【正文】 在為了全體人民的利益時(shí)，權(quán)力才能給予國(guó)家。在一個(gè)溫飽不能保障的國(guó)家，在一個(gè)政府對(duì)社會(huì)主要資源即經(jīng)濟(jì)資源實(shí)行高度控制的國(guó)家，在一個(gè)連經(jīng)濟(jì)自由都無(wú)從談起的國(guó)家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長(zhǎng)。在一個(gè)政治沒(méi)有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下，在一個(gè)動(dòng)不動(dòng)拔刀相見(jiàn)、崇尚武力的國(guó)度，民主也不能得到成長(zhǎng)。2012年1月試題及答案“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義。第二，對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。從理論上對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分，限制公共權(quán)力，保護(hù)公民權(quán)利，并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍，規(guī)定公民權(quán)利保護(hù)范圍，為二者各自的活動(dòng)界定范圍，能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對(duì)“私權(quán)”的侵害。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明，權(quán)力的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源?？偟膩?lái)說(shuō)，政黨是現(xiàn)代社會(huì)變遷的推動(dòng)力。政黨是一個(gè)雙向的(自上而下和自下而上)表達(dá)渠道。它提供了準(zhǔn)備、選擇和培養(yǎng)國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的重要機(jī)制。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的機(jī)構(gòu)。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關(guān)心某個(gè)具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。在沒(méi)有贏得政權(quán)的時(shí)候，政黨通過(guò)制定自己的政綱、方針、政策和策略，動(dòng)員黨員和群眾影響政府政策，監(jiān)督政府行使權(quán)力。其核心內(nèi)容是：依法組織和治理國(guó)家，法律面前人人平等，反對(duì)任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)。這種變革主要表現(xiàn)如下：(一)民主的意義和“人民”的地位和作用：“人民統(tǒng)治”轉(zhuǎn)化為“精英統(tǒng)治”在古代希臘，民主無(wú)論在觀念上，還是在事實(shí)上，都體現(xiàn)為“全體人民的統(tǒng)治”，即“自治”。在由他們所闡發(fā)的現(xiàn)代民主觀念中，“民主方法是為了達(dá)到政治決定的一種制度上的安排，在這種安排中，某些人通過(guò)競(jìng)?cè)∪嗣竦倪x票而得到做出決定的權(quán)力”。所以，民主的標(biāo)志就是公民可以和平地任民主取代了“無(wú)限的”或“極用和解雇他們的“老板”。雅典民主的極端化使民主在此后的兩千多年中一直被視為“暴民政治”或“愚民政治”而大受貶斥。在實(shí)行民主制度的同時(shí)，還必須為它設(shè)置必要的防范措施。(三)民主的運(yùn)作方式：“間接民主”或“代議制民主”取代“直接民主或“參與制民主”古典民主是一種“直接民主”，即“人民”通過(guò)親自參加“人民大會(huì)”，直接參加國(guó)家事務(wù)的決策或管理活動(dòng)，它的實(shí)現(xiàn)需要具備兩個(gè)最基本的條件是共同體的成員必須很少。所謂“間接民主”或“代議制民主”，就是人民通過(guò)選舉，選擇代表行使國(guó)家統(tǒng)治權(quán)力。有鑒于此，近代啟蒙思想家在大力倡導(dǎo)個(gè)人主義的同時(shí)，將傳統(tǒng)的平等思想和基督教文化中的寬容精神輸入到民主觀念中，并使其在制度上得以體現(xiàn)。在事務(wù)的同時(shí)，給少數(shù)人提供一個(gè)變成多數(shù)的機(jī)會(huì)。沒(méi)有政府，國(guó)家也就不復(fù)存在。國(guó)家意志的形成和執(zhí)行，都通過(guò)政府來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，政府的目的就是國(guó)家的目的。而從政治學(xué)的角度，區(qū)分國(guó)家與政府，具有特定的意義和必要性。從這些要素來(lái)看，個(gè)國(guó)家的存在，不能沒(méi)有政府，但是，政府本身的更迭并不導(dǎo)致國(guó)家的滅亡。因此，政府權(quán)力以人民或者人民代表是否授權(quán)為轉(zhuǎn)移，而國(guó)家權(quán)力則以國(guó)家是否完整存在為轉(zhuǎn)移。