【正文】 督法律法規(guī)和群眾關(guān)心的熱點難點問題，擴大了質(zhì)監(jiān)部門的社會影響，在社會上引起了極大反響。8項行政項目逐步進(jìn)入行政審批大廳，實現(xiàn)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可文書，“一個窗口對外”、一站式服務(wù)，為行政許可人提供最大可能的便利。定期召開行政執(zhí)法例會，交流經(jīng)驗、點評案例，提高執(zhí)法辦案水平，在例會上，由局紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對全系統(tǒng)所辦理案件涉及的行政相對人進(jìn)行回訪，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督。截止目前，共對15家企業(yè)實施了行政執(zhí)法首次告誡。在奶粉市場專項整治行動中，共檢查近百個銷售商，查獲劣質(zhì)奶粉400余箱9600袋；組織開展了絮棉制品專項檢查，查獲劣質(zhì)床墊、被褥1680條；查處石油質(zhì)量違法案件12起，涉案金額30余萬元；搗毀“地條鋼”生產(chǎn)窩點一個，查獲“地條鋼”10余噸、中頻爐2臺、模具22套。一是“百企服務(wù)、扶優(yōu)扶強”在推動全市經(jīng)濟(jì)增長上有所作為。以整頓全市280家耐火企業(yè)為切入點，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證等措施制止低水平重復(fù)建設(shè)。重點對食品、化學(xué)危險品和特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，目前，已建立了82家食品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和35家重大危險源生產(chǎn)使用單位的質(zhì)量檔案，建立動態(tài)監(jiān)管體系。10月13日，市長謝海對我局的工作進(jìn)行了視察指導(dǎo)，對我局的“三百企業(yè)服務(wù)工程”給予了高度的評價：“三百企業(yè)服務(wù)工程”，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作中心，扎扎實實開展工作，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)、踏踏實實為民辦事的具體舉措，政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。二是推行了餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全登記公示制度，嚴(yán)把餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全關(guān)。召開了全市實施食品市場準(zhǔn)入工作會議，對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類食品的市場準(zhǔn)入受理、審查進(jìn)行了安排部署。全市質(zhì)監(jiān)督系統(tǒng)干部職工按照《意見》的要求，一是積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品升級換代。二是開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)上門”活動，組織專門巡回小分隊，對全市農(nóng)資市場進(jìn)行了專項檢查，深入到農(nóng)村田間地頭，宣傳農(nóng)資打假法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民選購質(zhì)量好的農(nóng)資產(chǎn)品。表彰名牌、獎勵名牌，提升名牌產(chǎn)品知名度。（二）計量工作有了新突破。全面開展了餐飲業(yè)計量監(jiān)督檢查工作，共檢查有一定規(guī)模的餐飲單位145家，檢查在用計量器具280余臺（件），下發(fā)責(zé)令改正書45份，對12臺超周期使用的計量器具進(jìn)行了查處。深化人事制度改革，創(chuàng)新用人機制，推行公開的、透明的選人用人機制，形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機制。為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。在XX年“雙評”和“行評”取得階段性成果的基礎(chǔ)上，再鼓干勁、力爭上游，既要注重效果，又要認(rèn)認(rèn)真真把好每個環(huán)節(jié)，把每一項工作做深、做細(xì)、做扎實。一、按照“執(zhí)政為民”的總要求，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會地位顯著提升一年來，我局堅持用創(chuàng)新的精神、服務(wù)的理念和求實的作風(fēng)，推出“三百企業(yè)服務(wù)工程”、食品質(zhì)量安全進(jìn)社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措，找準(zhǔn)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點和突破口，將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟(jì)工作之中，使質(zhì)監(jiān)工作的社會地位得到了顯著提升。召開了“改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為”行風(fēng)建設(shè)教育大會，三名不嚴(yán)格按程序辦事，導(dǎo)致工作出現(xiàn)明顯失誤的同志進(jìn)行了大會檢查，以此警示教育全體干部職工。扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，下發(fā)了《2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》，召開了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會，和各縣區(qū)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，對各項工作進(jìn)行了細(xì)化。