【正文】 作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。需由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。組織發(fā)動黨員和群眾，結(jié)合本村的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示、決議，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)常與支部委員和村委會負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系。（一）協(xié)調(diào)好與上級之間的關(guān)系對于上級領(lǐng)導(dǎo)來說，支部書記是被領(lǐng)導(dǎo)者，因此，支部書記要尊重上級領(lǐng)導(dǎo)，努力完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。所以，支部書記不能簡單地把自己固定在領(lǐng)導(dǎo)者或被領(lǐng)導(dǎo)者的位臵上。要達(dá)到有感情、能致富、辦實(shí)事這三點(diǎn)要求，充分協(xié)調(diào)好支部書記與黨員群眾的關(guān)系，就必須做到以下三點(diǎn)：相信和依靠群眾。俗話說，“三個臭皮匠，賽過諸葛亮”，決定村里的重大問題時，首先要想到黨員群眾，注意聽取他們的意見，工作中遇到阻力和困難時，要及時找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。村支書既是上級意圖的執(zhí)行者，又是黨員、農(nóng)民群眾的“主心骨”，必須把對上負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，爭做組織、黨員、群眾滿意的“五型”村支部書記。所以，村干部的政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。村支書必須知法、懂法、用法，把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，學(xué)會用法律來保護(hù)村民和村集體的合法利益。發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，什么問題都好解決。財大才能氣粗，村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟(jì)，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說話也更響亮，如果自己都發(fā)展不好，自己發(fā)展思路都不清晰，取信群眾、說服群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾就無從談起。村支書要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識，樹立為官一任、致富一方的責(zé)任感，思想再解放一些，思路再開闊一些，膽子再大一些，帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商，把經(jīng)濟(jì)搞上去。只有心存服務(wù)意識，才能做好村里的各項(xiàng)工作，當(dāng)一名好村官。新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，是新形勢下村支書的一項(xiàng)重要工作。應(yīng)該說，近年來農(nóng)民的組織形式、經(jīng)營方式、價值取向等都發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一要實(shí)行村民自治。當(dāng)前，隨著民主法制不斷健全，人們的法制 意識和法制觀念也在不斷增強(qiáng)，依法依規(guī)辦事已成為人們的共識，村干部尤其是村支書要率先垂范，做到依法治村，依法行政。群眾只有在對法律法規(guī)深刻了解后，才會以法律法規(guī)約束自己，理解和支持村“兩委”的工作。第五，爭做清廉型村支書。（三）協(xié)調(diào)好與村委會之間的關(guān)系村黨支部與村委會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這是黨章中明確規(guī)定的。這一點(diǎn)必須明確，不得含糊。四、堅持四項(xiàng)制度堅持黨員議事會制度。村民代表會議作出的決定或決議，由村委會負(fù)責(zé)辦理，并接受村務(wù)公開監(jiān)督組的監(jiān)督。村務(wù)公開工作要按照規(guī)定，著力做好公開內(nèi)容、公開程序、公開形式、公開時間、公開檔案的規(guī)范統(tǒng)一，現(xiàn)階段重點(diǎn)是三個方面的規(guī)范。要確定專人管理，認(rèn)真收集村務(wù)公開民主管理工作涉及的所有會議記錄、文件、公開內(nèi)容的留存資料、村委會和村務(wù)公開監(jiān)督組收集或記錄的黨員、群眾反映的意見和建議以及村委會對群眾提出問題的答復(fù)和反饋意見等，按季度公開分整理歸檔。目前，一些農(nóng)村黨支部活動不能正常開展，不注重發(fā)揮普通黨員的作用；一些村班子，決策不按民主程序，村里的重大事項(xiàng)不同群眾商量，不征求普通黨員意見，僅是村班子幾個人碰碰頭就拍板了，往往一件好事，就因?yàn)槲凑髟兏鞣矫嬉庖?