【正文】 象之一。2015年，同比增長約27%。2．企業(yè)主體多元發(fā)展。服務空間分布上有同城、異地、全國、跨境等多種類型；服務時限上有“限時達、當日遞、次晨達、次日遞”等。條形碼、無線射頻識別、自動分揀技術、可視化及貨物跟蹤系統(tǒng)、傳感技術、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、移動支付技術等得到廣泛應用，提升了行業(yè)服務效率和準確性。隨著我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和居民消費水平的提升，電子商務在經濟、社會和人民生活各領域的滲透率不斷提高，與之對應的電商物流需求將保持快速增長。隨著網(wǎng)絡購物和移動電商的普及，電商物流必須加快服務創(chuàng)新，增強靈活性、時效性、規(guī)范性，提高供應鏈資源整合能力，滿足不斷細分的市場需求。電商物流對促進區(qū)域間商品流通，推動形成統(tǒng)一大市場的作用日益突出。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，科學規(guī)劃完善電商物流網(wǎng)絡體系，加強線上線下融合，進一步提升電商物流的服務和創(chuàng)新能力，提高物流效率，降低物流成本，統(tǒng)籌國際國內兩個市場、兩種資源，建設有利于電商物流發(fā)展的法治化營商環(huán)境，實現(xiàn)電商物流健康、快速、持續(xù)發(fā)展。一體化運作、網(wǎng)絡化經營能力進一步增強，運輸、倉儲、配送等各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展，緊密銜接。電商物流成本顯著降低，效率明顯提高，供應鏈服務能力大大增強。加強政府在法律規(guī)范、規(guī)劃引導、政策促進等方面的作用，著力解決體制機制、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，促進電商物流行業(yè)健康發(fā)展。圍繞電商物流信息化、標準化、集約化等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)重點突破。，綠色發(fā)展。圍繞電子商務需求，構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全國、連接世界的電商物流體系。（二）提高電子商務物流標準化水平。推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、二維碼、RFID、智能分揀系統(tǒng)、物流優(yōu)化和導航集成系統(tǒng)等新興信息技術和裝備在電商物流領域的應用。（四）推動電子商務物流企業(yè)集約綠色發(fā)展。（五）加快中小城市和農村電商物流發(fā)展。（六）加快民生領域的電商物流發(fā)展。（七）構建開放共享的跨境電商物流體系。促進國內外企業(yè)在戰(zhàn)略、技術、產品、數(shù)據(jù)、服務等方面的交流與合作，共同開發(fā)國際電商物流市場。加強《電子商務物流服務規(guī)范》（SB/T111322015）、《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的實施，引導企業(yè)推廣使用符合標準的配送車型，加快開展城市配送車輛統(tǒng)一標識管理工作。鼓勵各類物流信息服務平臺互聯(lián)互通，資源共享，打破“信息孤島”。鼓勵電子商務企業(yè)、大型連鎖企業(yè)和物流企業(yè)完善農村服務網(wǎng)點，發(fā)揮電商物流在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網(wǎng)絡構建中的支撐作用。支持連鎖零售企業(yè)、快遞企業(yè)、末端配送企業(yè)、生活服務類企業(yè)共同打造便民利民的社區(qū)電商物流服務體系，解決“最后一公里”、“最后一百米”末端配送難題。（六）電商物流綠色循環(huán)工程。通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體加強環(huán)保公益宣傳，樹立理性包裝和綠色包裝理念。將跨境電子商務的訂單、支付、物流、質量安全等信息集成為綜合通關數(shù)據(jù)，進行匯總申報，推進通關便利化。支持科研機構、大專院校建立電商物流領域創(chuàng)新平臺或研究機構，著力解決電商物流發(fā)展的重大技術瓶頸。商務、發(fā)展改革、交通運輸、海關、郵政、標準化等主管部門要在國家現(xiàn)代物流工作綜合協(xié)調機制下，加強協(xié)調配合，突出重點，落實責任，形成合力。進一步深化相關領域改革，打破地方封鎖和行業(yè)壟斷，禁止濫用行政權力和市場支配地位排除限制競爭。健全相關法律法規(guī)，規(guī)范市場主體行為，形成公平公正、統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。做好電商物流的倉儲、分撥、配送等規(guī)劃選址和用地保障，落實好現(xiàn)有鼓勵政策。探索電商物流企業(yè)等級評定和信用分級管理，支持建立以消費者評價為基礎，以專業(yè)化第三方評估為主體的市場化電商物流信用評級機制。（五）健全電商物流統(tǒng)計監(jiān)測制度。一、電子商務的涵義與競爭優(yōu)勢 電子商務是現(xiàn)代信息社會中網(wǎng)絡技術、電子技術等在商業(yè)領域中應用的產物，是當代高新技術手段與商業(yè)實務、貿易策略相結合的結果。Ｂ ｔｏ Ｂ的電子商務指的是企業(yè)與企業(yè)間的電子商務活動。Ｂ ｔｏ Ｇ的電子商務指的是企業(yè)與政府部門間進。Ｂ ｔｏ Ｃ的電子商務指的是企業(yè)與消費者之間進行的電子商務活動。