【正文】 基地建設(shè)獎。年產(chǎn)1000噸單晶棒，可新增產(chǎn)值10億元的XXXX日鑫硅材料項目；投資1500萬美元，年產(chǎn)值突破5000萬元的XXXX進(jìn)永精密鍛造二期項目；，一批對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動作用的重點項目相繼投入生產(chǎn)。充分發(fā)揮承接新老城區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)板塊的節(jié)點作用，不斷完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開了新城區(qū)的骨架。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了3個畜牧小區(qū)建設(shè)?？偟目?，2007年我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴(kuò)大開放的開局、一個充滿希望的開局。越是形勢好的時候，越要保持冷靜的頭腦，越要清醒地看到存在的問題，深刻認(rèn)識增長背后潛伏的隱憂。主要是項目開發(fā)力度不大，缺少份量重、有牽動作用的、有吸引力的大項目。這些問題，一定程度制約了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。會議認(rèn)為，今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈加快發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體是好的。會議明確了明年自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及自治區(qū)第八次黨代會、自治區(qū)黨委八屆三次、四次全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大投入，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目建設(shè)，深化改革，擴(kuò)大開放，切實抓好就業(yè)和再就業(yè)，不斷提高人民群眾生活水平，充分調(diào)動方方面面加快發(fā)展的積極性，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。市委 書記在會上作了重要講話，市長全面總結(jié)了我市今年經(jīng)濟(jì)工作，就做好明年經(jīng)濟(jì)工作作了部署。會議還提出，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，確保全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化措施，充分調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，健全工作責(zé)任制，營造加快發(fā)展環(huán)境，提高政府管理經(jīng)濟(jì)水平。（一）認(rèn)清形勢，明確明年經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)我們堅持緊抓第一要務(wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，扎實工作，確保了區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。二是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。個體工商戶新發(fā)展 戶，注冊資金 萬元；私營企業(yè)新發(fā)展 戶，注冊資金 萬元。共投入近萬元，完成了城區(qū)主要街道改造和 賓館等重點賓館、酒店的改造裝修工程，為市的順利掛牌成立營造了良好環(huán)境，有力推進(jìn)了區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加快了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貧困山區(qū)農(nóng)村看病難和就醫(yī)難的問題得到一定解決。支柱產(chǎn)業(yè)單一，生產(chǎn)性項目上得少，經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。換屆選舉、配合撤地設(shè)市和防治“禽流感”以及提高生活補(bǔ)貼等大概增支 多萬元。今年由于受到臺風(fēng)、干旱等因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，部分農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，使農(nóng)民增收困難。年是全面落實十六大和十六屆五中全會精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，也是撤縣設(shè)區(qū)后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵一年。（按可比口徑計算，下同）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 年的 發(fā)展到 ；——財政收入 億元，同比增長 ％；——全社會固定資產(chǎn)投資總額 億元，同比增長 %；——全社會消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 %；——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，同比增長 %；——農(nóng)民人均純收入 元，同比增長 %；——新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)；——全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口自然增長率 ‰左右。把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。鞏固發(fā)展木薯產(chǎn)業(yè)，實施木薯種植良種良法，建設(shè) 萬畝良種木薯基地。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大科技培訓(xùn)力度，開展經(jīng)常性科技下鄉(xiāng)活動，提高群眾勞動技能和致富技能。繼續(xù)搞好農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)示范村建設(shè)，堅決完成 座沼氣池建設(shè)任務(wù)。明年要重點抓好以下項目： 公司年產(chǎn) 淀粉廠、加工廠、廠、萬達(dá)木業(yè)加工廠、加工、奶水牛和肉用牛養(yǎng)殖及加工、酒廠搬遷等生產(chǎn)性項目； 物資公司改制，有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等企業(yè)改制項目； 電站建設(shè)、電站擴(kuò)建前期工程和第二期農(nóng)網(wǎng)改造工程等電氣化項目；城西商貿(mào)市場、房地產(chǎn)開發(fā)、城北新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及一批如物流、旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等項目。四是抓好項目前期工作，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，投資方向，并結(jié)合區(qū)實際，科學(xué)論證、篩選和儲備一批項目，特別是多論證儲備適合西部大開發(fā)、老少邊山地區(qū)建設(shè)、貿(mào)易和能加速區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及第三產(chǎn)業(yè)項目。二是加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，培育和發(fā)展礦產(chǎn)、現(xiàn)代建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)品的市場競爭力，提高工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。