【正文】 衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動(dòng)。群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。車站、機(jī)場、港口、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。經(jīng)常參加體育鍛煉的`人數(shù)比率達(dá)到30%以上。室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)。城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。（十三）集貿(mào)市場管理規(guī)范，配備衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全。（十五）社區(qū)和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度，衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求。有污水排放設(shè)施。四、環(huán)境保護(hù)（十七）近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。（十九）貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。開展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開課率達(dá)100%。六、食品和生活飲用水安全（二十五）貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，近3年未發(fā)生重大食品安全事故。食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求。（三十一）以街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)，建設(shè)健康步道、健康食堂（餐廳）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。八、病媒生物預(yù)防控制（三十八）貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，針對區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時(shí)組織集中統(tǒng)一控制行動(dòng)。重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率≥95%。入夏以來，區(qū)委農(nóng)工委秸稈禁燒工作，做到了責(zé)任到位、措施到位、宣傳引導(dǎo)到位，較好地控制了秸稈禁燒現(xiàn)象，綜合利用得到了進(jìn)一步推廣，禁燒工作取得了明顯成效。三、上下聯(lián)動(dòng)，措施得力為了把禁燒工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，4個(gè)督導(dǎo)巡查小組，對禁燒責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)野外禁燒行為，及時(shí)制止，及時(shí)上報(bào)。四、疏通結(jié)合，綜合利用為徹底消除重點(diǎn)區(qū)域的秸稈焚燒隱患，農(nóng)工委組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門采取積極措施以疏促堵，強(qiáng)化源頭管理，全面推進(jìn)秸稈綜合利用，大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術(shù)。造成很多農(nóng)戶選擇晚上燃燒秸稈。(三)監(jiān)管難度大。一、主要做法(一)成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委、政府對本項(xiàng)工作高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)里還從各村抽調(diào)了20名精干民兵組成了禁燒應(yīng)急突擊隊(duì)，應(yīng)對突發(fā)情況，做到在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。會(huì)上，副鎮(zhèn)長宣讀了《工作方案》，李謙鎮(zhèn)長與各村居主任簽訂了責(zé)任狀，并就相關(guān)工作做了重要的安排部署，鎮(zhèn)黨委書記張文道同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了重要講話，張書記從政治的高度、大局的高度，深刻分析了我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作面臨的形勢，對做好秸稈禁燒工作提出明確的要求。3個(gè)督導(dǎo)組采取“夜晚查禁燒、白天查黑斑”的方式，每天不定時(shí)深入各村、田塊，全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地進(jìn)行巡查，全天候不定期查崗，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)禁燒工作開展情況的督查，將督查情況記錄在案，及時(shí)通報(bào)存在的問題，收集整理典型經(jīng)驗(yàn)，形成督查通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力保障了禁燒工作的順利開展。(五)堵疏結(jié)合，綜合利用我鎮(zhèn)在秸稈禁燒工作期間，組織廣大鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員深入村組，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。目前全鎮(zhèn)共收集秸稈2800噸，正不斷拉運(yùn)至平圩凱迪電廠出售。個(gè)別村干群矛盾突出也是造成焚燒秸稈的一個(gè)原因。秸稈利用技術(shù)研發(fā)不夠，還田率不高。據(jù)了解，泥河鎮(zhèn)每個(gè)村的工作經(jīng)費(fèi)約510萬元，此外還有大量人員、車輛、宣傳等無法統(tǒng)計(jì)清楚的開支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在秸稈禁燒期間(約一個(gè)月)，至少要開支100200萬元。“堵”的辦法沒有真正達(dá)到預(yù)期目的。在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用的同時(shí)，更要做好科學(xué)焚燒的文章，要變堵為疏，鑒于此，建議：第一，加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用的政策扶持。提高秸稈價(jià)格，補(bǔ)助企業(yè)收購利用秸稈等。以疏為主、以堵促疏、堵疏結(jié)合促進(jìn)秸稈的有效利用。搞好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握秸稈利用方面的技術(shù)，不斷提高利用秸稈的整體水平和效益。因此相關(guān)部門要加快研制相關(guān)機(jī)具。5月20號(hào)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開緊急會(huì)議，21號(hào)，九臺(tái)村包村干部到村部開展動(dòng)員大會(huì)，隨后跟隨村干部挨家挨戶進(jìn)行秸稈禁燒，禁止露天焚燒垃圾的宣傳。最后，農(nóng)戶與收割人員存在明顯的交流不足。而將麥茬在十厘米以下就成了前期工作的重中之重。