【正文】 主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，這對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。（二）發(fā)展社會主義政治文明迫切要求全面推進(jìn)依法治國人民民主是社會主義的生命，是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟；不斷擴(kuò)大人民民主是全面建成小康社會的重要目標(biāo)，是發(fā)展社會主義政治文明的核心內(nèi)容?？傊灰覀冊谥袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持法治規(guī)律與中國國情的創(chuàng)造性結(jié)合，堅(jiān)持自上而下有力推動與自下而上全民參與相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，就一定能開創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國的新局面，就一定能取得加快建設(shè)社會主義法治國家的新成效，就一定能在社會主義中國創(chuàng)造出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)奇跡相媲美的法治建設(shè)奇跡。一、依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求社會主義的主要任務(wù)，是發(fā)展社會生產(chǎn)力。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實(shí)信用等屬性，必然從客觀上要求法治。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)法律，市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行，否則，經(jīng)濟(jì)活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延，如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，直至權(quán)錢交易，腐敗現(xiàn)象猖獗。這樣才能平等地參與競爭，不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。沒有社會主義民主政治，沒有社會主義民主，就沒有社會主義。而民主的制度化、法律化，從治國方略的高度來講，就是依法治國，建設(shè)法治國家。才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障，而一旦遭到侵犯，就可以及時獲得法律的有效救助。不是進(jìn)步的，是落后的。培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境，消除公共生活中的無序狀態(tài)。特別是今天，我們國家所面臨的形勢是：在國外，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折，西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗，他們在政治上對我們搞顛覆、滲透，經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖，意識形態(tài)上搞西化、分化。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤，就很容易演變成最高決策錯誤，整個國家也將走向誤區(qū)。沒有法治，就難以保證國家的長治久安，就容易出現(xiàn)社會**。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用，尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，所帶來的國泰民安、太平盛世。人在政興，人去政息則是其一?？傊?，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn)，影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興，涉及到全體人民的切身利益和福祉，因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。依法行政是政府公信力的生命線，行政權(quán)力必須在法治框架下運(yùn)行，一切行政行為都要接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法又是法律實(shí)施的重中之重。同時，還要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。只有將法律信仰的標(biāo)識烙在每位國人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，才能讓公民知法、守法，并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)當(dāng)中去。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會，還會使好人無從依法行事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)利和自由，勇于同一切違反法律規(guī)定、破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)法律的威嚴(yán)。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。作為公務(wù)人員，應(yīng)該是國家法律執(zhí)行的帶頭執(zhí)行者和遵守者，能不能學(xué)好法用好法，直接影響到工作的成敗。要爭取的學(xué)法、用法、普法，并且學(xué)會用好法律知識，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力做到“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”。“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓；師曠之聰，不以六律，不能正五音；堯、舜之道，不以仁政，不能平治天下。解決這些問題必須依靠依法治企。這都為推進(jìn)依法治企工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治保障。第一、法制化的現(xiàn)代企業(yè)將會運(yùn)轉(zhuǎn)更高效，經(jīng)營風(fēng)險大大降低，實(shí)現(xiàn)利益更大化。一是依據(jù)《公司法》等法規(guī)建立、健全現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)章制度，完善公司組織結(jié)構(gòu)，推行監(jiān)事會制度，把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，為企業(yè)健康運(yùn)營提供組織保障和制度保障。五是加強(qiáng)宣傳，采取組織集中培訓(xùn)、開展講座等方式，使企業(yè)全體員工樹立法治理念，為推行依法治企創(chuàng)造有利條件。二是企業(yè)在簽署合同、授權(quán)經(jīng)營、產(chǎn)品生產(chǎn)、對外合作等方面，必須依法行事，降低經(jīng)營風(fēng)險。（貴州建工集團(tuán)第二建筑工程有限責(zé)任公司經(jīng)營部肖潤林供稿）。企業(yè)在依托依法治國，推進(jìn)企業(yè)法制體系建設(shè)的過程中，要積極適應(yīng)國家深化國有企業(yè)混合所有制改革的新常態(tài)，立足市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，將企業(yè)法制建設(shè)與企業(yè)日常工作深度融合，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營理念，創(chuàng)新發(fā)展方式，設(shè)立董事會、監(jiān)事會相互制衡，明確企業(yè)各部門權(quán)責(zé)，構(gòu)建合法化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、現(xiàn)代化的公司治理體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭示范，形成上行下效的工作氛圍，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)法制化建設(shè)工作。四、推進(jìn)依法治企需要注意的問題在依托依法治國，推進(jìn)依法治企的過程中，要注意規(guī)避風(fēng)險和創(chuàng)新深化企業(yè)改革舉措。三是政府通過組織企業(yè)管理層集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，注重正反案例剖析，借助真人真事達(dá)到警示效果，使他們形成依法經(jīng)營的理念，并在企業(yè)管理中學(xué)法、知法、用法、守法，形成示范作用，由上而下養(yǎng)成依法經(jīng)營、依規(guī)辦事的意識。第三、企業(yè)在經(jīng)營活動中，依法決策，依法辦事，將會形成健康向上的企業(yè)文化，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。再次，現(xiàn)如今，大部分企業(yè)的員工文化水平、思想層次、法律意識都比較高，改革開放以來我們國家已積累了豐富的公司治理和改革經(jīng)驗(yàn)，為構(gòu)建法制化的現(xiàn)代企業(yè)提供了內(nèi)部基礎(chǔ)。首先，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》 明確了全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。而依法治企關(guān)鍵在人，“徒善不足以為政,徒法不足以自行 ”，只有企業(yè)員工有“如履薄冰，如臨深淵”的自覺，在工作中形成遵紀(jì)守法的意識，才能保證依法治企順利實(shí)施。企業(yè)是重要的社會細(xì)胞，也是市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，是推行依法治國的重要基礎(chǔ)。其次，我們學(xué)法的目的是為了懂法，而懂法的目的就是為了學(xué)會用法、合理執(zhí)法。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。社會主義依法治國的基本要求是：(一)有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是讓政府唱“獨(dú)角戲”，而是要讓群眾真正參與進(jìn)來，讓法治真正走進(jìn)群眾的生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來的實(shí)惠。嚴(yán)格執(zhí)法是確保國家法律的正確實(shí)施的重要保障。法治國家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機(jī)制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá)，主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度，而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。要知道，在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的，作用畢竟是短暫的，即使是佼佼者和杰出者也不例外。另外，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會**和民族災(zāi)難。它最具有權(quán)威性，具有普遍約束力。因此，社會穩(wěn)定，政局穩(wěn)定，國家穩(wěn)定尤其重要。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”，打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒，賣淫嫖娼，拐賣婦女兒童活動，這一切都需要加強(qiáng)法治。要想使我們國家精神文明發(fā)展，社會能夠全面進(jìn)步，就需要實(shí)行依法治國，建設(shè)法治國家。三、依法治國，是推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在