群眾來訪接待制度(文件)
【正文】 ，對不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請求所在地城鎮(zhèn)公安局派出所將其帶離，并按國家規(guī)定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護人將其帶回。本《制度》自公布之日起施行。接待時間應相對固定并對外公開，做到準時接待。接待人員應態(tài)度和藹、文明禮貌。藍調(diào)傾城社區(qū)群眾來訪接待制度在社區(qū)工作中，為了更好地體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨，密切與人民群眾的聯(lián)系，規(guī)范接待工作行為，樹立良好形象，特制定本制度。接待過程中不做與接待工人作無關的事情。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒水；對老弱病殘來訪者應盡力提供方便。特制定本制度如下：一、指導思想指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，健全黨和政府主導的維護群眾利益機制，暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，化解社會矛盾，努力營造領導干部依法行政，有關各方齊抓共管，人民群眾有序信訪的良好氛圍，全力維護社會穩(wěn)定。專題接訪，對一個階段、一個方面、一個領域的突出問題進行專門集中接待。信訪突出問題。主管領導包案，并落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪、包依法處置的“五包”責任制。三、接訪時間堅持“主要領導帶頭，其他領導參與”的原則，根據(jù)閩委辦[2011]85號《關于進一步完善領導干部接待群眾來訪制度的意見》的要求，每周一輪流安排一位黨政主要領導干部（書記、鎮(zhèn)長、副書記）在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心接訪群眾。（二）認真解決突出問題著重解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責任主體難落實、工作難度大的復雜問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。實行掛牌交辦，限期解決。（六）加強領導分管領導要切實加強對信訪工作的領導，抓好領導干部接待群眾來訪制度的落實，對重大信訪問題要統(tǒng)籌安排負總責。對排查問題不深入、工作責任不落實、解決問題不徹底，導致發(fā)生重復進京、赴市區(qū)非正常上訪和群體性事件造成嚴重影響的，依照《信訪條例》和中紀委、監(jiān)察部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律適用若干問題的解釋》、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》等有關規(guī)定，嚴格追究領導責任和直接責任者的責任。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心要在每季度首月5日前，向縣委縣政府報送上季度鎮(zhèn)黨委政府領導干部接訪情況，并抄送縣信訪局。要把矛盾糾紛排查化解工作延伸到村、社，將每月各村發(fā)生的矛盾糾紛及排查化解情況匯總上報。對特別困難的群眾，要采取個案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。具體接訪時間安排由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)實際情況，于每月30日前出臺下月領導干部接訪安排。（五）落實領導干部接訪以“事要解決”為重點，努力在“案結(jié)事了”上下功夫。已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項。帶案下訪，領導干部帶著包案的問題深入到基層，聽取群眾意見，研究解決辦法。（二）具體方式定點接待，每個接待日，接訪領導接待來訪群眾。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。實行掛牌接待，公開接受群眾監(jiān)督。應配備適量桌椅，提供飲水條件，張貼必要的宣傳材料。接待來訪要耐心細致，認真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認真，詢問情況要仔細，歸納群眾意見和要求要準確。接待人員應衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。接待場所要文明整潔，方便群眾。對不聽勸說、影響接待部門和正常機關辦公秩序的，要通知公安部門，依法處理。七、對群眾反映的問題用行政手段難以解決的，引導來訪群眾通過法律手段解決，并向來訪群眾宣傳有關的法律、法規(guī)。三、熱情接待，語言文明，了解來訪人的有關情況，認真 寫《來訪登記表》。對重大問題要及時向上級部門報告。六、依照“誰承辦誰答復”的原則，應在問題處理完畢（三個月內(nèi)）后，5日內(nèi)答復來訪人。在辦理完畢后，及時通知當事人。一、熱情接待群眾來訪，傾聽來訪群眾的意見、建議，接受群眾監(jiān)督，妥善處理群眾來訪問題，做好思想工作，全心全意為人民服務。第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第
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