國(guó)家是其成員生存和發(fā)展的根本前提，公民如果喪失對(duì)于國(guó)家的認(rèn)同，就會(huì)喪失基本的生存和發(fā)展條件。答：第一，現(xiàn)代化過(guò)程中的利益沖突加劇，導(dǎo)致政治不穩(wěn)定。其二，現(xiàn)代化改變了人們的分配觀念。當(dāng)現(xiàn)代化加速體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)關(guān)系調(diào)整和生改善的步伐時(shí)，處于變革社會(huì)中的人們的價(jià)值觀念也在潛移默化中發(fā)生轉(zhuǎn)變。在這種情況下，新舊價(jià)值觀念發(fā)生激烈的沖突，并往往引發(fā)現(xiàn)實(shí)的政治沖突。在這種情況下，政治沖突難以避免。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化由于受到各種因素的制約以及在經(jīng)濟(jì)決策上的主觀影響，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，時(shí)快時(shí)慢、時(shí)進(jìn)時(shí)退的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較難避免。新興的階級(jí)、階層和利益集團(tuán)在無(wú)法通過(guò)制度化途徑參與政治的情況下，往往采取暴力的方式來(lái)進(jìn)入政治領(lǐng)域，這對(duì)政治秩序造成了嚴(yán)重的沖擊。第五，此外，對(duì)于那些后期現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于國(guó)際勢(shì)力的影響也往往造成了很大的不穩(wěn)定因素。答：第一，價(jià)值論的解釋?zhuān)赫J(rèn)為政治是一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性的道德。第二，神學(xué)論的解釋?zhuān)赫问且环N超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。這種政治觀主張從政治的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)把握政治，觸及了政治的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容。這一政治觀把握了政治公共性和管理性特點(diǎn)，具有容易同政治實(shí)踐相吻合的特點(diǎn)，容易從社會(huì)實(shí)踐中得到驗(yàn)證，但是，從馬克思主義的階級(jí)分析角度看，它忽視了政治還有統(tǒng)治性的一面。2008年7月試題及答案試述法治原則的內(nèi)容。第二，法律面前人人平等，這就要求國(guó)家平等對(duì)待社會(huì)組織和公民個(gè)人，同時(shí)任何政治主體，包括國(guó)家機(jī)關(guān)自己，一旦違反法律，必將受到法律規(guī)定的懲罰。第五，司法獨(dú)立，要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中保持相對(duì)獨(dú)立和超然的地位，以作為對(duì)法律權(quán)威和法律效力的基本保障。這種政治觀被稱(chēng)為道德政治觀或倫理政治觀。而亞里士多德則把國(guó)家等同于“最高的善”，認(rèn)為它是人相互間的一種道德性結(jié)合，這些都是道德政治觀或者倫理政治觀的體現(xiàn)。認(rèn)為政治是圍繞著權(quán)力展開(kāi)的活動(dòng)，包括對(duì)于權(quán)力的追求、運(yùn)用和維護(hù)，對(duì)于政治含義的這種理解被稱(chēng)之為權(quán)力政治觀?，F(xiàn)代西方諸多思想家，諸如馬克斯但是，它忽視了政治生活中確實(shí)存在著特定的價(jià)值和道德，也沒(méi)有指明權(quán)力背后的實(shí)際動(dòng)因，因此，對(duì)于政治本質(zhì)的把握是不深刻和不全面的。這種政治觀是一種唯心主義的政治觀，因而是不科學(xué)的。在西方，也有許多政治學(xué)家從管理公共事務(wù)來(lái)探討和闡述政治涵義。這一定義由美國(guó)政治學(xué)家伊斯頓提出，并且在當(dāng)今西方社會(huì)得到廣泛認(rèn)同和引用。答：“公權(quán)”與“私權(quán)”的劃分是對(duì)“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認(rèn)，其理論和現(xiàn)實(shí)意義是：第一，對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行明確劃分，就能從法律上對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)，防止公共權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公民權(quán)利的損害；第三，對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分能防止“公權(quán)”對(duì)“私權(quán)”的侵犯。