具體講，它是把買方賣方通過信息技術聯(lián)合在一起，通過信息化網(wǎng)絡進行并完成各種商務活動、交易活動和相關的綜合服務活動。加強電商物流統(tǒng)計監(jiān)測，做好重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時間節(jié)點的數(shù)據(jù)監(jiān)控，依托統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，做好行業(yè)發(fā)展形勢的研判和風險分析，為相關部門、企業(yè)決策提供決策咨詢和預警。加強跨境電商物流監(jiān)管，建立高效、便利、統(tǒng)一的公共服務平臺，構建可追溯、可比對的數(shù)據(jù)鏈條，滿足監(jiān)管要求。鼓勵采用新能源汽車和符合標準的電動三輪車。利用服務業(yè)發(fā)展專項資金和現(xiàn)有相關政策，對重點任務和重大工程給予相應的支持。建立與電商物流企業(yè)網(wǎng)絡化布局與一體化經營相適應的企業(yè)工商登記制度。相關協(xié)會、商會、聯(lián)盟等社會團體要充分發(fā)揮在行業(yè)自律、產業(yè)研究、標準宣貫、統(tǒng)計監(jiān)測、人員培訓、宣傳推廣等方面的作用，推動行業(yè)健康發(fā)展。推動電商物流企業(yè)管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵國內郵政設施、郵政國際通道、航空運輸資源和鐵路運輸資源等向電商物流企業(yè)開放與共享。推進跨境電商物流便利化。開展電商物流業(yè)包裝標準化和分類回收利用工作，提高利用效率。支持電商冷鏈物流企業(yè)運用現(xiàn)代技術優(yōu)化流程，推廣應用電子化運單、溫濕度記錄系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，確保加工制作、儲藏、運輸、配送、銷售各個環(huán)節(jié)始終處于溫控狀態(tài)，實現(xiàn)運營透明化、流程可視化、查詢便利化，降低損耗率。（四）電商物流社區(qū)服務工程。（三）電商物流農村服務工程。鼓勵現(xiàn)有的物流信息服務平臺拓展交易、融資、保險、支付、誠信、全程監(jiān)控、技術支持等服務功能，提高服務質量，擴大服務范圍，提高輻射能力，形成35個具有整合國內國際物流資源能力的大型電商物流平臺。加快電商物流技術、裝備、作業(yè)流程、信息交換、服務規(guī)范等標準制修訂工作，重點完善包裝、托盤、周轉箱、物品編碼標準，加快制訂快遞服務與網(wǎng)絡零售信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標準。鼓勵有實力的電商物流企業(yè)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，通過自建、合作、并購等方式延伸服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)與發(fā)達國家重要城市的網(wǎng)絡連接，并逐步開辟與主要發(fā)展中國家的快遞專線。加快以鮮活農產品、食品為主的電子商務冷鏈物流發(fā)展，依托先進設備和信息化技術手段，構建電子商務全程冷鏈物流體系。結合農村產業(yè)特點，推動物流企業(yè)深化與各類涉農機構和企業(yè)合作，培育新型農村電商物流主體。支持具有較強資源整合能力的第四方電商物流企業(yè)加快發(fā)展，更好整合利用社會分散的運輸、倉儲、配送等物流資源，帶動廣大中小企業(yè)集約發(fā)展。引導發(fā)展智慧化物流園區(qū)（基地），推動建立深度感知的倉儲管理系統(tǒng)，高效便捷的末端配送網(wǎng)絡，科學有序的物流分撥調配系統(tǒng)和互聯(lián)互通的物流信息服務平臺。形成以托盤標準為核心，與貨架、周轉箱、托盤籠、自提貨柜等倉儲配送設施，以及公路、鐵路、航空等交通運輸載具的標準相互銜接貫通的電商物流標準體系。根據(jù)城市規(guī)劃，加強分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點建設。高效配置物流資源，提高共同化水平，降低物流配送的能耗和排放，促進包裝標準化、減量化和循環(huán)利用。促進電子商務與實體經濟、商貿與物流等的協(xié)調發(fā)展，加強運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息服務等環(huán)節(jié)的有機銜接。健全跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的協(xié)同工作機制。，政府推動。綠色發(fā)展水平進一步提高，包裝循環(huán)利用水平有較大提升。到2020年，基本形成“布局完善、結構優(yōu)化、功能強大、運作高效、服務優(yōu)質”的電商物流體系，信息化、標準化、集約化發(fā)展取得重大進展。新一輪對外開放和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為跨境電子商務的發(fā)展提供了重大歷史機遇，這必然要求電商物流跨區(qū)域、跨經濟體延伸，提高整合境內外資源和市場的能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的普及，網(wǎng)絡零售市場渠道將進一步下沉，呈現(xiàn)出向內陸地區(qū)、中小城市及縣域加快滲透的趨勢。2．電商物流服務質量和創(chuàng)新能力將顯著提升。隨著國民經濟全面轉型升級和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，以及基礎設施的進一步完善，電商物流需求將保持快速增長，服務質量和創(chuàng)新能力有望進一步提升，渠道下沉和“走出去”趨勢凸顯，將進入全面服務社會生產和人民生活的新階段。4．信息技術廣泛應用。3．服務