【正文】 象之一。2015年，同比增長(zhǎng)約27%。2．企業(yè)主體多元發(fā)展。服務(wù)空間分布上有同城、異地、全國(guó)、跨境等多種類型；服務(wù)時(shí)限上有“限時(shí)達(dá)、當(dāng)日遞、次晨達(dá)、次日遞”等。條形碼、無(wú)線射頻識(shí)別、自動(dòng)分揀技術(shù)、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng)、傳感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、移動(dòng)支付技術(shù)等得到廣泛應(yīng)用，提升了行業(yè)服務(wù)效率和準(zhǔn)確性。隨著我國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和居民消費(fèi)水平的提升，電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人民生活各領(lǐng)域的滲透率不斷提高，與之對(duì)應(yīng)的電商物流需求將保持快速增長(zhǎng)。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和移動(dòng)電商的普及，電商物流必須加快服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)靈活性、時(shí)效性、規(guī)范性，提高供應(yīng)鏈資源整合能力，滿足不斷細(xì)分的市場(chǎng)需求。電商物流對(duì)促進(jìn)區(qū)域間商品流通，推動(dòng)形成統(tǒng)一大市場(chǎng)的作用日益突出。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃完善電商物流網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)線上線下融合，進(jìn)一步提升電商物流的服務(wù)和創(chuàng)新能力，提高物流效率，降低物流成本，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，建設(shè)有利于電商物流發(fā)展的法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)電商物流健康、快速、持續(xù)發(fā)展。一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，緊密銜接。電商物流成本顯著降低，效率明顯提高，供應(yīng)鏈服務(wù)能力大大增強(qiáng)。加強(qiáng)政府在法律規(guī)范、規(guī)劃引導(dǎo)、政策促進(jìn)等方面的作用，著力解決體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)電商物流行業(yè)健康發(fā)展。圍繞電商物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。，綠色發(fā)展。圍繞電子商務(wù)需求，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全國(guó)、連接世界的電商物流體系。（二）提高電子商務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、二維碼、RFID、智能分揀系統(tǒng)、物流優(yōu)化和導(dǎo)航集成系統(tǒng)等新興信息技術(shù)和裝備在電商物流領(lǐng)域的應(yīng)用。（四）推動(dòng)電子商務(wù)物流企業(yè)集約綠色發(fā)展。（五）加快中小城市和農(nóng)村電商物流發(fā)展。（六）加快民生領(lǐng)域的電商物流發(fā)展。（七）構(gòu)建開(kāi)放共享的跨境電商物流體系。促進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在戰(zhàn)略、技術(shù)、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、服務(wù)等方面的交流與合作，共同開(kāi)發(fā)國(guó)際電商物流市場(chǎng)。加強(qiáng)《電子商務(wù)物流服務(wù)規(guī)范》（SB/T111322015）、《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T29912）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)推廣使用符合標(biāo)準(zhǔn)的配送車型，加快開(kāi)展城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理工作。鼓勵(lì)各類物流信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，資源共享，打破“信息孤島”。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)、大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮電商物流在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的支撐作用。支持連鎖零售企業(yè)、快遞企業(yè)、末端配送企業(yè)、生活服務(wù)類企業(yè)共同打造便民利民的社區(qū)電商物流服務(wù)體系，解決“最后一公里”、“最后一百米”末端配送難題。（六）電商物流綠色循環(huán)工程。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳，樹立理性包裝和綠色包裝理念。將跨境電子商務(wù)的訂單、支付、物流、質(zhì)量安全等信息集成為綜合通關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行匯總申報(bào)，推進(jìn)通關(guān)便利化。支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立電商物流領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)或研究機(jī)構(gòu)，著力解決電商物流發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸。商務(wù)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、海關(guān)、郵政、標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門要在國(guó)家現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，形成合力。進(jìn)一步深化相關(guān)領(lǐng)域改革，打破地方封鎖和行業(yè)壟斷，禁止濫用行政權(quán)力和市場(chǎng)支配地位排除限制競(jìng)爭(zhēng)。健全相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，形成公平公正、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。做好電商物流的倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送等規(guī)劃選址和用地保障，落實(shí)好現(xiàn)有鼓勵(lì)政策。探索電商物流企業(yè)等級(jí)評(píng)定和信用分級(jí)管理，支持建立以消費(fèi)者評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以專業(yè)化第三方評(píng)估為主體的市場(chǎng)化電商物流信用評(píng)級(jí)機(jī)制。（五）健全電商物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。一、電子商務(wù)的涵義與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 電子商務(wù)是現(xiàn)代信息社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)等在商業(yè)領(lǐng)域中應(yīng)用的產(chǎn)物，是當(dāng)代高新技術(shù)手段與商業(yè)實(shí)務(wù)、貿(mào)易策略相結(jié)合的結(jié)果。Ｂ ｔｏ Ｂ的電子商務(wù)指的是企業(yè)與企業(yè)間的電子商務(wù)活動(dòng)。Ｂ ｔｏ Ｇ的電子商務(wù)指的是企業(yè)與政府部門間進(jìn)。Ｂ ｔｏ Ｃ的電子商務(wù)指的是企業(yè)與消費(fèi)者之間進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng)。具體講，它是把買方賣方通過(guò)信息技術(shù)聯(lián)合在一起，通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行并完成各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)電商物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)監(jiān)控，依托統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，做好行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的研判和風(fēng)險(xiǎn)分析，為相關(guān)部門、企業(yè)決策提供決策咨詢和預(yù)警。