【正文】 全教師。把正常教學活動安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防范火災、防自然災害、森林防火等作為學校安全教育的重中之重，同時用心開展遇到危險時的報警、求助潛力訓練，提高師生的防范意識和防范潛力。在公安（消防）部門指導下，繼續(xù)完善并修正學校各類安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實效性。落實值日、值周老師等人員的工作職責，做好學生課間活動安全管理，及時處臵校園突發(fā)事件。加大安全投入，確保校園安全人防、技防、物防措施三落實，不斷增強學校安全保障與應急潛力。一是進一步推進學校衛(wèi)生室（保健室）建設，配齊專兼職保健人員，配足常用設備和藥品，用心開展校園衛(wèi)生保健工作，提升校園環(huán)境衛(wèi)生和師生健康保障水平。加強消防安全教育和管理。加強交通安全教育管理。高度重視特殊學生群體的安全工作。充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的重要作用，加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動，定期開展法制教育講座，利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展相關活動，宣傳法律知識，優(yōu)化學生成長環(huán)境。繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度，進一步明確值班人員的職責與要求。二、組織機構按照黨政統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、案件分流轉辦、中心督辦落實的總體要求，建立鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心。中心下設11個專項工作小組，組長由相關成員單位負責人擔任。設常務副主任1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦公室常務副主任譚新英同志兼任，主持中心的日常工作。(二)堅持預防為主，掌握社情***，組織、指導并督促轄區(qū)各單位排查化解轄區(qū)內各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，協(xié)調處置各類突發(fā)性事件和群體性事件。督促轄區(qū)各單位落實領導職責制和目標管理職責制，組織檢查考核、嚴格獎懲措施。四、運作流程按照集中受理、分流轉辦、歸口處理、分工協(xié)作、限時辦結、跟蹤回訪的總體要求，實行六統(tǒng)一。對受理的求決事項確需分流轉辦的，由值班主任填寫《中心求決事項轉辦單》，提出擬辦意見，報值班領導或中心主任審簽后，交由相關單位限時辦結，并及時反饋處理結果。承辦單位對中心交辦的事項未能在規(guī)定時間內辦結的，由中心發(fā)出《中心督辦通知書》，督促承辦單位限時辦結。(六)統(tǒng)一歸檔。(二)聯(lián)調機制。中心定期進行治安形勢分析，提出針對性工作意見，及時發(fā)布治安預警。(六)聯(lián)勤機制。由鎮(zhèn)黨政班子成員輪流帶班，中心副主任輪流值班，工作人員具體參與，處理中心日常事務。(三)首辦領導職責制。中心則每月要向鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關部門報告一次工作開展狀況，遇到重大問題及時請示報告。中心交辦的事項，承辦單位負責人為第一職責人，承辦認為直接職責人，訴求簡單事項當天辦結、一般事項7天內辦結、重大疑難事項30天內辦結。嚴格獎懲兌現(xiàn)，對因工作不力、作風漂浮造成激化矛盾的單位和人員，要按照規(guī)定追究職責。四、加強綜治督查力度。定期摸排信*、信邪教人員，調解矛盾糾紛，化解不安定因素。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平，全年實行百分制考核，平時檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。8本帳薄記錄資料要規(guī)范真實，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項工作計劃、方案、小結、總結要可行、具體、充實。半年檢查占30%。夜間值班督查狀況，全鎮(zhèn)通報批評，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(各村發(fā)生可防性案件超過3起扣1分，5起以上扣2分)。十一、深入開展普法宣傳活動，打造良好的宣傳氛圍，開展五五普法宣傳和法制進村、進校園活動。維穩(wěn)應急預案（十一）：維穩(wěn)工作今年我局在綜治維穩(wěn)工作中，堅持以建立平安社會、構建和諧機關為主題，把綜合治理工作作為維護穩(wěn)定確保一方平安的政治任務來抓好、抓實。局堅持每次召開黨員或職工會議都講維穩(wěn)及安全工作，并隨時聽取各部門及下屬企業(yè)狀況匯報，及時研究解決維穩(wěn)工作中的實際問題和具體困難。突出重點外來企業(yè)、重點部位和安全薄弱環(huán)節(jié)，以職責機制為核心，全面推行包聯(lián)職責制。堅持定期排查調處制、協(xié)調會議制、掛牌督辦制、領導包案制和零報告等工作制度，推動工作發(fā)展。二是為進一步加強對干部職工進行綜治及維穩(wěn)教育，增強安全意識，教育管好子女，爭當五好家庭，愛護公共財物，維護公共利益，嚴禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。五是加強了消防和安全工作，每一天辦公室專人督促各股（室）滅火斷電關好門窗，清點帶走貴重？物。在20xx年工作中，我們將在縣委、縣政府及縣級主管部門的領導下，進一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作。努力把我鎮(zhèn)建設成為政治安定團結，社會安全穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮協(xié)調，生活禮貌安康的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要堅持命案必破原則，加大對命案和傷害案件的偵破力度，嚴懲犯罪分子，增強人民群眾的安全感。