強化措施，注重落實，行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效行風(fēng)建設(shè)如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)各項工作。3月12日，在郊區(qū)舉辦了“質(zhì)量誠信維權(quán)關(guān)注民生”為主題的質(zhì)量知識“三下鄉(xiāng)”活動、5月20日舉辦了世界計量日宣傳活動、6月1日組織了紀(jì)念特種設(shè)備安全監(jiān)察條例實施一周年活動。開展了走訪企業(yè)活動，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊，對145家企業(yè)或行政相對人進(jìn)行了走訪；實行了行政相對人回訪制度，組織局黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，對系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對人進(jìn)行回訪，征求行政相對人意見，通過采取形式多樣，扎實有效的措施，使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了可喜的成績。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評與自我批評。完善體系、落實責(zé)任，進(jìn)一步增強了黨組織戰(zhàn)斗力全面開展了標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建活動。加強教育、嚴(yán)肅紀(jì)律，塑造了一支作風(fēng)過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍堅持學(xué)政治、學(xué)法律與學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，正面教育和反面警示教育相結(jié)合，切實提高干部職工素質(zhì)?？傊诙稹鹞迥?，我們一定要在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神，統(tǒng)一認(rèn)識，扎實工作，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，圍繞中心抓服務(wù)、創(chuàng)新思路促發(fā)展，為實現(xiàn)陽泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力，為推動全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報告制度》，同時采取網(wǎng)上預(yù)警、手機短信預(yù)警、電視預(yù)警、現(xiàn)場預(yù)警等多種形式，強化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務(wù)工程”。按照“面向市場、準(zhǔn)確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則，積極探索面向市場、參與競爭的方法和措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，大力實施“人才強檢”戰(zhàn)略，強化檢定檢驗人員的思想、道德、業(yè)務(wù)教育，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗員隊伍，提高檢定檢驗工作的有效性。一是加強隊伍建設(shè)。從技術(shù)手段入手，按照《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的要求，對全市95個加油站的342臺加油機進(jìn)行了計量芯片簽封；對全市50個加油站的55名計量人員進(jìn)行了計量業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；為確保煤礦安全用計量器具的正常運行，我們首先對開展瓦斯計檢定的4個技術(shù)機構(gòu)進(jìn)行了整頓。7月2日，召開了全市質(zhì)量工作會，這是多年來我市召開的規(guī)模最大的一次質(zhì)量工作會，會上，出臺了《陽泉市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的若干意見》，并對XX年獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)頒發(fā)獎勵資金15萬元，質(zhì)量工作會的召開對進(jìn)一步推動全市的質(zhì)量工作具有深遠(yuǎn)的意義。一年來，我局按照省局的工作部署，監(jiān)督管理兩手抓、兩手硬，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作全面推進(jìn)，各項工作職能得到了充分發(fā)揮。起草了《無公害蔬菜黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《無公害蔬菜番茄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《無公害蔬菜生產(chǎn)肥料、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》等10個農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，填補了全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。（六）開辟綠色通道、全力服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的舉措扎實有效按照中央一號文件精神和省、市的安排部署，結(jié)合市政府確定的“35155”工程的要求，我局出臺了《關(guān)于服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)全市農(nóng)村小康建設(shè)的意見》，要求全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要做到“護(hù)農(nóng)維權(quán)四到位、幫農(nóng)服務(wù)五及時、助農(nóng)發(fā)展六免費”。