經(jīng)驗(yàn)事實(shí)表明，權(quán)力的濫用是社會(huì)動(dòng)蕩的根源。政治權(quán)力表現(xiàn)為政治主體對(duì)政治客體的制約能力。政治權(quán)力的權(quán)威性還表現(xiàn)在行使政治權(quán)力的行為的權(quán)威性上。正由于此，政治權(quán)力才成為社會(huì)勢(shì)力展開(kāi)角逐和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)；第三，強(qiáng)制性。第四，擴(kuò)張性。政治合作和妥協(xié)往往是在權(quán)力資源和能力不足的時(shí)候才有必要和可能。作為履行國(guó)家權(quán)力的組織和機(jī)關(guān)，一般具有以下基本特性：第一，階級(jí)性。就此而言，階級(jí)性是政府的靈魂，統(tǒng)治階級(jí)的性格構(gòu)成了政府的基本性格；第二，公共性。另一方面，政府又必須得到多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同，只有這樣，政府才能有序、有效地進(jìn)行社會(huì)政治統(tǒng)治和政治管理，這是國(guó)家權(quán)力的政治合法性在政府特性方面的延伸。政府的權(quán)威性是國(guó)家的強(qiáng)制性和合法性的有機(jī)結(jié)合和集中體現(xiàn)。政府的階級(jí)性決定了它本質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，政府活動(dòng)是按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和要求，對(duì)于社會(huì)進(jìn)行政治統(tǒng)治和政治管理。而且，有權(quán)力的人總是傾向于濫用權(quán)力，所以，“絕對(duì)的權(quán)力意味著絕對(duì)的腐化”；第五，排他性。它一般通過(guò)嚴(yán)密的組織，以行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是它的基本原則。政治權(quán)力是一種支配力量，掌握了政治權(quán)力，也就掌握了社會(huì)的支配力量。政治權(quán)力的行使要得到全體公民的認(rèn)可，得到法律的授權(quán)，因此，政治權(quán)力帶有一定的權(quán)威性。對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分，能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障，對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)。使權(quán)力得到有效行使和利用；第二，對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的保障。這一政治觀指出了政治生活的內(nèi)容、方式以及標(biāo)志，但是，它沒(méi)有揭示社會(huì)價(jià)值權(quán)威性分配及其方式形成的深層動(dòng)因，同時(shí)，把政治活動(dòng)僅僅限定于分配性決策，亦具有片面性。第五，決策政治觀。認(rèn)為政治是公共管理活動(dòng)。政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)和外化。拉斯韋爾等人就是從權(quán)力角度定義政治的。他們主張，政治之道在于法、術(shù)、勢(shì)，即政治權(quán)力的獲取、保持和運(yùn)用。但是，這種觀念僅僅從社會(huì)價(jià)值的層次上把握政治，重哲學(xué)思辨和抽象的倫理價(jià)值而輕社會(huì)現(xiàn)實(shí)，無(wú)法現(xiàn)實(shí)地反映社會(huì)政治生活，也不能深刻揭示社會(huì)政治的本質(zhì)。中國(guó)儒家學(xué)說(shuō)對(duì)政治的闡釋?zhuān)苯蛹耐辛怂麄儗?duì)于仁義禮智信的道德追求。答：第一，價(jià)值政治觀。第四，各國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予，國(guó)家機(jī)關(guān)的構(gòu)建、改組和解散，都必須依照有關(guān)法律的規(guī)范和程序，否則，不具有合法性。其核心內(nèi)容是：依法組織和治理國(guó)家，法律面前人人平等，反對(duì)任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人享有法律之外的特權(quán)。對(duì)于政治含義的這一確定，指出了政治活動(dòng)的基本對(duì)象是社會(huì)價(jià)值物，包括物質(zhì)價(jià)值和精神價(jià)值；政治活動(dòng)的內(nèi)容和方式是分配社會(huì)價(jià)值物的決策活動(dòng)；這種分配是權(quán)威性即合法強(qiáng)制性的分配。第四，管理論解釋?zhuān)赫J(rèn)為政治是公共管理活動(dòng)。這種政治觀曾經(jīng)迷惑人，但最終經(jīng)不起理性思維的檢驗(yàn)。這種政治觀體現(xiàn)了人們對(duì)于政治的期望和價(jià)值要求，體現(xiàn)了特定歷史時(shí)期社會(huì)成員對(duì)于政治生活和活動(dòng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了人們對(duì)“政治”應(yīng)然狀態(tài)的追求。