(二)要進一步推進防控體系建設。要突出抓好專業(yè)協(xié)警隊伍的管理和使用，開展全天候治安巡邏，切實維護社會面的治安秩序。繼續(xù)深化零發(fā)案村競賽活動，盡最大努力遏制刑事案件的發(fā)生。加強基層平安建立工作。二要突破重點求實效。精心組織道路交通秩序和出租房消防安全等專項整治，努力實現(xiàn)各類事故指標的全面下降。要堅持法制教育與法治實踐相結合，不斷深化基層和行業(yè)依法治理工作，繼續(xù)深入推進民主法治村居建設，全面提高社會法治化管理水平，為建設平安東陽、法治東陽，構建和諧社會帶給有力的法制保障。組織開展反邪教警示教育活動，扎實開展無邪教村居、無邪教校園等建立活動，進一步提高基層干部群眾識別和防范邪教的潛力。對帶有傾向性、突發(fā)性、全局性的問題，要及時報告并迅速采取有效措施予以調處。圍繞發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的目標，建立健全預測預警、排查調處、應急處置、職責追究、工作保障等五項機制，有效預防群眾性事件的發(fā)生。堅持抓小放大的工作思路，全面推行暫住人口落腳點人戶一致管理工作機制、流動人口高危人群五查三控一聯(lián)系工作機制和流動人口涉案對象落腳點職責倒查工作機制。加強對流動民工的法律援助，建立健全民工維權工作機制，切實保障流動務工人員的合法權益。加強閑散、流動、困難群體與重點青少年人群的教育和管理，嚴厲打擊幕后控制、操縱流浪兒童乞討和教唆流浪兒童犯罪的團伙及黑惡勢力。加強對政法綜治工作的領導。完善社會治安綜合治理工作考核體系，綜合評估履行綜治職責制和開展綜治工作的狀況，對考核成績位于前列的給予獎勵。一、適用范圍本預案適用于學校發(fā)生突發(fā)性群體事件、公共衛(wèi)生事件、學生人身傷害事件、敏感、特殊時期的惡性事件、師生心理障礙或心理疾病事件等。四、組織機構組長：周南江副組長：黃鴻江成員：劉寶亮吳志浩陳首軍江林明許文彬崔燕婷劉清舫成員職責分工劉寶亮、陳守軍負責現(xiàn)場指揮；吳志浩、江林明負責安全管理；許文彬、崔燕婷負責宣傳報道；劉清舫負責后勤管理。安全管理員職責：負責監(jiān)測治安、交通、消防類突發(fā)事件。后勤管理員職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，及時報告鎮(zhèn)政府和公安部門，迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止向社會蔓延；當發(fā)生師生群體到上級黨委政府上訪等事件時，要在第一時間向黨委政府報告，并迅速派員前往開展勸返工作。同時，要加強安全管理、安全檢查和安全宣傳教育，落實安全措施，及時消除安全隱患，最大限度減少學生受傷害事故的發(fā)生。八、善后工作突發(fā)事件處置工作結束后，學校對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，對為首的骨干分子要密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦再發(fā)生問題，能夠快速反應，及時有效處置。認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，加強演練，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索學校突發(fā)性事件處置工作的新途徑。因瞞報、少報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，追究有關責任人的責任。二、成立站維穩(wěn)工作領導小組，組成如下： 組 長： 副組長： 成 員：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：三、工作原則實行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，把應急管理的各項工作落實到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在未激化之時；一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，保證對涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害?！皯碧幚砉ぷ鹘M”下設辦公室在站長辦公室，負責對全站涉穩(wěn)事件應急處理工作的歸口管理和具體實施。如遇突發(fā)事件或察覺將有涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時間報站長辦公室。（一）應急處理工作組辦公室值班制度特殊時期和重大節(jié)日，應急處理工作組辦公室人員手機電話必須保持24時開機。對征費窗口要加 強管理提升服務水平，提高業(yè)務技能，按章收費，認真化解可能出現(xiàn)的與司乘人員產生的矛盾和糾紛。十、本預案由學校應急維穩(wěn)工作領導小組解釋。發(fā)生突發(fā)事件，在第一時間內向學校維穩(wěn)領導小組組長報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)和事件發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施。對因忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等，造成師生嚴重人身傷害、財物損害的，按有關規(guī)定對有關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。對此類突發(fā)事件，要做到冷靜觀察、沉著應對、內緊外松，不炒作、不糾纏，認真處置，防止事態(tài)擴大，將事件的后果和影響降低到最小限度。、飲水等中毒或疑似中毒事件時，立即向政府和衛(wèi)生防疫部門及市教育局報告；組織對中毒人員進行救治，對可疑人員進行觀察，對可疑的食品、水源及其有關原料、設備、場所及可能受污染的區(qū)域采取留樣、控制措施；協(xié)助衛(wèi)生防疫部門的病情調查，如實提供有關材料和樣品，迅速查明事件原因，配合開展相關工作。