣城改造建設和中心鎮(zhèn)改造的高潮；一方面掀起交通道路建設的高潮，重點做好＊＊＊＊通道建設?！狈叛坌碌恼鞒蹋Ｍc困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。令人難忘，很不平凡的2003年已經(jīng)過去了，我們滿懷信心，意氣風發(fā)地步入了充滿希望的2004年。預計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)18億元，同比增長4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)73,000萬元、51,000萬元和56,000萬元，%、%%；：：；全口徑財政收入實現(xiàn)28,080萬元，%。同比減少 1 3億斤。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達到200萬只、40萬只、10,080頭和6萬頭,同比分別增長250%、40%、58%、48%和10%。特色綠色作物發(fā)展到110萬畝，占總耕地面積的64%，其中，綠色食品基地65萬畝，監(jiān)測面積35萬畝，獲綠色食品標識產(chǎn)品11個（AA級2個，“A”級9個），居全市之首，列全省縣級第三。完成草原改良2萬畝，分區(qū)休牧28萬畝，生態(tài)林草建設6萬畝；對八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進行了蓄水，總量達4億立。一是非公有制經(jīng)濟主力軍作用開始顯現(xiàn)。到年末，六個小區(qū)塊油田可實現(xiàn)產(chǎn)能60萬噸，產(chǎn)值107,582萬元。兩次召開全縣項目建設工作會議，出臺了項目考核暫行辦法，加快了重點項目推進。——對外開放取得重大突破。二是對俄經(jīng)貿(mào)的大門初步打開。三是出口貿(mào)易升溫。經(jīng)過幾屆班子的不懈努力，投資20多億元的蓄滯洪區(qū)項目已經(jīng)國務院批復，有望2005年開工建設；大慶肇源新港和松花江大橋引道工程建設進展順利?！鐣Ｕ瞎ぷ鞒尚э@著?！h的建設進一步加強。二是“諫言獻策”活動。四是“排民憂，解民難”活動。通過“兩風”建設，解決了一批熱點難點問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導向；提高了依法行政水平，轉(zhuǎn)變了機關和干部作風；建立和完善了各項規(guī)章制度，初步形成了“兩風”建設的長效機制。與此同時，科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè)和政治文明、精神文明建設也都取得了新進展、新起色和新成果。我們在深入學習上級精神，分戰(zhàn)線調(diào)研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎上，召開常委會集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導思想：以中央和省市一系列會議精神為指針，以擴大經(jīng)濟總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實施牧業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，促進政治、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào) 7 發(fā)展，加速縣級市建設進程，逐步實現(xiàn)松嫩流域富?？h目標。一是采取壯龍、育龍、引龍等綜合措施，擴大龍頭企業(yè)群體規(guī)模，增強牽動能力。（二）以大上項目為核心，加快推進工業(yè)化。（三）以“一退三還”為重點，大力推進生態(tài)化。同時加強用水管理，實行計劃用水，強化依法治水，促進水資源可持續(xù)利用。新站鎮(zhèn)要啟動好糧食信息交易市場和民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等“一場一區(qū)”建設，增強產(chǎn)業(yè)對小城鎮(zhèn)的支撐力，逐步把新站鎮(zhèn)建設成肇源西部的經(jīng)濟發(fā)展中心，全市最重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，黑龍江知名的工貿(mào)重鎮(zhèn)。以積極的姿態(tài)打開“北開之門”、“南聯(lián)之窗”。按照強化調(diào)控職能，弱化管理職能，轉(zhuǎn)化社會職能的原則，進一步完善退出機制，壓減審批事項，推進“陽光政務”，放權、減權，還權，著力建設效能、法治、責任、服務四型政府。三是搞好事業(yè)單位改革。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)，促進集約規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)民，致富農(nóng)民。