【正文】 展的重要前提和保證。因此，構(gòu)建和諧社會的重大決策正是緊緊抓住了人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問題，是黨政弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，在和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展的民心工程。真正調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾參與和諧社會構(gòu)建的熱情和積極性，推動“和諧社會”工作想著正確的、廣泛的、美好的方向前進(jìn)，從根本上實(shí)現(xiàn)社會和諧、人民安居樂業(yè)的宏偉目標(biāo)。它是一種有利于事物穩(wěn)定，持續(xù)、高速發(fā)展的狀態(tài)。領(lǐng)域性因素是指在教育領(lǐng)域內(nèi)較為穩(wěn)定的發(fā)揮作用的深層次因素，它是社會性因素賴以產(chǎn)生和存在的，它發(fā)揮作用時隱時現(xiàn)，容易被人們忽略。因此，開展“和諧平安校園”創(chuàng)建，不僅有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有益于學(xué)院改革，推動湘粵贛省際區(qū)域中心一流學(xué)院建設(shè)，更有益于培養(yǎng)和造就社會注意現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格人才。從顯現(xiàn)的問題上講，可以概括為“三個不適應(yīng)”和“兩個薄弱環(huán)節(jié)”。二是治安防范工作的手段與新形勢下的防范要求不適應(yīng)。三是師生的法制觀念和安全防范意識與形勢發(fā)展不相適當(dāng)。二、實(shí)踐創(chuàng)建和諧平安校園的探索確定“創(chuàng)建”的目標(biāo)，部署實(shí)施方案平安、和諧校園中的“平安”、“和諧”加上“文明”三者是既有區(qū)別，又有相聯(lián)系的有機(jī)整體。由此形成了上下齊心，抓創(chuàng)建促發(fā)展，抓平安促文明，和諧校園構(gòu)建的共識和格局。一是高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，高度警惕境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)院的滲透，顛覆和破壞活動，認(rèn)真研究對敵斗爭的新形勢、新特點(diǎn)，必須加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時有效地準(zhǔn)確掌握信息，增強(qiáng)工作的遇見性、主動性和針對性。四是加強(qiáng)值班和保持信息渠道暢通，特別是在重大活動和節(jié)假日期間，領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，一旦發(fā)生重大情況及時報(bào)告并作好處置工作。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，大力加強(qiáng)對學(xué)生公寓、學(xué)生課外活動、校園秩序、校內(nèi)文化、經(jīng)營實(shí)體、學(xué)生實(shí)訓(xùn)場所、來校暫住人口，在建工地的規(guī)范管理，改善校園治安環(huán)境。針對不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，從新生入學(xué)安全教育到畢業(yè)離校安全教育，以及期間的教學(xué)、日常生活中，特別是重大活動、節(jié)假日前適時進(jìn)行安全教育，并根據(jù)季節(jié)、環(huán)境，開展“五防”專題教育，使安全教育多形式、制度化、日?；?。四是堅(jiān)持“百年大斗、質(zhì)量第”的原則，加強(qiáng)校舍安全管理。（4）健全完善矛盾糾紛化解體系，有效排除影響穩(wěn)定的各類隱患。二是積極發(fā)揮各部門的調(diào)解組織作用，做好調(diào)查研究和經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，多方面、多層次化解各類矛盾糾紛。真正一級抓一級，層層落實(shí)。創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“創(chuàng)建”合力“和諧平按校園”的創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)院管理工作方方面面，又涉及到校內(nèi)校外的許多管理和職能部門，還涉及到社會治安綜合治理的各項(xiàng)內(nèi)容。聯(lián)動機(jī)制的核心是以廣大師生為主體，預(yù)防和治理違法犯罪，維護(hù)學(xué)院安全。責(zé)任聯(lián)系機(jī)制對處、科級干部完成工作提出具體內(nèi)容和要求。同時，也促進(jìn)保衛(wèi)干部牢記服務(wù)宗旨和工作職責(zé)，積極主動服務(wù)，推進(jìn)“創(chuàng)建”和目標(biāo)管理的落實(shí)，即通過“匯報(bào)、檢查、考評、獎懲”督導(dǎo)實(shí)施，同時請聯(lián)系部門對保衛(wèi)干部的工作要配合，監(jiān)督和考察鑒定，并列作年經(jīng)考核的依據(jù)。