【正文】 育主要由企業(yè)負(fù)責(zé) ,由于勞務(wù)市場具有很強的流動性 ,對農(nóng)民工來說 ,流動性更強 ,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性 ,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做 ,變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。二級單位 (項目部 )主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定 ,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要 求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點 ,及可能存在的不安全因素等 。施工現(xiàn)場的班前安全活動就是經(jīng)濟性教育的一個縮影 ,堅持長期有效的班前活動 ,使其更面向一線、具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做 ,注意哪些不安全因素 ,怎樣消除不安全隱患 ,從而保證安全生產(chǎn) ,提高效率。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況等 ,緊密結(jié)合工程實際 ,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計?，F(xiàn)場道路暢通、平整、堅實 ,生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源 ,安放消防器材 ,編制消防預(yù)案 ,并成立義務(wù)消防隊。 [7]對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。例如按照安全技術(shù)操作規(guī)程進行施工減小或避免安全風(fēng)險，采用不同的施工方法回避某些技術(shù)風(fēng)險，進行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 解決進度風(fēng)險，采用成熟的施工技術(shù)解決質(zhì)量風(fēng)險。例如通過工程分包將工程項目的某個部分的較大風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包公司；利用出售的辦法將一些施工機械的維修、更新風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其它公司，利用開脫責(zé)任合同或免責(zé)約定將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主；或者通過購買工程 保險的方法，當(dāng)風(fēng)險事故發(fā)生時，從保險公司獲得補償?shù)取? 由于建筑工程在建設(shè)過程中存在著越來越多的不確定性因素 ,風(fēng)險管理正成為工程項目管理日益重要的一個組成部分。在事后 ,積極采用措施減少損失 ,做好信息反饋 ,積累經(jīng)驗 ,提高建筑工程的風(fēng)險管理水平。建立工程擔(dān)保制度，能夠發(fā)揮銀行的作用，同時還能培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競爭的擔(dān)保市場。 四 ． 成立建筑企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理體系，提高風(fēng)險管理技術(shù) 建立企業(yè)風(fēng)險管理制度，成立風(fēng)險管理部門，明確風(fēng)險管理人員的職責(zé)，逐步形成企業(yè)風(fēng)險管理體系。 通過對建筑工程項目風(fēng)險管理分析，得出以下的 結(jié)論 ： 風(fēng)險管理是項目管理不可缺少的一部分，在很多工程項目中，由于風(fēng)險問題所帶來的損失是非常巨大的。由于資料，時間和本人能力有限，文中難免有不足之處，敬請各位老師批評指正 。 本文本著從理論到實踐，再從實踐到理論的原則，通過理論研究和實證研究，在論文的最后提出了針對鞍山市山體公園建筑項目出現(xiàn)的一些狀況的防范對策和建議。 五 ． 加強信息溝通 當(dāng)今是一個信息化的時代，良好的信息系統(tǒng)能夠提高企業(yè)風(fēng)險管理內(nèi)部控制的效率。風(fēng)險管理的最終目的是加強對工程項目目標(biāo)的主動控制，對工程進行過程中遭遇的風(fēng)險或干擾因素進行防范，以避免和減少損失。風(fēng)險管理的實施需要建立專門的風(fēng)險管理部門，創(chuàng)建有效的組織形式以及配備專門的風(fēng)險管理人員。總的來說在事前 ,應(yīng)加強風(fēng)險的分析識別 ,選擇適宜的風(fēng)險管理措施 。對待技術(shù)，不要古板，要運用靈活，更要學(xué)會學(xué)以致用，推陳出新。例如建立教育培訓(xùn)機制，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，減小人為的風(fēng)險；制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，減小安全風(fēng)險；加強組織管理，提高效率，避免內(nèi)耗，減小綜合風(fēng)險；建立風(fēng)險預(yù)警機制，加強風(fēng)險防范意識；建立財務(wù)定期報表檢查制度，減小財務(wù)風(fēng)險等。