支持鼓勵有經(jīng)濟實力的城鄉(xiāng)居民辦廠開店，吸引在外地積聚一定資金、掌握一定技術的同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展同鄉(xiāng)經(jīng)濟。第五，科教興縣，提供動力。三是圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進程，加強與科研院所的聯(lián)系與合作，引進推廣一批新的科研成果。一要解放思想，增強創(chuàng)造力。三是加強黨風廉政建設，增強適應市場經(jīng)濟的能力。重點實行“六項制度”。堅持推行一個項目、一名牽頭領導、一個班子、一套辦法、一抓到底的推進辦法。定期發(fā)布“項目排行榜”、“招商排位榜”和“服務排序榜”，對工作進展緩慢和一年內(nèi)未完成 12 任務的，進行誡勉談話，并記入個人政績檔案；連續(xù)兩年工作沒有起色、完不成任務的，黃牌警告。老干部是黨和國家的寶貴財富，是中國革命和建設過程中形成的特殊群體。毛主席說過，歷史是不能割斷的，今天的歷史是昨天歷史的繼續(xù)。老驥伏櫪，志在千里。我謹代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向在座的各位老領導、老同志，并通過你們向全縣的離退休老干部及其親屬，致以誠摯的問候，恭祝大家新年好！剛剛過去2007年，縣委、縣政府團結和帶領全縣人民，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“發(fā)展與和諧”主題，大力實施工業(yè)強縣深化年、三產(chǎn)服務提升年、新農(nóng)村建設拓展年、和諧社會構建年，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。%。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)68家，累計達131家，其中產(chǎn)值超億元的6家；現(xiàn)代裝備1制造業(yè)規(guī)模企業(yè)達67家，%。招商引資實現(xiàn)新突破，園區(qū)建設取得新成效。開發(fā)區(qū)全年新增開工建設企業(yè)121家，新增投產(chǎn)企業(yè)82家，投產(chǎn)企業(yè)累計達140家。積極開展了省首屆文明縣城爭創(chuàng)活動。較上年增長12%。實施了農(nóng)村安全飲水工程。投入8600萬元，其中縣鎮(zhèn)配套3800萬元，完成了20項民生工程主要目標任務。2007年新建廉租房9360平方米，解決了192戶困難家庭住房問題。2008年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：，%；，增長36%；，增長22%，其中地方財政收入，％；，%；，增長16%；農(nóng)民人均純收入5705元，增長6%。同時，各級黨委、政府要進一步增強做好老干部工作的責任感、使命感，在不折不扣落實好老干部各項政策的基礎上，切實采取有效措施，認真解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，多為老干部辦實事、辦好事，使老干部的晚年生活過得更加充實、幸福。尊敬的各位老領導、老同志，老干部是黨和國家的寶貴財富，是深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一支重要力量。在此，我代表縣委、縣政府和全縣人民，對你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。進一步完善了以最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助、醫(yī)療救助、慈善救助等為主要內(nèi)容的社會救助體系建設，城鄉(xiāng)低保對象實現(xiàn)應保盡保。城鄉(xiāng)居民生活得到新改善，和諧社會建設呈現(xiàn)新局面。大力實施了“112”示范工程，2007年又拓展了1個示范鎮(zhèn)和24個示范居民點，進一步改善了農(nóng)村的基礎設施和生態(tài)環(huán)境。三產(chǎn)服務業(yè)有力推進。高起點、大手筆啟動建設了“兩路一湖”，目前，世紀大道、灣新路正在加緊建設中，東湖公園西南線即將建成。到位外資3499萬美元，項目質(zhì)量及平均投資規(guī)模明顯提高。%。::::。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47億元，%。老干部要充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，牢固樹立符合時代要求的新思想、新觀念，做到“政治堅定、思想常新、信念永存”，繼續(xù)關心和支持縣里的工作，繼續(xù)為建設肇源、發(fā)展肇源、繁榮肇源出計獻策，添磚加瓦，發(fā)揮余熱，為實現(xiàn)建設龍江西部文明富裕縣和縣級市的宏偉目標做出新的、更大的貢獻！