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，周邊治安秩序更為復(fù)雜，而且呈現(xiàn)出多樣化趨勢。（4）晚上長效機(jī)制，形成創(chuàng)建全力。結(jié)合創(chuàng)建工作特點(diǎn)和要求，完善和創(chuàng)新長效工作機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院、地方、警方各自優(yōu)勢形成“教育、管理、執(zhí)法”聯(lián)動優(yōu)勢和和諧平安校園創(chuàng)建合力。實(shí)踐證明，平安是我國人民的迫切愿望，也是學(xué)院師生的迫切愿望，學(xué)院的發(fā)展離不開平安，師生的教學(xué)生活更需要平安帶來保障。因?yàn)椋瑒?chuàng)建是師生自己事業(yè)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定是每個師生的光榮義務(wù)，都應(yīng)以主人翁的責(zé)任積極參與，要通過開展創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生員工的法律意識，遇事能用法律武器，化解各類矛盾，維護(hù)自己的合法權(quán)益，要通過創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識，減少多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定；要通過創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生的安全生活意識，杜絕交通、火災(zāi)、食物中毒等意外事故的發(fā)生，唱響“關(guān)愛生命，珍惜生命”的主旋律。特別是在改善校園周邊環(huán)境的創(chuàng)建工作中，單靠學(xué)院的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由地方政府統(tǒng)一指導(dǎo)，公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門合力創(chuàng)建，才能凈化校園及周邊育人環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，使學(xué)院正常的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作和師生生活得到安全保障，促使高等職教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。因此，創(chuàng)建將大幅度提升學(xué)院安全工作的管理水平，促進(jìn)學(xué)院的發(fā)展和建設(shè)，提高學(xué)院的辦學(xué)條件和水平?！叭省弊铌P(guān)鍵是師生知道率，只要師生參以創(chuàng)建積極性充分調(diào)動起來，形成和諧平安校園創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍，創(chuàng)建就一定能夠取得預(yù)期效果，目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。重點(diǎn)強(qiáng)化治安、消防、交通、餐飲、娛樂及網(wǎng)吧和出租房安全管理和整治，對侵害師生的違法犯罪要及時依法處置；將集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，大力加強(qiáng)學(xué)院及周邊環(huán)境綜合治理防控體系建設(shè)，促進(jìn)校園周邊環(huán)境得到更好凈化，“創(chuàng)建”安全管理工作逐步向規(guī)范化、制度化推進(jìn)。學(xué)院、地方、警方在加強(qiáng)校園和周邊社會治安治理工作中，加強(qiáng)聯(lián)系、合作、團(tuán)結(jié)、整體聯(lián)動整治、防范、打擊，逐步建立校園周邊聯(lián)動工作機(jī)制。因此，堅(jiān)持治理學(xué)院周邊治安秩序，努力為學(xué)院營造一個良好的育人環(huán)境，已成為地方政府、公安、政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門 的共識。（3）建立周邊互動機(jī)制，加強(qiáng)打擊力度。為強(qiáng)化安全服務(wù)和責(zé)任聯(lián)系落實(shí)，還要進(jìn)一步對聯(lián)系干部明確六項(xiàng)工作指標(biāo)。（2）建立責(zé)任聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化安全服務(wù)。（1）建立部門聯(lián)動機(jī)制，加大防范力度。四是加強(qiáng)一票否決制的落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓“和諧平安校園創(chuàng)建”的能力和實(shí)績列入干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)，與干部晉職、晉級和獎懲直接掛鉤，對師生反映強(qiáng)烈出現(xiàn)重大問題的部門和個人，加強(qiáng)督查，實(shí)行一票否決。