【正文】 快建設(shè)山西 特色懲防體系；要著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，抓 好源頭防腐；要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、法治、廉潔、效 能政府，推進(jìn)誠信山西建設(shè)；要狠剎不良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨 員干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行，嚴(yán)肅查 處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的典型案件； 要加強(qiáng)對黨員的教育和管理，把好黨員入口關(guān)，完善黨員退 出機(jī)制，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三級聯(lián)創(chuàng)活動；要嚴(yán)查大案要案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；要統(tǒng)籌推動基層黨風(fēng)廉 政建設(shè)，加大對損害群眾利益的行為的問責(zé)力度。在不久前召開的中紀(jì)委六次全會上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。昨天，省委常委會專門討論了省委常委向全省作出的廉政承諾。我們鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，推動思想解放和工作創(chuàng)新，全面加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，主要指標(biāo)達(dá)到或超過金融危機(jī)前的水平，為“十一五”畫上了圓滿的句號，全省呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)、競相發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。在此，我代表省委、省政府，向全省紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝！1剛剛閉幕的省十一屆人大五次會議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖，將轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西通過人民代表大會決議的形式轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志。正如胡錦濤總書記提出的，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。二、著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強(qiáng)保證，扎實有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對中央的決策部署，要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決，行動自覺、落實有力，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。一要加強(qiáng)對重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。在資金投入大、項目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應(yīng)地跟上來，嚴(yán)肅查處干擾項目落地的人和事，切實糾正查處工程審批實施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅決防止搞“形象工程”和“政績工程”，堅決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點項目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。環(huán)境也是生產(chǎn)力。一是要認(rèn)真落實中央懲防體系實施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實施意見》。煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，從不斷查處的典型案件看，這項斗爭絲毫不能放松。由此可見，這場斗爭既是保障發(fā)展，又是保護(hù)干部，還是保證安全，既是端正導(dǎo)向，又是端正風(fēng)氣。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成果取信于民。這些人完全背離了黨的宗旨，失去了一個共產(chǎn)黨員基本的操守，走到了人民群眾的對立面，既沒有道德，更沒有官德，危害極大、影響極壞。第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點，深化干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定特別是廉潔從政《若干準(zhǔn)則》，著重落實好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理等制度。馬上就要過春節(jié)了，這項工作要進(jìn)一步抓緊抓實，有效遏制送禮收禮之風(fēng)，不僅要過一個祥和的節(jié)日，而且要過一個干凈的節(jié)日。對超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務(wù)用車亂象。我國歷來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，人民群眾對干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。堅決反對和糾正拉拉扯扯、吃吃喝喝，互相吹捧、封官許愿的庸俗風(fēng)氣，心態(tài)浮躁、熱衷名利、投機(jī)鉆營的不良風(fēng)氣，請客送禮、拉票賄選，權(quán)錢交易、買官賣官的惡劣風(fēng)氣。第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點，切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各項制度，加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。抓好高校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。另一方面，要認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和1月17日視頻會議精神，把保證換屆風(fēng)清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織、紀(jì)檢部門密切配合，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得滿意的效果。第四篇：袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話袁純清書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上的講話—牢記群眾觀點人民群眾是實踐的主體和歷史的創(chuàng)造者，是我們攻堅克難、從勝利走向勝利的堅強(qiáng)后盾，這是歷史唯物主義的基本觀點。我們要把全省人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型跨越上來，走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越前進(jìn)的新路子，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。各級黨委要高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好典型示范，強(qiáng)化思想教育，重在解決問題，有效促進(jìn)工作。三要把干事創(chuàng)業(yè)作為保持黨的純潔性的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，提倡求真務(wù)實之風(fēng)、真抓實干之為，努力在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上有新作為，在保障和改善民生上有新作為，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理上有新領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村活動，與群眾同吃同住同勞動。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要做黨的純潔性的忠實踐行者和監(jiān)督者、維護(hù)者，各級黨委政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，切實保護(hù)和優(yōu)先使用堅持黨性、堅持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。