，未找到一個好的切入點(diǎn)，導(dǎo)致群眾甚至部分黨員對工作的抵觸，村黨支部不經(jīng)常地組織黨員開展“三會一課”，不組織黨員學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策，統(tǒng)一黨員的思想，調(diào)動黨員宣傳、支持村“兩委”工作的積極性和創(chuàng)造性，而是不自覺地把黨員視作普通群眾，長此以往，一些黨員也看不到自己同群眾究竟有什么區(qū)別，必然使黨組織失去凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部班子要把全年工作進(jìn)行認(rèn)真地分工，支部書記負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各具體辦事人抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，避免出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”。黨支部作為最基層黨的組織，必須重視加強(qiáng)制度建設(shè)。制定制度時，要廣泛征求廣大黨員意見，經(jīng)支部黨員大會通知后方可生效。制度不是一成不變的，我們在執(zhí)行過程中，對制度暴露出來不完備的部分，要及時進(jìn)行修改和完善。抓好支部班子建設(shè)也是支部書記的一項(xiàng)重要職責(zé)。要通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)班子的政策理論水平和黨性意識。三是抓好民主生活會。抓隊(duì)伍建設(shè)。因此，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)也是支部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是要把好管理關(guān)。抓年終評比。一是要及時把支部黨員的先進(jìn)事跡向上級黨組織匯報，在黨員中進(jìn)行大力宣傳，把那些先鋒模范作用發(fā)揮突出的黨員干部向上推薦表彰，樹立典型，充分發(fā)揮好典型示范作用。在農(nóng)村，一名黨支部書記就是一面旗臶，支部書記的政治信念越堅定，就越能吸 引群眾、凝聚群眾；支部書記與違背黨的路線、方針、政策的錯誤行為斗爭得越堅決，就越能教育群眾、提高群眾；支部書記在三個文明建設(shè)中的導(dǎo)向作用越堅強(qiáng)，就越能鼓舞群眾、激勵群眾。特別是在上級指示比較原則，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要個人承擔(dān)風(fēng)險時，要敢于決斷，作出計劃，拿出辦法，給人以信心、鼓舞和力量。三是要善于用人。黨的十七大報告提出要全面建設(shè)小康社會，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，農(nóng)村黨支部書記更要有一種“農(nóng)民不富我不安”的志氣和“不達(dá)目的不罷休”的毅力。無論是 種田、務(wù)工、經(jīng)商，都要靠特色項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務(wù)和降低成本來求得自身的經(jīng)濟(jì)效益，一步一個腳印地引領(lǐng)廣大黨員、群眾打開富裕之門。因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨的中心工作，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善和提高人民群眾的生活水平是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。首先，能正確對待自己。對“一班人”堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，互相學(xué)習(xí)、互相信任、互相幫助、互相支持，多談心、多通氣、多協(xié)調(diào)、多補(bǔ)臺。堅持任人唯賢的用人之道。身處逆境時要清醒，功成名就時同樣需要清醒；受到批評指責(zé)時要清醒，聽到贊揚(yáng)恭維時同樣需要清醒；生活艱苦時需要清醒。凡是要求黨員、群眾做到的，自己首先做到；凡是禁止黨員、群眾做的，自己堅決不做。埋頭苦干，樂于清貧，固守節(jié)操，造福黎民。那么，要怎樣才能當(dāng)好一名村黨支部書記呢？憑著在農(nóng)村的工作經(jīng)歷、工作體會和人生感悟，和大家作一些交流和探討。群眾對村黨支部的信任程度，在某種意義上，取決于對支部書記的信任。只有把班子建設(shè)好，才能實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要采取各種措施加強(qiáng)對黨員的教育管理工作，使他們處處發(fā)揮模范作用，時時彰顯先進(jìn)本色。作為村黨支部書記，一定要帶頭維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格，有事共同商量，做到遇到問題不后退，遇到矛盾不推諉。要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，善于搞好協(xié)調(diào)，充分調(diào)動每位黨員的積極性，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。作為班長，村黨支部書記要想在前面，做在前面，帶頭干好工作，模范遵守制度，成為“標(biāo)桿”。而待遇呢，又很低。村黨支部書記遵紀(jì)守法的情況如何，不僅關(guān)系著自身的行為，還會影響到周圍的同志。三要做為民辦事的表率。四要做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表率。要堅持走群眾路線，相信群眾、依靠群眾，切實(shí)為群眾服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；要堅持勤政廉潔、克己奉公、依法辦事；要善于做群眾思想工作和協(xié)調(diào)工作，關(guān)心群眾生活，以感情凝聚人心。