一是積極配合做好市辦公設(shè)施、城市廣場、城市道路及交通、城市綠化美化亮化工程、供水工程、供電工程、文化教育與體育設(shè)施等重點市政工程建設(shè)。重點發(fā)展 等區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢明顯的中心鎮(zhèn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)；加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，發(fā)展各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。加快建立健全公共衛(wèi)生體系，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件“三網(wǎng)”建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。我們必須付出極大的努力，才能完成明年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)目標(biāo)。區(qū)政府要從各有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查落實經(jīng)濟(jì)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，狠抓落實，確保各項任務(wù)指標(biāo)的完成。招商講誠信，安商靠環(huán)境。進(jìn)一步提高政府管理經(jīng)濟(jì)水平。積極推進(jìn)各項改革，謀求新的發(fā)展。三、切實抓好當(dāng)前三項工作抓好年終考評工作。由“兩辦”牽頭，各有關(guān)部門配合，認(rèn)真對照年初四家班子成員、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，按照公平、公正的原則，做好考評工作，作為區(qū)委、區(qū)政府兌現(xiàn)獎勵的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門當(dāng)前務(wù)必高度重視并切實抓好農(nóng)作物的抗旱工作。一是各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精簡會議活動，深入基層、深入群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出問題。四是全力做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)市場需求，調(diào)劑商品貨源，增加商品種類，保證市場供應(yīng)；切實加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保群眾買到放心滿意的商品；開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動；整頓文化市場秩序；禁止各種封建迷信活動，打擊黃賭毒等丑惡現(xiàn)象。抓好年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作。今年以來，特別是 月份至今，我區(qū)發(fā)生了較大的旱情，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民造成了嚴(yán)重?fù)p失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要對照年初定下的工作目標(biāo)任務(wù)，先進(jìn)行深入細(xì)致的自查，沒有完成的要抓緊完成，四家班子領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分管的工作，深入檢查，嚴(yán)格把好關(guān)，力爭今年繼續(xù)獲得好名次，在撤縣設(shè)區(qū)第一年實現(xiàn)“開門紅”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要組織好相關(guān)迎檢材料。明年起將實施《中華人民共和國行政許可法》，這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。要切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。各級黨委、政府要敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于觸及矛盾和善于解決問題，真正把那些抗商擾商侵商、損害投資軟環(huán)境的行為嚴(yán)肅處理，紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極介入，該處理的要堅決處理，不留情面。發(fā)展是實現(xiàn)加快區(qū)建設(shè)步伐、全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的根本要求。進(jìn)一步健全工作責(zé)任制。（四）強(qiáng)化措施，充分調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。加快 二期工程、鎮(zhèn) 新街、華僑商住小區(qū)、商住小區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和 等文明村建設(shè)。三是切實抓好小城鎮(zhèn)特別是自治區(qū)級重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。四是加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，在保障安全生產(chǎn)的前提下，加強(qiáng)電力供應(yīng)的科學(xué)調(diào)度，切實保證居民生活和重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)需要。深化企業(yè)體制改革，力爭工業(yè)化進(jìn)程有新的突破。二要組織得力工作組，抽調(diào)精干人員，做好 淀粉廠、加工廠、密度纖維板廠等項目的跟蹤服務(wù)工作，落實好項目的用地、原料基地、環(huán)評以及水、電、路等辦廠所需各種條件和有關(guān)手續(xù)，促成項目盡快上馬建設(shè)。下大力氣抓好招商引資工作，力爭項目建設(shè)有新的突破。抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。三是全面落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略。發(fā)展符合城市消費(fèi)的園林苗木、花卉植物，培育花卉種植業(yè)。穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食生產(chǎn)。我們一定要搶抓機(jī)遇，盡最大努力開創(chuàng)工作新局面。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹區(qū)第一屆人代會明確的“依托城市，服務(wù)城市，富裕農(nóng)村，穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、興三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，把發(fā)展作為第一要務(wù)，以群眾增收、財政增長、社會穩(wěn)定為目標(biāo)，大力發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。五是一些地方“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素仍然存在。如1－11月行政性收費(fèi)、罰沒、專項等非稅收入為 多萬元，占財政收入的 %以上。主要表現(xiàn)為：由于今年 主體稅源減幅較大。在肯定成績的同時，我們要看到，當(dāng)前我區(qū)在發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，有的問題還比較突出。計劃生育工作完成了市里下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，人口出生率為 ‰。共開工 萬元以上項目 個，其中 萬元以上有 個，萬元以上 個；年內(nèi)通過一系列招商引資活動，與外商簽訂了 個項目，意向投資 億元,其中 個各投資 萬元項目已開工建設(shè)。