袁純清指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為保持黨的純潔性提要做到認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺、落實有力；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是切實加強(qiáng)對中央宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對綜改試驗區(qū)建設(shè)、農(nóng)民收入翻番、農(nóng)村新的 “五個全覆蓋”、社會管理創(chuàng)新等重要工作的監(jiān)督檢查；要注重頂層設(shè)計，加快建設(shè)山西特色懲防體系；要著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，抓好源頭防腐；要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、法治、廉潔、效能政府，推進(jìn)誠信山西建設(shè)；要狠剎不良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行，嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的典型案件；要加強(qiáng)對黨員的教育和管理，把好黨員入口關(guān)，完善黨員退出機(jī)制，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三級聯(lián)創(chuàng)活動；要嚴(yán)查大案要案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；要統(tǒng)籌推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對損害群眾利益的行為的問責(zé)力度。在思想認(rèn)識上有新提高，在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步，在能力素質(zhì)上有新 增強(qiáng)，在轉(zhuǎn)型跨越上有新貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)指出，胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻闡述了保持黨 的純潔性的極端重要性和緊迫性，對保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔提出明確要求，彰顯了我們黨一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色，展現(xiàn)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律的深刻認(rèn)知和科學(xué)把握，是對馬克思主義政黨建設(shè)理論的深化豐富和創(chuàng)新發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們要把保持黨的純潔性擺在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)重中之重的位臵，貫穿于反腐倡廉建設(shè)乃至整個黨的建設(shè)各項工作中切實抓緊抓好。要有立黨為公、執(zhí)政為民的觀點，向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點，群眾利益無小事的觀點，對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。對組織管理混亂，換屆風(fēng)氣不好的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。換屆風(fēng)氣好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，關(guān)系選人用人公信度。全面加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最終要靠基層落實，最終要落實到基層。深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風(fēng)，開展濫用職權(quán)、違法行政、效率低下等方面的專項整治，對利用職權(quán)吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項目建設(shè)的，一律先免職再處理。但是干部作風(fēng)方面的問題仍很突出，干部隊伍的精神狀態(tài)與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求相比還有差距，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。第五，要以整肅風(fēng)氣為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用公務(wù)用車的情況較為嚴(yán)重，不僅造成嚴(yán)重浪費，而且脫離群眾，已經(jīng)成為一個非整治不可的問題。應(yīng)該看到，這種風(fēng)氣有愈演愈烈之勢，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重敗壞了正常的人際關(guān)系、工作關(guān)系，廣大干部群眾對此深惡痛絕。要切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)尚。要嚴(yán)肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處官煤勾結(jié)、權(quán)錢交易、侵吞國有資產(chǎn)案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位利用執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、管理權(quán)、審批權(quán)大搞權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。從暴露出的問題看，一些握有實權(quán)的干部，利用權(quán)力壟斷資源、官商結(jié)合、公權(quán)私用，違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)，勾結(jié)不法商人進(jìn)行權(quán)錢交易，大肆侵占國家和群眾利益，貪污受賄、挪用公款、逃稅騙貸、開設(shè)賭場，甚至充當(dāng)黑社會的保護(hù)傘。要認(rèn)真總結(jié)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭的成功經(jīng)驗，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、資金撥付等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強(qiáng)崗位廉政教育和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，形成管用有效的長效機(jī)制，最大限度地減少權(quán)力尋租空間。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出重點、整體推進(jìn)，堅持一手抓懲治、一手抓預(yù)防，一手抓治標(biāo)、一手抓治本，既有效解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又扎實做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，大力推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和體制機(jī)制創(chuàng)新，注重從制度層面、從源頭上解決問題，牢牢把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主動權(quán)。因此，要把提高行政效能作為政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，提高辦事效率，建設(shè)服務(wù)政府，大力整治行政不作為、亂作為特別是中飽私囊、刁難投資者等不正之風(fēng)，為創(chuàng)業(yè)者、為來晉投資者提供良好服務(wù)。圍繞建設(shè)綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西，圍繞提高群眾社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，圍繞農(nóng)村新“五個全覆蓋”及其他向群眾作出的承諾，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，同時要加強(qiáng)對社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點工程落到實處、見到實效。二要加強(qiáng)對重點工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。對不遵守黨的政治紀(jì)律，違反黨的組織原則的，要嚴(yán)肅處理。第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。從我省來講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對反腐倡廉工作的要求越高。今年省市縣鄉(xiāng)集中換屆，營造一個風(fēng)清氣正的環(huán)境至關(guān)重要，關(guān)系到換屆的順利推進(jìn)，關(guān)系到干部隊伍的風(fēng)氣和士氣。特別是加強(qiáng)對重大決策部署、重點民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；深入推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長效機(jī)制，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理取得新成效；深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，村級組織監(jiān)督和村務(wù)公開得到加強(qiáng)；堅決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學(xué)習(xí)弘揚右玉精神，全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律明顯加強(qiáng)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