【正文】 列，惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”這一“十二五”時(shí)期浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)總目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，把《工會(huì)法》納入全市“四五”普法規(guī)劃，先后組織開展了“工會(huì)維權(quán)年”、“進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)及維權(quán)”、“一辦法五條例”等學(xué)法宣教主題年活動(dòng)，通過(guò)組織工會(huì)干部輪訓(xùn)、成立法律宣講團(tuán)、舉辦法建率達(dá)90%以上，工會(huì)參與處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及民事案件調(diào)解率超過(guò)80%，逐步實(shí)現(xiàn)基層勞調(diào)、仲裁調(diào)解、訴前調(diào)解三者并舉，真正把工會(huì)融入到社會(huì)化大調(diào)解、大維權(quán)格局之中。二是深化建設(shè)以職代會(huì)制度為基本形式的基層民主管理機(jī)制。自去年2月份起，我市根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，在全市組織開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)全面推行勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)商制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等七大項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，直接參與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益的調(diào)整和調(diào)解，幫助企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。在企業(yè)改革改制的過(guò)程中，仍有一些改制、重組企業(yè)沒有把企業(yè)改制、重組方案和職工安臵方案提交職代會(huì)討論審議，隨意解除、終止或變更勞動(dòng)合同，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)低、落實(shí)不到位甚至不兌現(xiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)不及時(shí)等，已經(jīng)成為引發(fā)職工群體性事件的主要誘因。工資收入低，不夠家庭開支的32名,%。由于受當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的影響，勞動(dòng)者為了維持生計(jì)，不得已屈從于低廉的勞動(dòng)報(bào)酬和惡劣的勞動(dòng)條件，造成職工受職業(yè)病危害和安全隱患事故有時(shí)發(fā)生。（三）工會(huì)要承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)責(zé)任。本文就圍繞教學(xué)中所學(xué)習(xí)的一些理論知識(shí)并結(jié)合實(shí)際，淺談構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。更是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。首先，和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。其次，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的，職工利益得到了較好的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，近年來(lái)我國(guó)勞資沖突不斷，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅度上升，這說(shuō)明了我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系存在著不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。盡管企業(yè)普遍實(shí)施了勞動(dòng)合同制度，但由于誠(chéng)信缺失、道德失范，勞動(dòng)合同格式化、形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。實(shí)施合同不夠規(guī)范。甚至很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以就業(yè)的壓力強(qiáng)迫職工長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度地勞動(dòng)，還隨意克扣和拖欠工人工資，工作環(huán)境惡劣，設(shè)施簡(jiǎn)陋，工傷事故嚴(yán)重，欠繳或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)，隨意辭退和解雇工人，甚至體罰工人、侮辱人格和尊嚴(yán)。中國(guó)共產(chǎn)黨提出在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這充分說(shuō)明黨在發(fā)展理念上，對(duì)于人的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)者的問(wèn)題、對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系和諧社會(huì)問(wèn)題的高度重視與理論自覺。用人單位是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保證。要積極推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的制定，積極配合各級(jí)人大開展執(zhí)法檢查，發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全各項(xiàng)涉及勞動(dòng) 關(guān)系的規(guī)章制度。工會(huì)要積極推動(dòng)政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；推動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保險(xiǎn)水平，促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開展職業(yè)病群防群治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)做好“送溫暖”、“農(nóng)民工援助行動(dòng)”“金秋助學(xué)”等工作。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，職工應(yīng)做到用表現(xiàn)獲得權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要通過(guò)正當(dāng)途徑據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)應(yīng)拿起法律武器通過(guò)訴訟方式解決；要依法組建工會(huì)。要善于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。