同時嚴(yán)格填寫“食品質(zhì)量安全進(jìn)貨檢查驗收登記表”，質(zhì)監(jiān)部門采取日常檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行跟蹤檢查，確保群眾的消費安全。這項活動主要體現(xiàn)的新意一是層層簽訂責(zé)任書；二是在各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請食品質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員，在每一個社區(qū)和鄉(xiāng)村聘請義務(wù)監(jiān)督員，并頒發(fā)證書；三是在社區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄，宣傳政策、引導(dǎo)消費；四是要求所有食品生產(chǎn)單位和經(jīng)銷商店必須向社會作出承諾，遵規(guī)經(jīng)營?！叭俜?wù)工程”開展以來，全系統(tǒng)共計出動技術(shù)人員890余人次，走訪企業(yè)320余家，發(fā)放宣傳資料3500余份，寫出調(diào)研報告56篇，幫助企業(yè)建立實驗室38個，完善制度1200余條，培訓(xùn)技術(shù)骨干380人次，查找出我們能夠幫助企業(yè)解決的問題6大類45條，目前已解決41條，幫助企業(yè)節(jié)能降耗165萬元，收到企業(yè)贈送的錦旗12面、感謝信36封。舉辦了領(lǐng)證企業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)骨干86名，幫助企業(yè)建立實驗室5個，正在幫助基本具備條件的21家企業(yè)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證，對2家不符合領(lǐng)證條件的耐火企業(yè)依法進(jìn)行了取締。通過服務(wù)，“質(zhì)量興企”“名牌興廠”工作已全面鋪開，全面質(zhì)量管理、六西格碼等先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方式滲透到企業(yè)的方方面面，通過iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)61家，國家、省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組、信得過班組達(dá)21個，為企業(yè)創(chuàng)造可計算經(jīng)濟(jì)價值5000萬元。（四）緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作中心，開展“三百企業(yè)服務(wù)工程”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性明顯增強今年，我們在開展“百企服務(wù)”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作部署和全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢。按照省局的安排部署，結(jié)合陽泉實際，我們組織開展了礦用設(shè)備、危險化學(xué)品、特種設(shè)備三個專項整治和以農(nóng)資、食品、建材為重點的十大專項檢查，出動執(zhí)法人員6千余人次，檢查各類工商企業(yè)及個體工商戶 2600多家，檢查產(chǎn)（商）品貨值金額9150余萬元，查處制假售假案件312起，萬元以上案件34起，其中，立案案件201起，嚴(yán)厲地打擊了制假、售假犯罪分子的囂張氣焰，為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。在執(zhí)法活動中，轉(zhuǎn)變觀念，改變過去一味查、打、罰的工作方式，按照《行政許可法》的要求，采取警示提醒，指導(dǎo)整改，認(rèn)真幫扶的方法，促使依法生產(chǎn)和依法經(jīng)營，從而提高打假效率，增強打假效果。我局服務(wù)窗口被評為“標(biāo)兵紅旗窗口”。我局對學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的工作進(jìn)行了安排部署，制定了實施方案，舉辦了兩次培訓(xùn)，組織機關(guān)干部職工觀看了國務(wù)院法制辦汪永清副主任主講的《行政許可法》輔導(dǎo)報告。四次大型宣傳活動，較好地宣傳了質(zhì)量知識。我們以市委、市政府部署的“雙評”活動為契機，切實加強行風(fēng)建設(shè)，局黨組多次召開會議進(jìn)行動員和部署，制定了實施方案，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；加強了制度建設(shè)，推行了“首問責(zé)任制”，“辦班審批制”等五項制度；建立了完善的責(zé)任體制，市局黨組的每一位成員分片包點，分別與六個縣（區(qū)）局掛鉤，承擔(dān)檢查督察責(zé)任；健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)各單位各部門都設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)督查員、行政效能監(jiān)察員和行風(fēng)信息員，每月舉行一次“行風(fēng)建設(shè)三員例會”；從社會各界聘請了行風(fēng)監(jiān)督員128人，召開了行風(fēng)監(jiān)督員座談會12次；向社會各界發(fā)放《行政執(zhí)法行為調(diào)查表》XX多份，廣泛征求社會意見，收到反饋表1500多份。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全體黨員干部寫出了學(xué)習(xí)心得體會，在局《學(xué)習(xí)交流》上進(jìn)行了刊登。年初，組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)的捶ㄈ嗽苯信嘌擔(dān)豢沽恕白鋈嗣窆汀⑹魑拿饜蝸蟆被刈鞣繒倩疃?、党肪尞政教育和公务钥嚠政行为规范教育｜S蓋朧屑觳煸旱淖醫(yī)彩諏酥拔穹缸錆凸裨敝耙檔賴鹿娣叮劭戳恕鍛躉持業(yè)牧矯嬡松貳ⅰ獨鈁嫣拔凼芑甙浮返鵲縭詠逃?，骑楇h斯鴰ǖ雀馨咐園該骷?。踬开了“改进作芳嫝规肪勑为佬肪|ㄉ杞逃蠡?，三名仓e細(xì)癜闖絳虬焓攏賈鹿ぷ鞒魷置饗允蟮耐