加強(qiáng)跨境電商物流監(jiān)管，建立高效、便利、統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建可追溯、可比對(duì)的數(shù)據(jù)鏈條，滿足監(jiān)管要求。鼓勵(lì)采用新能源汽車和符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車。利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和現(xiàn)有相關(guān)政策，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程給予相應(yīng)的支持。建立與電商物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化布局與一體化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的企業(yè)工商登記制度。相關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)研究、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等方面的作用，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)電商物流企業(yè)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)郵政設(shè)施、郵政國(guó)際通道、航空運(yùn)輸資源和鐵路運(yùn)輸資源等向電商物流企業(yè)開(kāi)放與共享。推進(jìn)跨境電商物流便利化。開(kāi)展電商物流業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)化和分類回收利用工作，提高利用效率。支持電商冷鏈物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)化流程，推廣應(yīng)用電子化運(yùn)單、溫濕度記錄系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，確保加工制作、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、配送、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于溫控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)透明化、流程可視化、查詢便利化，降低損耗率。（四）電商物流社區(qū)服務(wù)工程。（三）電商物流農(nóng)村服務(wù)工程。鼓勵(lì)現(xiàn)有的物流信息服務(wù)平臺(tái)拓展交易、融資、保險(xiǎn)、支付、誠(chéng)信、全程監(jiān)控、技術(shù)支持等服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高輻射能力，形成35個(gè)具有整合國(guó)內(nèi)國(guó)際物流資源能力的大型電商物流平臺(tái)。加快電商物流技術(shù)、裝備、作業(yè)流程、信息交換、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，重點(diǎn)完善包裝、托盤、周轉(zhuǎn)箱、物品編碼標(biāo)準(zhǔn)，加快制訂快遞服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)零售信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有實(shí)力的電商物流企業(yè)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)自建、合作、并購(gòu)等方式延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國(guó)家重要城市的網(wǎng)絡(luò)連接，并逐步開(kāi)辟與主要發(fā)展中國(guó)家的快遞專線。加快以鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食品為主的電子商務(wù)冷鏈物流發(fā)展，依托先進(jìn)設(shè)備和信息化技術(shù)手段，構(gòu)建電子商務(wù)全程冷鏈物流體系。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)物流企業(yè)深化與各類涉農(nóng)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，培育新型農(nóng)村電商物流主體。支持具有較強(qiáng)資源整合能力的第四方電商物流企業(yè)加快發(fā)展，更好整合利用社會(huì)分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流資源，帶動(dòng)廣大中小企業(yè)集約發(fā)展。引導(dǎo)發(fā)展智慧化物流園區(qū)（基地），推動(dòng)建立深度感知的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，高效便捷的末端配送網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)有序的物流分撥調(diào)配系統(tǒng)和互聯(lián)互通的物流信息服務(wù)平臺(tái)。形成以托盤標(biāo)準(zhǔn)為核心，與貨架、周轉(zhuǎn)箱、托盤籠、自提貨柜等倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施，以及公路、鐵路、航空等交通運(yùn)輸載具的標(biāo)準(zhǔn)相互銜接貫通的電商物流標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)城市規(guī)劃，加強(qiáng)分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。高效配置物流資源，提高共同化水平，降低物流配送的能耗和排放，促進(jìn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和循環(huán)利用。促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)與物流等的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息服務(wù)等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。健全跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的協(xié)同工作機(jī)制。，政府推動(dòng)。綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提高，包裝循環(huán)利用水平有較大提升。到2020年，基本形成“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展取得重大進(jìn)展。新一輪對(duì)外開(kāi)放和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為跨境電子商務(wù)的發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇，這必然要求電商物流跨區(qū)域、跨經(jīng)濟(jì)體延伸，提高整合境內(nèi)外資源和市場(chǎng)的能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的普及，網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)渠道將進(jìn)一步下沉，呈現(xiàn)出向內(nèi)陸地區(qū)、中小城市及縣域加快滲透的趨勢(shì)。2．電商物流服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力將顯著提升。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以及基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，電商物流需求將保持快速增長(zhǎng)，服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力有望進(jìn)一步提升，渠道下沉和“走出去”趨勢(shì)凸顯，將進(jìn)入全面服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的新階段。4．信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。3．服務(wù)