危險源一經(jīng)確定 ,就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員并設(shè)置危險源安全警示牌 ,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除 ， 現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài) ， 危險源發(fā)生變化必須及時更改。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。對于比較特殊的施工部位 ， 如 :模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應(yīng)編制專項施工方案 ,并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn) ,施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 ,并加大檢查和驗收力度 ,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤 ,實行安全事故一票否決制 ,對發(fā)生事故或安全管理不善 ,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容 ,給予工資浮動。 [4]進行經(jīng)常性安全教育。 [3]加強三級安全教育 ,即進廠教育、二級單位 (項目部 )教育和班組教育。更加浪費了寶貴的時間，這也是施工單位技術(shù)手段落后的原因之所在。 山體公園項目風(fēng)險管理存在的問題分析 一． 安全意識不強，責(zé)任不明確 遼寧弘歷建筑裝飾園林工程有限公司 的施工現(xiàn)場的管理人員對國家建筑施 本科生畢業(yè)設(shè)計（論文） 24 工安全的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、文件等沒有深入學(xué)習(xí)和了解，不能從思想上認(rèn)識建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，也就難以及時向下傳達，帶領(lǐng)貫徹和落實，現(xiàn)場導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)意識不強。項目的成本開支要嚴(yán)格依據(jù)成本計劃，按比例、按進度投放。二是嚴(yán)把協(xié)議關(guān)。 一是嚴(yán)把進入關(guān)。必須按強制性標(biāo)準(zhǔn)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，安全防范的措施必須強力推行到位。施工企業(yè)質(zhì)量部門，應(yīng)配合社會監(jiān)理單位把好工程質(zhì)量關(guān)，督促項目部在材料進場驗收，現(xiàn)場施工管理等方面都把工程 質(zhì)量放在首位。 [4]對項目承包人實行風(fēng)險抵押金制度 ,“ 收益是風(fēng)險的補償，風(fēng)險是收益的代價 ” ，有必要對項目承包人實行風(fēng)險抵押制度，在物質(zhì)刺激的同時采取一定的風(fēng)險分?jǐn)偞胧┘仁沁m宜的，也是非常必要的。因此，項目承包人必須具有洞察項目風(fēng)險的能力，并能處理項目上各種復(fù)雜的情況，獨立地承擔(dān)項目內(nèi)部管理的責(zé)任，使民工、材料商等各種投訴為零。要了解其有無不良記錄，為人處事是否講誠信。 一． 要選好項目承包人。 四． 人身意外傷害風(fēng)險 容易造成此類風(fēng)險 原因主要有兩個 :一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn) ,特別是新 入 場工人大多沒有受到過安全教育 ,班前活動沒有進行。而鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（業(yè)主）和監(jiān)理工程師為了加快建設(shè)速度，便會同意施工承包商的請求，這無疑將加大大連弘藝規(guī)劃建筑設(shè)計研究有限公司（承包設(shè) 計單位）的工作量和責(zé)任風(fēng)險。 通過上述我們所知道的理論知識，經(jīng)過風(fēng)險識別，識別出該項目可能會面臨的主要風(fēng)險。 [2] 本工程位于鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是一座開放性山體廣場綠地，綠地總面積 萬平方米，其中： 1）綠化部分： 見下表 名稱 數(shù)量 整理綠化地 94170m2 各種喬木種植 6277 株 各種灌木種植 6845 株 各種攀緣植物種植 183 株 各種水生植物種植 799 m2 各種模紋種植 6752m2 草坪種植 64170m2 2）其他部 分： 見下表 名稱 數(shù)量 人行道彩色道板鋪設(shè) 12614m2 花崗巖園路鋪設(shè) 11655m2 木紋石等其他園路鋪設(shè) 7315m2 嵌草磚鋪設(shè) 2503m2 人工湖 3167m2 成品垃圾箱 30 個 成品公廁 2 個 本科生畢業(yè)設(shè)計（論文） 21 成品花缽 8 個 各種健身器材 73 套 景觀墻 74m2 擋土墻 4996m 風(fēng)景石、石凳、石桌和休閑座椅等 二． 