群眾來(lái)訪接待制度(文件)
【正文】 ，對(duì)不能自控行為、妨礙信訪程序的精神病人，可請(qǐng)求所在地城鎮(zhèn)公安局派出所將其帶離，并按國(guó)家規(guī)定予以收容或者遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。本《制度》自公布之日起施行。接待時(shí)間應(yīng)相對(duì)固定并對(duì)外公開(kāi)，做到準(zhǔn)時(shí)接待。接待人員應(yīng)態(tài)度和藹、文明禮貌。藍(lán)調(diào)傾城社區(qū)群眾來(lái)訪接待制度在社區(qū)工作中，為了更好地體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切與人民群眾的聯(lián)系，規(guī)范接待工作行為，樹(shù)立良好形象，特制定本制度。接待過(guò)程中不做與接待工人作無(wú)關(guān)的事情。對(duì)來(lái)訪群眾做到起身迎送，主動(dòng)讓座倒水；對(duì)老弱病殘來(lái)訪者應(yīng)盡力提供方便。特制定本制度如下：一、指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，有關(guān)各方齊抓共管，人民群眾有序信訪的良好氛圍，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。專(zhuān)題接訪，對(duì)一個(gè)階段、一個(gè)方面、一個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)集中接待。信訪突出問(wèn)題。主管領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪、包依法處置的“五包”責(zé)任制。三、接訪時(shí)間堅(jiān)持“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，其他領(lǐng)導(dǎo)參與”的原則，根據(jù)閩委辦[2011]85號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度的意見(jiàn)》的要求，每周一輪流安排一位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部（書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記）在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心接訪群眾。（二）認(rèn)真解決突出問(wèn)題著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。實(shí)行掛牌交辦，限期解決。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪制度的落實(shí)，對(duì)重大信訪問(wèn)題要統(tǒng)籌安排負(fù)總責(zé)。對(duì)排查問(wèn)題不深入、工作責(zé)任不落實(shí)、解決問(wèn)題不徹底，導(dǎo)致發(fā)生重復(fù)進(jìn)京、赴市區(qū)非正常上訪和群體性事件造成嚴(yán)重影響的，依照《信訪條例》和中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者的責(zé)任。鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心要在每季度首月5日前，向縣委縣政府報(bào)送上季度鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，并抄送縣信訪局。要把矛盾糾紛排查化解工作延伸到村、社，將每月各村發(fā)生的矛盾糾紛及排查化解情況匯總上報(bào)。對(duì)特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。具體接訪時(shí)間安排由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)實(shí)際情況，于每月30日前出臺(tái)下月領(lǐng)導(dǎo)干部接訪安排。（五）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪以“事要解決”為重點(diǎn)，努力在“案結(jié)事了”上下功夫。已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項(xiàng)。帶案下訪，領(lǐng)導(dǎo)干部帶著包案的問(wèn)題深入到基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，研究解決辦法。（二）具體方式定點(diǎn)接待，每個(gè)接待日，接訪領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾。接待過(guò)程中非接待人員不得隨意插話、打斷。實(shí)行掛牌接待，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。應(yīng)配備適量桌椅，提供飲水條件，張貼必要的宣傳材料。接待來(lái)訪要耐心細(xì)致，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的意見(jiàn)，力戒草率、急躁；談話記錄要認(rèn)真，詢(xún)問(wèn)情況要仔細(xì)，歸納群眾意見(jiàn)和要求要準(zhǔn)確。接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體，舉止端莊。接待場(chǎng)所要文明整潔，方便群眾。對(duì)不聽(tīng)勸說(shuō)、影響接待部門(mén)和正常機(jī)關(guān)辦公秩序的，要通知公安部門(mén)，依法處理。七、對(duì)群眾反映的問(wèn)題用行政手段難以解決的，引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過(guò)法律手段解決，并向來(lái)訪群眾宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)。三、熱情接待，語(yǔ)言文明，了解來(lái)訪人的有關(guān)情況，認(rèn)真 寫(xiě)《來(lái)訪登記表》。對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。六、依照“誰(shuí)承辦誰(shuí)答復(fù)”的原則，應(yīng)在問(wèn)題處理完畢（三個(gè)月內(nèi)）后，5日內(nèi)答復(fù)來(lái)訪人。在辦理完畢后，及時(shí)通知當(dāng)事人。一、熱情接待群眾來(lái)訪，傾聽(tīng)來(lái)訪群眾的意見(jiàn)、建議，接受群眾監(jiān)督，妥善處理群眾來(lái)訪問(wèn)題，做好思想工作，全心全意為人民服務(wù)。第十一條：局長(zhǎng)接待日由局長(zhǎng)，分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、信訪科長(zhǎng)和信訪工作人員參加，信訪工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄信訪事項(xiàng)，依照本制度第
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