全校師生職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關部門要及時向學校維穩(wěn)領導小組報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。宣傳員職責：負責正面對外宣傳，做好突發(fā)事件材料的整理與上報工作。六、工作職責組長和副組長職責：負責本預案的發(fā)布、組織學習和實施工作，使全校師生了解本預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能按預案確定的組織程序和人員分工，從容應對，妥善處置。三、工作原則堅決貫徹“安全穩(wěn)定壓倒一切”的方針，正確處理好學校安全穩(wěn)定的關系。完善和落實狀況通報、督查督辦、職責追究、一票否決等制度，對一些抓治安穩(wěn)定工作不力、問題突出的現(xiàn)象及時進行督查通報和督促整改，促進各項綜治措施的落實。加大督促指導和檢查考核力度。深化社會幫教形式，拓寬市場化安置渠道，繼續(xù)開展嬌正人員走守法致富之路系列活動，預防和減少重新違法犯罪。整合各方力量，共同做好在校學生的思想教育和法制教育工作。大力開展企事業(yè)單位流動人口自主管理，力爭全鎮(zhèn)流動人口人戶一致率達90%以上。(四)堅持嚴管，增強對社會面的控制潛力。對上訪老戶要逐件復查復議，做到政策落實到位，經(jīng)濟處理到位，感情工作到位。加強矛盾糾紛排查調處。切實加強隱蔽戰(zhàn)線斗爭。要按照鎮(zhèn)黨委、政府建設法治東陽的工作部署，加強組織領導，落實工作措施，全面深入開展法治東陽建設。三要加強整治保平安。一要明確任務抓落實。大力推進平安e家報警電話入戶建設，各村(場)、社區(qū)在年內務必安排報警電話50戶以上。事業(yè)單位要認真抓好內部自防工作。一是堅持人防抓落實。精心組織反兩搶一盜專項斗爭，堅持日常打擊與集中行動相結合，加大對重點地區(qū)、重點部位的巡防力度。派出所要深入開展以打擊兩搶一盜、吸毒販毒、賣淫嫖娼、涉黑涉惡四項犯罪為重點，以整治車站周邊、菜市場周邊、學校周邊、工程項目周邊四個部位為重點的嚴打整治行動。維穩(wěn)應急預案（十二）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作方案根據(jù)中央、省市區(qū)政法工作會議精神，以及區(qū)委、區(qū)政府確定2015年為全區(qū)政法綜治基層基礎建設年的總體思路，并結合我鎮(zhèn)建立平安東陽的神圣使命，特制定實施意見如下：一、總體思路全面貫徹落實中央、省市區(qū)政法工作會議和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實四化兩基要求，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，著力強化基本目標、基層組織、基礎工作，深入推進矛盾排調、打防結合、管理創(chuàng)新、隊伍建設工作，促進政法綜治工作全面提升，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展帶給更加有力的法治保障。此外，我們還在預防不穩(wěn)定因素、加強安全防范、廉政建設、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項工作的正常開展。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員務必認真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時報告，堅持帶班領導24小時接處突發(fā)事件，確保一方平安。對信訪和群眾來訪實行掛牌督辦、限期辦理、辦結銷號，做到有訪必復，有件必辦，事事有回音，件件有結果，今年年共接待來訪人員1人次，比去年同期下降，真正實現(xiàn)了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標。采取年度、半年考核相結合的辦法，逗硬獎懲。為使綜治工作各項措施真正落到實處，嚴格實行維穩(wěn)目標管理職責制，把維穩(wěn)工作作為考核各部門績效的重要指標，局黨組與各股（室）及下屬企業(yè)層層簽訂綜治維穩(wěn)工作目標職責，層層分解任務，量化指標，使維穩(wěn)工作人人頭上有壓力、有目標職責。一、強化組織領導局黨組調整充實了綜治維穩(wěn)工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各室負責人為成員。十三、繼續(xù)開展好村級綜治經(jīng)費一事一議籌集，確保綜治工作扎實有效的開展。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。獎勵分:信息和典型材料報送后，已被采用按級別加分，鎮(zhèn)采用加05分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進單位獎勵2分，縣表彰的獎勵1分，獎勵總分累計不超過10分。分管綜治的負責人和綜治辦的全體同志對轄區(qū)內的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。矛盾糾紛排查，各村(社區(qū))1年摸排矛盾糾紛不得少于6起。八、加強村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務培訓，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務水平。五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開展好各項專項整治活動，制定好各項專項整治實施方案，加強活動組織建設，寫好活動記錄和總結。三、進一步深入開展平安建立活動。(七)考核獎懲制度。對重大矛盾糾紛和疑難復雜問題，中心要組織有關單位召開聯(lián)席會議，共同研究解決方法。(四)請示報告制度。(二)議事例會制度。若發(fā)生重大突發(fā)事件、群體性事件和安全事故，