預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值 萬元，完成利潤總額 萬元。綜觀我們的工作，主要有以下特點：一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和科技投入，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。會議提出了自治區(qū)和市明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、工作重點以及具體措施，體現(xiàn)了中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的要求和全國經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，是充分調(diào)動各方面加快發(fā)展，實現(xiàn)富民興桂、富民興市新跨越的再動員。會議初步提出了明年市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 年的 發(fā)展到 ；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %；財政收入 億元，增長 %；外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，增長 %，其中出口 萬美元，增 %，邊貿(mào)成交額 億元，增長 %；實際利用外資 萬美元，增長 %；全社會消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，比上年增長 %以上；農(nóng)民人均純收入比上年增長 %；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)；全市總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口自然增長率 ‰左右。此外，從八個方面提出了明年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施：一是發(fā)本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，千方百計增加農(nóng)民收入；二是大力推進(jìn)工業(yè)化，帶動城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展；三是全力推進(jìn)項目建設(shè)，保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動；四是做好財稅工作，集中財力辦大事；五是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域；六是辦好 博覽會，擴(kuò)大利用外資和外貿(mào)出口規(guī)模；七是做好就業(yè)和社會保障工作，努力改善人民生活；八是統(tǒng)籌兼顧，大力發(fā)展社會各項事業(yè)。財政收入 億元，增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，凈增額達(dá) 億元，創(chuàng)歷史最高記錄，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過 ％；1－10月全區(qū)外貿(mào)出口 億美元，增長 %，同比增長 個百分點，高出全國平均水平個百分點；1－11月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，增長 %；預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入 元，增長 ％左右。下面我講三個問題。從今年開始劃走的8戶規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的40%左右，這對我區(qū)出口創(chuàng)匯、利用外資重要指標(biāo)完成都將產(chǎn)生很大影響。特別是外向型經(jīng)濟(jì)仍然存在起點低、基礎(chǔ)差、步伐慢、總量小的問題，這些與高新區(qū)的牌子有較大差距；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會向今天受表彰的單位和個人表示由衷的祝賀和良好的祝愿，向多年來支持我區(qū)發(fā)展、給予我區(qū)關(guān)懷的社會各界表示最真誠的感謝，向一年來為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出成績的機(jī)關(guān)干部和基層同志表示最親切的問候。多舉措改善村容村貌，解決了3000戶居民飲水問題，完成省級綠化新村10個，高質(zhì)量完成了北滿線等村通油路工程?！r(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快。同比增長131%；實際利用外資實現(xiàn)1855萬美元，同比增長155%；，同比增長20%，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。——對外開放成效顯著，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。（一）要在總結(jié)成績中增強(qiáng)加快發(fā)展的自豪感。主要任務(wù)是深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署2008年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)上下鎖定目標(biāo)，全力拼搏，實現(xiàn)XXXX新區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。三要提高工作效率，實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展就更有一股只爭朝夕，高速快捷的工作效率。目前我們急待解決的問題是，一要提高服務(wù)水平。從現(xiàn)在到年底還有4個多月時間，我們毫不含糊地抓好安全工作，按照薛書記在年初區(qū)委工作會議上提出的安全工作“六抓”要求，落實責(zé)任，堵塞漏洞，保持地區(qū)長期安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供良好的秩序。要進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，管理工作的重點是一通三防，區(qū)煤管局要加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患堅決停產(chǎn)，限期整改，隱患不排除，不準(zhǔn)生產(chǎn)。要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，動員、組織全民創(chuàng)業(yè)，激勵機(jī)關(guān)干部、科技人員、離崗創(chuàng)業(yè)，輸出勞務(wù)離土離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)下崗職工、待業(yè)人員在市場上創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，努力把閑置的資金轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資本、生產(chǎn)資金。要積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)規(guī)模。要以試點工作為契機(jī)，積極向上爭取資金，爭取政策，把并軌企業(yè)，失業(yè)人員的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好。要抓住再就業(yè)扶持政策機(jī)遇，向上爭取培訓(xùn)資金，促進(jìn)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。要千方百計發(fā)動各方力量，拓寬就業(yè)渠道。要發(fā)揮好城管部門的職能作用，嚴(yán)禁亂擺、亂放、亂堆、亂建現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)建設(shè)管理水平。同時我們本著經(jīng)營城區(qū)，自我發(fā)