最后，我代表縣五個班子，向在座的老領導、老同志拜個早年！向全縣所有離退休老干部拜個早年！祝大家新年快樂，萬事順意，健康長壽！謝謝大家。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，對老干部的認識和感情問題，就是對黨的歷史、革命事業(yè)的認識和感情問題。他們從領導和工作崗位上退下來以后，以對黨、對人民的無限忠誠，對家鄉(xiāng)的無限熱愛，憑著豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗，在發(fā)展經(jīng)濟領辦項目，關心下一代教育后人，行風監(jiān)督、維護社會安定，精神文明建設和繁榮肇源文化等諸多方面一如既往地繼續(xù)奮斗，發(fā)揮了積極作用。我們深知，完成2004年的工作任務，加快肇源發(fā)展，既有現(xiàn)實的問題和困難，也有前進中的矛盾和挑戰(zhàn)。盡最大限度減少“三多”，使各級領導干部有更多的精力，足夠的時間抓經(jīng)濟建設；“四級”督辦制。各級領導既要抓好本職工作，又要抓好經(jīng)濟發(fā)展；“四個一”的工作包抓制。加強相關制度建設，確保在黨風廉政建設上不出事。二是加強班子和干部隊伍建設，增強發(fā)展合力。第六，加強和改進黨的領導，提高班子解決自身問題的能力。一是深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育，積極探索與大專院校聯(lián)辦高校的新路子、新途徑，為經(jīng)濟建設培養(yǎng)急需的適用人才。第四，優(yōu)化環(huán)境，破除阻力。按照“非禁即入”的原則，全面放開經(jīng)營領域，放寬市場準入條件，改前置審批為后置審批，推行憑身份證和有關證明申辦和試辦企業(yè)制。調(diào)整事業(yè)單位布局，理順關系，健全人員分類管理制度，推行事業(yè)單位固定用人與流動用人相結合的用人機制和聘用合同制管理辦法，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位投資主體多元化，運行機制市場化，管理方式企業(yè)化，發(fā)展方向產(chǎn)業(yè)化，初步建立起人員能進能出，待遇能高能低的優(yōu)勝劣汰機制。大力實施國退民進，完成白酒、啤酒、制油、米粉、電機等存續(xù)企業(yè)的民營化改造。第二，深化改革，激發(fā)活力。要把明年作為我縣對外開放年。肇源城要依托交通區(qū)位“金三角”優(yōu)勢，按照“南移西擴，沿江發(fā)展”的思路，突出城市功能特色，產(chǎn)業(yè)特色，人文特色和生態(tài)特色，聘請專家進一步修訂完善肇源城發(fā)展規(guī)劃，確保五十年發(fā)展不落后。二是完成退耕還草4萬畝，分區(qū)休牧34萬畝，草原改良2萬畝的草原建設任務。二是進一步加大區(qū)塊油田合作開發(fā)和服務力度，力爭實現(xiàn)產(chǎn)能70萬噸，稅收23,000萬元，以此掩護和支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。三是突出抓好水源建設、服務體系建設和市場建設。具體思路是，推進“四化”進程，做好六項工作。這是我們認真貫徹中央、省、市一系列正確決策的結果，是全縣上下勵精圖治，艱苦奮斗的結果，也是各位老領導、老同志大力支持，無私奉獻的結果。同時，黨群各部門主動進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，用直接的工作項目作用經(jīng)濟發(fā)展；立足從不同角度做好“人”的工作，用班子和干部群眾的高素質(zhì)保證經(jīng)濟發(fā)展；著力解決新時期出現(xiàn)的新問題，用創(chuàng)新精神促進經(jīng)濟發(fā)展；從穩(wěn)定的大局出發(fā)，在“治本”上為經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙。五是“信訪會戰(zhàn)月”活動。三是“錢從哪里來，人往哪里去”大討論活動。一是用好“三盆水”教育活動。大力加強就業(yè)和再就業(yè)工作。投融資5,470萬元，建設縣鄉(xiāng)村道路168公里。——城鄉(xiāng)建設取得新進展。前一段，俄羅斯安加爾斯克市政府經(jīng)貿(mào)考察團、俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克市經(jīng)貿(mào)考察團、俄羅斯奧利姆普公司、俄羅斯莫斯科東方明珠集團、綏芬河駐俄羅斯辦事處、大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進出口貿(mào)易公司等多個考察團先后來我縣進行經(jīng)貿(mào)洽談，就“肇源制造”產(chǎn)品出口俄羅斯簽定了8項協(xié)議。全年引進項目20個，引進超5,000萬元