工會(huì)組織是協(xié)調(diào)和維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是黨委、政府義不容辭的責(zé)任。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量才能實(shí)現(xiàn)。并且由于轉(zhuǎn)制過(guò)程中缺少制約和監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、集資款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的轉(zhuǎn)制企業(yè)還強(qiáng)迫職工以低價(jià)買斷工齡等等。法律法規(guī)不夠健全。勞動(dòng)關(guān)系不和諧直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展。只有妥善處理勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，通過(guò)協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，才能鞏固職工隊(duì)伍與社會(huì)政治的穩(wěn)定。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，要求發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工兩個(gè)方面的積極性，確保生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者和諧相處，平等合作，互利互盈，使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。人是社會(huì)關(guān)系的總和，社 會(huì)和諧應(yīng)該是社會(huì)關(guān)系和諧，而勞動(dòng)關(guān)系作為一種最基本的社會(huì)關(guān)系，其存在狀況成為社會(huì)是否和諧的晴雨表，和諧社會(huì)定是勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會(huì)，勞動(dòng)關(guān)系不和諧也必然影響到全社會(huì)的和諧。和諧勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)關(guān)系雙方有一種和諧融洽的良好狀態(tài)，其基本特點(diǎn)是勞資雙方在法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上，去處理雙方的關(guān)系，而不是基于雙方現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)地位來(lái)處理，在保障勞動(dòng)者權(quán)利的同時(shí)，也保障企業(yè)的權(quán)利。其中人與社會(huì)的和諧，要求各種社會(huì)關(guān)系的和諧，是和諧的最高層次，也是必然的要求。要突出源頭參與，借助三方協(xié)商機(jī)制平臺(tái)，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì)，又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況，著力推動(dòng)解決當(dāng)前職工勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重難點(diǎn)問(wèn)題；要突出民主管理，繼續(xù)發(fā)展和完善職代會(huì)和廠務(wù)公開制度，繼續(xù)推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，同步推動(dòng)實(shí)施職工董事和監(jiān)事制度，切實(shí)保障職工在企業(yè)改革改制過(guò)程中的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要突出雙向維護(hù)，既要旗臶鮮明地支持企業(yè)改革發(fā)展，又要旗臶鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益，統(tǒng)籌維護(hù)好職工與企業(yè)、生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，教育和引導(dǎo)職工正確對(duì)待企業(yè)改革中的利益關(guān)系調(diào)整，積極監(jiān)督和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省市有關(guān)政策規(guī)定，最大限度地保證企業(yè)與職工互利共贏、共享改革和發(fā)展的成果。三、促進(jìn)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的對(duì)策建議構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的積極參與、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)，也需要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系三方把建立和諧勞動(dòng)關(guān)系與促進(jìn)和諧互信、和諧共進(jìn)的群體關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)。沒錢供子女上學(xué)的55名,%。由于原單位長(zhǎng)期停產(chǎn)且未與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，全市有近萬(wàn)名企業(yè)下崗職工難以取得“失業(yè)證”、“就業(yè)優(yōu)惠證”，無(wú)法享受到就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，給生產(chǎn)生活帶來(lái)一定的困難。去年，全市已有86家企業(yè)通過(guò)嚴(yán)格評(píng)審，被評(píng)定為2006年連云港市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。積極協(xié)助黨政做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)防工作，通過(guò)工會(huì)信訪、職工困難援助、12351職工維權(quán)熱線等渠道，確保對(duì)各類勞動(dòng)關(guān)系糾紛第一時(shí)間作出反映并妥善處理，力爭(zhēng)把影響和諧的苗頭性事件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)；積極探索勞動(dòng)關(guān)系多元糾紛調(diào)解機(jī)制，聯(lián)手有關(guān)部門每年開展“為農(nóng)民工討工資”行動(dòng)，在全省率先成立由226名專兼職律師組成的職工法律援助團(tuán)，創(chuàng)造性開展簽訂區(qū)域間務(wù)工人員維權(quán)合作協(xié)議、設(shè)立異地普法流動(dòng)站和工會(huì)特邀調(diào)解員等工作，在全市職工中有力叫響“有困難找工會(huì)”的口號(hào)。一是深化建設(shè)以勞動(dòng)合同、集體合同為載體的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，%，%，簽訂區(qū)域、行業(yè)工資集體合同119份，覆蓋企業(yè)近2000家。主要情況如下：一、我市勞動(dòng)關(guān)系基本現(xiàn)狀隨著公有制企業(yè)的改革改制和非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化，社會(huì)經(jīng)