工程特點 1． 地勢是南高北低、背向坡地，地溫較低； 2． 植受季節(jié)的限制很大； 3． 綠化、水、電交叉作業(yè)很多； 4． 工期緊，對施工中的進度控制和質(zhì)量控制具有較大 的難度。比較已完工 程項目實際風(fēng)險投資和預(yù)期投資存在的差距，是技術(shù)原因還是管理原因 ？ 有沒有正確的預(yù)測？忽視了哪些因素？是否為決策的可操作性帶來的問題等，為項目風(fēng)險管理找出需要改 進、更新的問題。各有關(guān)部門在落實過程中應(yīng)相 互配合，項目部與有關(guān)部門應(yīng)積極配合，及時反饋情況，建筑施工企業(yè)高層管理人員應(yīng)加強協(xié)調(diào)。例如技術(shù)部門負(fù)責(zé)有關(guān)工程項目風(fēng)險技術(shù)資料的收集、調(diào)研、研究工程項目所在地的地質(zhì)情況、設(shè)計資料、技術(shù)規(guī)范以及施工方案、施工工藝、現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境、自然現(xiàn)象等可能出現(xiàn)哪些風(fēng)險，如何解決；經(jīng)營部門負(fù)責(zé)有關(guān)工程項目所在地的風(fēng)土人情、政治環(huán)境、經(jīng)濟政策等方面的風(fēng)險分析以及解決的措施；材料供應(yīng)部門負(fù)責(zé)工程項目所在地材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、運輸環(huán)境等方面可能出現(xiàn)哪些風(fēng)險，如何解決；安全部門負(fù) 責(zé)有關(guān)工程項目可能存在的哪些安全隱患，應(yīng)采取什么樣的安全措施；財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)工程項目業(yè)主支付能力、業(yè)主的道德素質(zhì)、所在國或地區(qū)的財政政策以及本企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀是否合適帶資搞工程等方面的風(fēng)險等。依法轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險，是工程風(fēng)險管理的重大舉措，是降低風(fēng)險損失的有效手段。 對查出的安全隱患要必須把好安全生產(chǎn) “六關(guān) ”，即措施關(guān)、交底關(guān) 、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。 三． 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。 加強 安全生產(chǎn)管理措施 一． 必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后才可開工。 四． 強化項目管理，降低管理風(fēng)險 抗險能力 是 衡量一個企業(yè)管理水平的高低 的指標(biāo) 。索賠的證據(jù)包括投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、來往信函、指令或通知、施工、組織設(shè)計、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證、國家發(fā)布的 相關(guān)規(guī)定及有效信息。工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這就要求我們加強分析研究，調(diào)查走訪相關(guān)專家學(xué)者、工程技術(shù)管理人員以及政府有關(guān)部門的管理人員來收集資料，幫助我們識別特定的工程項目的風(fēng)險，找出它們存在的個性問題。各個建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)過去承接工程項目的經(jīng)驗和資料，從多個角度盡可能全面地列出一般性工程項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素，以便于對某一特定工程項目可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行逐項檢查，從而保證工程項目風(fēng)險識別的快速性和科學(xué)化。 做到專款專用 ,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保 障。 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位 某些企業(yè)普遍 建 立 了安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程 ,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。 