第二次世界大戰(zhàn)以后，相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展過(guò)程都被謀求全球霸權(quán)或地區(qū)霸權(quán)的外部勢(shì)力所打斷。在后期現(xiàn)代化國(guó)家中，由于政府發(fā)展的過(guò)程往往落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，政府面對(duì)急劇變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，往往無(wú)力進(jìn)行整合和管理，形成一個(gè)“弱政府”。與此同時(shí)，文化變遷使得人們的政治參與意識(shí)增強(qiáng)。發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，人們對(duì)社會(huì)的期望受到多種因素的影響和推動(dòng)，會(huì)急劇膨脹，甚至可能帶來(lái)一場(chǎng)“期望革命”。思想激進(jìn)的人們并不認(rèn)可政府在現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)作過(guò)程中的利益妥協(xié)，主張實(shí)施徹底的變革。但是，不同政治文化的沖突和替代絕不可能一朝一夕完成和實(shí)現(xiàn)，傳統(tǒng)文化的解體并不意味著現(xiàn)代政治文化體系的成型，其間必然要經(jīng)歷個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在發(fā)展中國(guó)家，實(shí)行分配制度變革只能通過(guò)政府的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)，但由于舊經(jīng)濟(jì)體制的慣性和各階層利益的錯(cuò)綜復(fù)雜，政府縱然有改變分配政策的決心，也不可能一蹴而就，往往感到力不從結(jié)果經(jīng)常導(dǎo)致人們的不滿，從而產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。其一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然能創(chuàng)造出比傳統(tǒng)社會(huì)更為平等的分配方式，但在短時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)很容易擴(kuò)大貧富之間的差距。而政府作為統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行政治統(tǒng)治的組織和工具，則是由特定社會(huì)中具有專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練和管理能力和水平的一部分人組成的，因此，政府的組織構(gòu)成并不包含非政府的其他社會(huì)成員。在實(shí)際政治生活中，政府是國(guó)家重要功能的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的組織和工具，但是，政府的功能并不等于國(guó)家功能的全部，在國(guó)家的功能中，有些功能是政府沒(méi)有或者無(wú)法履行的，比如，國(guó)家文化傳統(tǒng)的形成和傳承等。國(guó)家主權(quán)是普遍、廣泛、無(wú)限和統(tǒng)一而不可分的，而政府公共權(quán)力是有限的，并且通常要在權(quán)限或職能上進(jìn)行具體限度和界定。國(guó)家本質(zhì)上是統(tǒng)治階第級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具，而要進(jìn)行這種統(tǒng)治，必須具有基本的國(guó)家構(gòu)成要素，或者說(shuō)，必須在構(gòu)成要素基本具備的條件下進(jìn)行階級(jí)的統(tǒng)治。在日常性的功能運(yùn)作中，政府往往作為國(guó)家的具體組織和機(jī)構(gòu)化身而存在，代表國(guó)家運(yùn)用和行使公共權(quán)力。第二，國(guó)家的產(chǎn)生以政府的形成為組織標(biāo)志，政府是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)最為基本的手段。2010年1月試題及答案試述國(guó)家與政府的區(qū)別與聯(lián)系。每個(gè)人都有權(quán)就公共事務(wù)發(fā)表并堅(jiān)持自己獨(dú)立的見(jiàn)解，但又不具備強(qiáng)迫他人服從己見(jiàn)的權(quán)利。(四)民主的基礎(chǔ)與前提：倡導(dǎo)“寬容精神”和“個(gè)人獨(dú)立”古希臘人沒(méi)有“個(gè)人權(quán)利”觀念，也不具備寬容精神，其民主趨向于形成種“整體化的社會(huì)”，這種社會(huì)一旦對(duì)某一個(gè)體的反對(duì)意見(jiàn)或某種“不和諧音”失去興趣和耐心，就可能通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制的方式施加懲罰。