二、敢闖敢干，努力爭當(dāng)群眾發(fā)家致富的“領(lǐng)頭雁” 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會，是農(nóng)村工作的主要任務(wù)，是解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵。所以，村黨支部書記要有“村里不發(fā)展我難安，群眾不富我無光”的責(zé)任感，大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。如果村支部書記們自己不能先富起來，是談不上帶領(lǐng)群眾致富的，因此，我們要做“老板型”、“經(jīng)理型”村支書，要接受和運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技等方面的知識，懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善經(jīng)營?！爸赂灰?，全靠科技帶”，村支部書記要帶頭學(xué)科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)的“通才”?！安荒軒ьI(lǐng)富，不是好支書”。再次，要大力應(yīng)用和推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，走科技興農(nóng)的路子，提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，加速農(nóng)產(chǎn)品的商品化，建立一些規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和高新技術(shù)的示范點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，樹立品牌意識，打造特色品牌。通過典型的“漣漪”作用，使全村群眾學(xué)有榜樣、行有方向、趕有目標(biāo)。據(jù)我了解，現(xiàn)在我市農(nóng)村先富起來的人不少，特別是那些挖“蝦”、挖煤的，百萬富翁比比皆是，但大都是靠“吃祖宗飯、吃子孫飯”富起來的，一些老板小富即安、小富即滿、安于現(xiàn)狀。一是工業(yè)帶動型。三是旅游帶動型。有計劃地發(fā)展村級集體農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、保鮮、運(yùn)輸業(yè)，培育龍頭企業(yè)，走既富村又富民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。作為村黨支部書記，要做好以下三個方面工作：一是為民辦好實(shí)事。村黨支部書記必須把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要作為“第一選擇”，把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)常深入基層、深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，了解群眾的意愿和要求，掌握群眾的思想動態(tài)，因勢利導(dǎo)，努力找到解決問題的有效辦法，做到知群眾疾苦、問群眾冷暖、解群眾難題，想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，通過滿腔熱情地工作，體現(xiàn)出對群眾的關(guān)心和愛護(hù)。為民辦實(shí)事，根本在落實(shí)。村黨支部書記能否正確處理好這些矛盾，直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。其次，及時化解矛盾。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，以及健康文明的生活方式，使村民不僅物質(zhì)生活富裕，而且精神生活充實(shí)。要在“新、高、強(qiáng)、嚴(yán)、實(shí)”五個字上下功夫：第一，思想上要“新”。二要探路子。就是要掌握科學(xué)的思想、工作方法。一要吃得虧?！洞骞倮钐斐伞防锩嬗惺住冻蕴澑琛氛f：。當(dāng)個人利益與群眾利益、集體利益發(fā)生沖突時，個人利益要堅決服從集體利益和群眾利益。不變就會停滯不前，就會被淘汰。要把路領(lǐng)好，就要多出主意，多想辦法，立足村情，因地制宜，找準(zhǔn)一條符合村情的發(fā)展路子，努力打造“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。掙錢富袋子，學(xué)習(xí)富腦子。我市一些村成立“腰鼓隊(duì)”、“籃球隊(duì)”、“文藝演出隊(duì)”，豐富群眾的業(yè)余文化生活，讓群眾遠(yuǎn)離牌桌、游戲廳，這種做法值得大力提倡。在處理矛盾和問題時，要抓住問題的關(guān)鍵，以政策為準(zhǔn)繩，不能憑個人的經(jīng)驗(yàn)和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)問題政治化；要有敏感性，善于發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題，并及早處理，避免矛盾的激化和擴(kuò)大；對群眾反映強(qiáng)烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導(dǎo)工作，決不能推托、回避，更不能采取簡單粗暴的方法激化矛盾，實(shí)在解決不了的，要及時向上級匯報，共同解決。首先，要堅持依法治村。加快農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是前提。當(dāng)前，尤其要落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，解決好群眾關(guān)注的增加收入、社會治安、計劃生育、上學(xué)看病難等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，抓好修路、修渠、改水、改廁等惠民工程。