【正文】 發(fā)《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》的通知各縣（市）區(qū)再就業(yè)辦、市直有關(guān)單位：根據(jù)襄樊政發(fā)〔2006〕18號(hào)文件精神，為了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援助工作，積極開發(fā)公益性崗位，努力幫助和促進(jìn)就業(yè)援助對(duì)象盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)將《襄樊市直開發(fā)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（二）公益性崗位具體包括：社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員等社區(qū)管理服務(wù)崗位；社區(qū)安全保衛(wèi)；社區(qū)衛(wèi)生保潔；公共環(huán)境綠化；停車場(chǎng)、廣場(chǎng)管理；交通協(xié)管；社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)；社區(qū)文化、教育、體育、保健、托老、托幼服務(wù)；機(jī)關(guān)、失業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位；其他公益崗位。上述兩類公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際錄用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。（七）市再就業(yè)辦根據(jù)用人單位的崗位要求，從登記人員中向用人單位推薦復(fù)合條件的人員，實(shí)行雙向選擇。（十）因上崗人員與用人單位之間依法解除勞動(dòng)合同等原因而出現(xiàn)公益性崗位空崗時(shí)，按用人單位要求，由市再就業(yè)辦繼續(xù)推薦就業(yè)援助對(duì)象上崗。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，按此政策執(zhí)行。市直各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，凡需使用的崗位性質(zhì)屬公益性崗位范圍內(nèi)的，應(yīng)首先報(bào)市再就業(yè)辦核準(zhǔn)，由再就業(yè)辦優(yōu)先安排已登記申請(qǐng)的就業(yè)援助對(duì)象上崗。第二條 本辦法所稱公益性崗位是指由政府或社會(huì)籌資開發(fā)，以幫扶形式安置就業(yè)困難群體就業(yè)的便民利民就業(yè)崗位。第二章 崗位開發(fā)與認(rèn)定第四條各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將公益性崗位開發(fā)作為政府建立健全就業(yè)援助制度的一項(xiàng)基本措施，根據(jù)需要和可能，合理確定和適時(shí)調(diào)整公益性崗位的種類、數(shù)量及用工形式。（二）社區(qū)性公益崗位。第八條 公益性崗位招聘工作由勞動(dòng)保障部門會(huì)同紀(jì)檢、用人單位等相關(guān)部門進(jìn)行。協(xié)議期滿后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。第十三條 勞動(dòng)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開發(fā)管理情況、公益性崗位開發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問題提出整改處理意見。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過三年。同時(shí)，將省補(bǔ)助資金與各地公益性崗位開發(fā)管理工作成效掛鉤，對(duì)崗位開發(fā)管理不到位的市縣，相應(yīng)扣減省補(bǔ)助資金；對(duì)崗位開發(fā)管理較好的市縣，適當(dāng)增加省補(bǔ)助資金。第十九條 各地公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。在公益性崗位人員招聘過程中，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第二十二條 公益性崗位聘用人員實(shí)行屬地管轄。日?？记谟捎萌藛挝回?fù)責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)者離崗，以曠工論處。（5）、工作時(shí)間請(qǐng)假外出，辦私事超過一小時(shí)按半天事假論處。公益性崗位開發(fā)管理辦公室與市財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)經(jīng)辦部門及用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。公益性崗位開發(fā)管理辦公室2011年10月10日印發(fā)附件一龍井市公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：安澤滿市人民政府副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：宋學(xué)軍市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng) 成員：曹賢順市紀(jì)檢二組副組長(zhǎng)吳穎姜肇斌牛序亮金吉山崔京花趙鴻雷吳熙范金鳳武張洪斌李光林玄東哲鄭永杰高紅英金光植樸海玉金慶峰呂仙玉市政法委副書記、市綜合治理辦公室主任市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng) 市就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng) 市財(cái)政局副局長(zhǎng) 市公安局副局長(zhǎng) 市民政局副局長(zhǎng) 市建設(shè)局副局長(zhǎng) 市水利局副局長(zhǎng) 市司法局作政治部主任 市教育局副局長(zhǎng)市文化出版和體育局副局長(zhǎng) 市人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng) 市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長(zhǎng) 市婦女聯(lián)合會(huì)副主席 市殘疾人聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng) 安民街道辦事處主任 龍門街道辦事處主任。第六章附 則第二十五條本辦法自2011年10月10日起施行。第二十三條 公益性崗位錄用人員有下列情形之一的，用人單位可解除用工協(xié)議，并報(bào)告公益性崗位開發(fā)管理辦公室，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼：（一）通過其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的；（二）達(dá)到法定退休年齡的或死亡的；（三）無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天的；（四）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的；（五）有違法行為、被追究刑事責(zé)任的。（4）、請(qǐng)假一天（含一天）以內(nèi)者，由用人單位或社區(qū)批準(zhǔn)。公益性崗位人員請(qǐng)假與銷假按以下規(guī)定執(zhí)行：（1）、實(shí)行簽到制度，公益性崗位人員上下班要簽到，簽到情況每個(gè)用人單位或社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)簽到情況作為公益性人員考核依據(jù)之一?？记趯?shí)行日?？记诤统椴榭记谙嘟Y(jié)合的辦法。市公益性崗位管理辦公室根據(jù)報(bào)表向財(cái)政部門申領(lǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要按職責(zé)，采取靈活便捷的資金撥付程序，確保在用人單位上報(bào)材料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。對(duì)無經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《吉林省實(shí)施＜工傷保險(xiǎn)條列＞若干規(guī)定》（省政府令第151號(hào)）享受相關(guān)待遇，享受待遇發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由用人單位所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)。第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付第十四條 各地和用人單位應(yīng)及時(shí)足額支付公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬，公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位按小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。第九條 公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員應(yīng)簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。（三）政府出資開發(fā)適合安置就業(yè)援助對(duì)象的其他公益性崗位。（一）社會(huì)性公益崗位。第三條勞動(dòng)保障和財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)本地公益性崗位的開發(fā)管理和專項(xiàng)資金籌集、使用等項(xiàng)工作。（十七）本辦法由市再就業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。（十四）市再就業(yè)辦按季從再就業(yè)資金中向公益性崗位開發(fā)的單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（十二）對(duì)社區(qū)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)援助對(duì)象，并為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)金的，在相應(yīng)