顯然，對(duì)于無(wú)論在地域，還是在人口，抑或在社會(huì)事務(wù)的復(fù)雜程度上都遠(yuǎn)非古希臘城邦所能相比的任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說(shuō)，都已不再具備這樣的條件。為此，民主必須被限定在“公共領(lǐng)域”，以不侵犯私人生活自由為限度?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，自由主義理論家們，如洛克、密爾、托克維爾、波普等人，將“公民自由”的概念引入民主政治的范疇之中，闡明了一種有限的或自由的民主理論，使民主的觀念得到了根本的改造。雅典人不僅用投票和抽簽的方法來(lái)決定軍隊(duì)的首領(lǐng)和法官的人選。根據(jù)這種觀念，民主與專(zhuān)制的區(qū)別并不在于“多數(shù)統(tǒng)治”還是“少數(shù)統(tǒng)治”，而在于“少數(shù)”是否通過(guò)選舉競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生并受到多數(shù)的制約。社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化和政治事務(wù)的日益復(fù)雜，使現(xiàn)代人不得不修改這種傳統(tǒng)的民主觀念。同時(shí)，權(quán)力必須依法行使，國(guó)家機(jī)關(guān)政治治理以及自身的運(yùn)作均應(yīng)依照明確的法律規(guī)定，而不是臨時(shí)的意志來(lái)進(jìn)行；(5)司法獨(dú)立，要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家政權(quán)體系中保持相對(duì)獨(dú)立和超然的地位，以作為對(duì)法律權(quán)威和法律效力的基本保障。2011年1月試題及答案。政黨協(xié)助形成政府，并為政府提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。此外，政黨通過(guò)自己的政策主張和競(jìng)選綱領(lǐng)，動(dòng)員民眾。它選拔政治精英，通過(guò)多種方式培養(yǎng)組織精英的實(shí)際政治能力。另一方面，它通過(guò)自己的組織渠道和對(duì)大眾的影響力，將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導(dǎo)給社會(huì)；(2)形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。2011年7月試題及答案。對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行劃分，能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障，對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)。如果對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”進(jìn)行確劃分，就能從法律上對(duì)公民權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)，防止公共權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公民利的損害。如果公共利益與公民個(gè)人利益存在矛盾或不一致的時(shí)候，就需要對(duì)“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個(gè)劃分，從理論上提供理論依據(jù)，從法律上提供法律保障，這就為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。在一個(gè)宗教觀念主導(dǎo)人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長(zhǎng)。2012年7月試題及答案。這是人民主權(quán)原則的核心。2013年1月試題及答案。答：法治也稱(chēng)“法的統(tǒng)治”，是指按照民主要求把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種國(guó)家組織原則。政府的權(quán)力信托這些組織機(jī)構(gòu)而得以行使，按照這些組織的原則、規(guī)則和程序得以實(shí)施。政府的權(quán)威性是國(guó)家的強(qiáng)制性和合法性的有機(jī)結(jié)合和集中體現(xiàn)。作為政府的本質(zhì)特征，政府的階級(jí)性對(duì)于政府及其活動(dòng)具有主導(dǎo)性的作用。其次，在權(quán)力的利益立場(chǎng)上，也使得權(quán)力主體之間有著監(jiān)督制約對(duì)方的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，各個(gè)權(quán)力主體會(huì)考慮到自己的權(quán)力若要繼續(xù)存在就必須繼續(xù)服從公民的要求、滿足公民的利益需要從而得到公民的繼續(xù)信任和授權(quán)，這對(duì)于橫向分權(quán)的三權(quán)機(jī)關(guān)是如此，對(duì)于縱向分權(quán)的中央與地方機(jī)關(guān)也