風(fēng)險處理手段落后 我國大多數(shù)項目經(jīng)理或企業(yè)負(fù)責(zé)人都傾向于自覺或不自覺地采用風(fēng)險控制和風(fēng)險自留作為風(fēng)險處理手段，而對其它措施用得很少。但是，應(yīng)當(dāng)指出，這種自留的風(fēng)險量已經(jīng)大大超過了企業(yè)或項目為風(fēng)險而作的儲備。但是外國專家工資與費用均較高，并沒有達到降低風(fēng)險管理費用的目的，還可能因為中國與外國的實際情況不同造成 判 斷錯誤 或漏 掉風(fēng)險源 ，反而對以后的分析與評價造成影響。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂 ,增加了事故發(fā)生的可能性。 建筑工程施工階段風(fēng)險管理：加強對施工圖紙的會審工作，盡量減少施工過程中的工程變更，加強對承包商資質(zhì)的審查及監(jiān)督，嚴(yán)控工程質(zhì)量及工程進度，加強合同管理，對施工現(xiàn)場的工程異況進行嚴(yán)密的登記，以確保對現(xiàn)場的實時監(jiān)控。在工程項目實施過程中存在著許多不確定性因素 ,都有可能給企業(yè)帶來風(fēng)險。 建筑工程項目風(fēng)險是所有影響工程項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素的集合。 建筑工程項目風(fēng)險管理的價值分析 建筑工程施工的最終 “ 產(chǎn)品 ” 的形成與其它產(chǎn)品生產(chǎn)并不相同。風(fēng)險抑制有兩方面的含義 :一是風(fēng)險發(fā)生時的損失最小化；二是風(fēng)險發(fā)生后的挽救措施及時化和有效化。 建筑工程項目風(fēng)險監(jiān)控 的方法 風(fēng)險監(jiān)控可以分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。對于承擔(dān)風(fēng)險所需資金，可以通過事先建立內(nèi)部意外損失基金的方法得到解決。但采取這種方法的同時，也有可能將利潤同時分散。如項目管理者在進行項目采購時可預(yù)留部分項目保證金，如果材料出問題則可用此部分資金支付，這樣就降低了自己所承擔(dān)的風(fēng)險。 建筑工程項目風(fēng)險應(yīng)對 的方法 針對建筑工程項目風(fēng)險的概念，分類等， 提出工程項目風(fēng)險管理的應(yīng)對措施如下。 3． 等風(fēng)險量曲線 根據(jù)風(fēng)險量的性質(zhì)和影響因素，可以在二維風(fēng)險坐標(biāo)中表示風(fēng)險量與風(fēng)險事件發(fā)生概率及其損失量的關(guān)系，即可得到等風(fēng)險量曲線 群 ，如圖所示。其分析方法有很多，但在實際工作中， “風(fēng)險量 =概率 風(fēng)險影響程度 ”方法運用的比較廣泛，以這種方法計算出每一個風(fēng)險的風(fēng)險量，繪制坐標(biāo)曲線。 大量的施工實踐中，某些風(fēng)險事件發(fā)生的規(guī)律及其危害程度已被人們所掌握，在這種情況下，可以確定相關(guān)的變量，代入相關(guān)的理論， 進行判定。這是進一步進行風(fēng)險評價的前提。不足之處是應(yīng)用于大系統(tǒng)時容易產(chǎn)生遺漏和錯誤。德爾菲法應(yīng)用領(lǐng)域很廣，一般用該方法得出的結(jié)果也較好。該類方法主要利用各領(lǐng)域?qū)＜业膶I(yè)理論和豐富的實踐經(jīng)驗，找出各種潛在的風(fēng)險并對后果做出分析和估計。風(fēng)險識別 主要 是指根據(jù)施工項目 資料 進行分析，對施工項目存在的風(fēng)險進行記錄、分析，明確存在的風(fēng)險對項目產(chǎn)生何種影響。 信譽風(fēng)險 即造成對企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽的損害。 費用風(fēng)險 包括：財務(wù)風(fēng)險、成本超支、投資追加、報價風(fēng)險、收入減少、投資回收期延長或無法收回、回報率降低。 通過對上面內(nèi)容的闡述，使我們知道了建筑工程項目的風(fēng)險因素很多，下面我們就 利用 按風(fēng)險對目標(biāo)的影響進行分析。設(shè)計單位沒有按設(shè)計合同的約定時間完成設(shè)計任務(wù)或者設(shè)計質(zhì)量不高，導(dǎo)致工程實施過程中設(shè)計變更過多，由此給業(yè)主造成 的工期拖延和費用增加，承包設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 b. 承包設(shè)計單位和設(shè)計人員的不規(guī)范行為引起的風(fēng)險 承包設(shè)計單位和設(shè)計人員的不規(guī)范行為不 僅容易導(dǎo)致責(zé)任風(fēng)險，而且一旦被查出，將面臨經(jīng)濟處罰、行政處罰和法律制裁的風(fēng)險。根據(jù)設(shè)計合同，設(shè)計單位應(yīng)完成項目的設(shè)計概算，設(shè)計單位應(yīng)對其完成的設(shè)計概算的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 (5) 設(shè)計