村黨支部書記要牢固樹立群眾觀念，關(guān)注民生，始終把群眾利益放在首要位臵，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，努力做到把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。三、關(guān)注民生，努力爭當(dāng)服務(wù)群眾的“貼心人”李瑞環(huán)同志說過這樣一句話“群眾最可親，群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可怕”，村黨支部書記一定要堅持親民、愛民，保持對人民群眾的深厚感情；一定要經(jīng)常察民情、知民意，切實(shí)把準(zhǔn)農(nóng)民群眾的思想脈博，一定要堅持富民、安民，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。四是生態(tài)園區(qū)帶動型。二是商貿(mào)帶動型。作為一名村黨支部書記，要想推動發(fā)展，必須找準(zhǔn)路子，有比較清晰、開闊的發(fā)展思路，有超前意識，不能因循守舊，固步自封；必須瞄準(zhǔn)市場需求，善于用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識農(nóng)村工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。還要組織開展與致富能手“手拉手”活動，引導(dǎo)群眾與致富能手進(jìn)行信息、技術(shù)、管理的互通共享。三是以點(diǎn)帶面。首先，要樹立超常規(guī)發(fā)展的思想，不斷探索發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，通過自己的“先富效應(yīng)”，帶動全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“人無我有、人有我多”的生產(chǎn)形勢，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值。首先，要有信息，把握市場，堅持以市場為導(dǎo)向的原則，根據(jù)市場的需求和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件決定發(fā)展方向。一是帶頭致富。經(jīng)濟(jì)搞上去了，群眾富裕了，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展就有了保證，其他問題也就迎刃而解。所以我們要不斷修煉自己的身心，加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，對自己要嚴(yán)格，對同志要寬容。冷水江的經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對煤炭、銻礦的依賴性很強(qiáng)，但我們要清醒地看到，冷水江的礦產(chǎn)資源幾近枯竭，農(nóng)村要致富，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從“地下”走向“地面”，開發(fā)“綠色銀行”。村干部直接面對的是群眾，每天都在與群眾“打交道”，這就要求必須把為民辦事放在第一位。要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法辦事，同時結(jié)合本村的實(shí)際工作建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，切實(shí)管好本村的集體行為，不能只顧“小家”利益而損害“大家”利益。但是，既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持，被推上了村支部書記的位臵，就必須忍得氣、耐得煩，把黨和群眾的利益放在首位，無私奉獻(xiàn)，不辜負(fù)老百姓對自己的期盼。農(nóng)村工作條件艱苦、工作艱辛，村支部書記面對的矛盾也最多、最突出，哪里有麻煩就要去解決，躲不得、讓不得，還經(jīng)常吃苦、受氣、被誤解。只有這樣才能發(fā)揮好村干部的作用,有利于促進(jìn)每個村干部動腦筋思考問題,關(guān)心整個村子的工作, 使大家心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力，使支部一班人“九牛爬坡，個個出力”，帶領(lǐng)群眾走振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村富民之路。要用真誠凝聚人，用感情打動人，用紀(jì)律約束人，努力營造一個心相通、手相連，同呼吸、共命運(yùn)，眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。其次，要帶好隊(duì)伍。首先，要當(dāng)好班長。作為村黨支部書記，要在班子中發(fā)揮“主心骨”的作用，必須把握三點(diǎn)：一是抓好班子。一、率先垂范，努力爭當(dāng)村級班子的“主心骨” 一個安定團(tuán)結(jié)的村子，必須有一個團(tuán)結(jié)合作的班子。虛情若谷，淡泊名利，大公無私應(yīng)當(dāng)成為村支書和黨員終身追求的境界。要堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白做“官”?！耙巡徽我哉恕薄Ｗ鳛榇妩h支部書記，在任何時候、任何情況下，都要規(guī)范自己的行為，全心全意為人民服務(wù)。再次，能正確對待人才。其次，能正確對待群眾。樹立任人唯賢的形象。根據(jù)我國的國情，一個村的黨支部書記往往同時又是集體資產(chǎn)的法定代表。支部書記要深入實(shí)際察實(shí)情，因地制宜出實(shí)招，狠抓落實(shí)求實(shí)效。樹立勤政務(wù)實(shí)的