一是把開展綜治、安全創(chuàng)優(yōu)活動與創(chuàng)建和諧平安校園活動有機(jī)結(jié)合，修訂完善學(xué)校綜合治理暨安全保衛(wèi)工作考核確定的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)量化指標(biāo)的落實(shí)，搞好自查、檢查、考核，計(jì)分和評比表彰等工作。堅(jiān)持把可能引發(fā)重大治安問題，群體性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，加大調(diào)處力度，防止因小事未及時處理而引發(fā)為大事件，個體事件發(fā)展為群體事件，民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。同時加大對校舍使用的安全監(jiān)控，防止在雨雪及災(zāi)害天氣中發(fā)生事故。二是切實(shí)加強(qiáng)防火安全工作，認(rèn)真落實(shí)消防法律法規(guī)和各項(xiàng)消防安全制度，加強(qiáng)對火源、電源、氣源、水源和易燃、易爆，危險物品的規(guī)范管理，確保消防疏散通道暢通無阻。（3）健全完善安全防范體系，維護(hù)師生員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。一是進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育，認(rèn)真落實(shí)普法教育計(jì)劃，加強(qiáng)憲法和法律教育，普及法律知識，提高師生員工的法律意識，增強(qiáng)民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自身的合法利益，自覺維護(hù)學(xué)院良好的教學(xué)和生活秩序。嚴(yán)防報(bào)少數(shù)“法輪功”人員來學(xué)校進(jìn)行非法串聯(lián)和組織赴京到省上市聯(lián)集滋事活動。要從以下五個方面著力開展平安防控體系工作。因此，在確定“創(chuàng)建”目標(biāo)時，三者缺一不可，應(yīng)該同等對待，同時納入創(chuàng)建目標(biāo)。同時，由于個別保衛(wèi)干部和人員素質(zhì)較低和學(xué)校保衛(wèi)隊(duì)伍法律地位不明確，權(quán)限不清晰等“兩個”薄弱環(huán)節(jié)的存在，導(dǎo)致發(fā)生在高校內(nèi)部案件，事件得不到及時處理，學(xué)院整體工作受到影響。特別是刑事案件的危害進(jìn)一步家大，針對學(xué)校特殊場所和學(xué)生特殊群體，發(fā)生的爆炸、投毒、綁架、兇殺等犯罪行為，造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失較為嚴(yán)重。學(xué)院布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使學(xué)院的安全保衛(wèi)工作面擴(kuò)大，管理層次漸趨復(fù)雜；學(xué)院招生規(guī)模的擴(kuò)大，生源結(jié)構(gòu)層次雜，使學(xué)院教學(xué)、服務(wù)設(shè)施供需矛盾加大；學(xué)院后勤社會化，導(dǎo)致校內(nèi)外來人員劇增，使學(xué)院的管理工作面延伸和視擴(kuò)大；學(xué)院對外交流逐漸擴(kuò)大，外來影響增加，防范敵對勢力的難度家大等等。專而，隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)形式多樣和辦學(xué)水平提高，學(xué)院安全保衛(wèi)工作面臨著更多新的挑戰(zhàn)。這三類因素都有很強(qiáng)的時代特征。影響學(xué)院穩(wěn)定與發(fā)展的因素是多層次、多方面的，可以概括為社會性因素，領(lǐng)域性因素和誘發(fā)性因素。穩(wěn)定必須將其置于發(fā)展的參照中，是發(fā)展的前提和保障，發(fā)展則是保持穩(wěn)定的目的，也是保持長期平安的唯一途徑；穩(wěn)定是指學(xué)院所處的一種有序，正常的狀態(tài)；校園安全是指師生在工作、學(xué)習(xí)、生活及財(cái)產(chǎn)絕對生命安全的狀態(tài)；哪的平安校園指無事故發(fā)生及良好環(huán)境狀態(tài)。只有扎實(shí)抓好平安創(chuàng)建這項(xiàng)基礎(chǔ)工程，使人民群眾的安全權(quán)利得到有效的維護(hù)和保障，才能保證“文明”、“和諧”社會構(gòu)建工程的順利進(jìn)行，才能保證本市“兩城”建設(shè)順利開展。安寧、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，是我國深化改革，促進(jìn)發(fā)展的功備條件和重要保障，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的直接前提和重要目標(biāo)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、予持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的必需要求。第五篇：和諧平安校園創(chuàng)建郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和諧平安校園創(chuàng)建研究————創(chuàng)建理論與實(shí)踐發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。針對不同年級不同時期出現(xiàn)的心理問題，定期進(jìn)