盡管小麥還沒有開始收割，但是秉承著決不能麻痹大意的理念，在鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)的分配下，我們重新安排了值班，確保一天24小時(shí)都保證有人在崗，堅(jiān)決不能在最后關(guān)頭功虧一簣。在全體人員的付出下，九臺(tái)村沒有出現(xiàn)大面積的秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈禁燒工作取得了圓滿成功。截止六月十一號(hào)，在鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)干部以及村領(lǐng)到干部的協(xié)力配合下，九臺(tái)村小麥已經(jīng)基本收割完畢，還剩下兩個(gè)農(nóng)業(yè)大戶尚未收割。但是我們畢竟存在人員配置少，精力有限的情況，只有農(nóng)戶和我們密切配合，秸稈禁燒工作的開山才能順利有效的進(jìn)行。萬事開頭難，盡管前期我們已經(jīng)做了很多宣傳，強(qiáng)調(diào)收割剩下的秸稈要低于十厘米以下，但是實(shí)際操作起來還是存在很多問題，首先，有的收割機(jī)設(shè)備是前幾年購置的，收割的時(shí)候不能達(dá)到麥茬低于十厘米以下的要求容易造成機(jī)器故障。這樣既回收秸稈達(dá)到資源再利用，又能確保完成全面禁燒任務(wù)，真正做到保護(hù)性耕作，節(jié)約資源，改善土壤生態(tài)系統(tǒng)和土壤理化性能與物質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，收到較好的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。秸稈禁燒最簡便、最直接、最有效的措施就是解決秸稈回收綜合利用和控制麥茬收割高度。要研究和引進(jìn)適合我區(qū)農(nóng)時(shí)特點(diǎn)的秸稈利用技術(shù)特別是消化秸稈快、成本低、操作簡便的技術(shù)。嚴(yán)格禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈，我們要充分利用推行秸稈禁燒工作所形成的影響，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳、教育、引導(dǎo)攻勢，繼續(xù)禁止農(nóng)民自行焚燒農(nóng)作物秸稈。將土地向種植大戶流轉(zhuǎn)。所以群眾戲稱“什么禁燒，最終叫燒盡”。缺乏相應(yīng)的支持政策。機(jī)械粉碎還田、青貯是當(dāng)前比較有效地解決秸稈利用的辦法，但這些技術(shù)的應(yīng)用易受不利天氣的影響，一家一戶的土地分散經(jīng)營制約著大型機(jī)械的推廣應(yīng)用?，F(xiàn)行的秸稈禁燒方法不科學(xué)，不具有可持續(xù)操作性。三、存在問題雖然我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，產(chǎn)生了一些不良的后果，具體表現(xiàn)有：認(rèn)識(shí)不到位。全鎮(zhèn)共規(guī)劃 35個(gè)秸稈集中堆放點(diǎn)，每個(gè)堆放點(diǎn)都搭建了帳篷，買了蚊帳，安排了專人看管。并對不聽勸誡、一意孤行的農(nóng)戶，堅(jiān)決予以打擊懲處，在秸稈焚燒易發(fā)高峰期及時(shí)制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴(kuò)大。(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍為使禁燒工作收到實(shí)效，營造干群廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍，讓每個(gè)農(nóng)戶都能認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的害處、我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳媒介，采取召開會(huì)議、張貼通告、簽訂承諾書、流動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、發(fā)放一封信、宣傳單，鎮(zhèn)干部在下村過程中利用村廣播宣傳、發(fā)動(dòng)中小學(xué)生向家長宣傳秸稈禁燒知識(shí)等多種多樣的形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等，做到家喻戶曉、人人皆知。二是各村居也分別成立了相應(yīng)的禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村主要負(fù)責(zé)人親自抓禁燒，促落實(shí)，確保禁燒各項(xiàng)工作的順利開展。一是5月15日下午，全區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議結(jié)束后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨鎮(zhèn)班子聯(lián)席會(huì)議，專題研究討論我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，對秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，迅速成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，其他黨政班子成員任副組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村居書記任成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，并制定了秸稈禁燒工作方案。秸稈禁燒工作涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶，要深入農(nóng)村一線管理服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法，僅依靠行政手段，往往疲于奔命、顧此失彼，很難從根本上做好工作。在現(xiàn)有技術(shù)條件下，秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤、氣、油、電等替代，用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數(shù)量還很有限，不能從根本上解決去處問題。對重點(diǎn)地段和敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?、專人?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照法律法規(guī)給予處罰。良好局面。5月下旬，區(qū)委農(nóng)工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案》。（三十九）掌握病媒生物孳生地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。（三十四）轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作需要，疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。制訂流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。七、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)（三十）貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》，近3年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。（二十八）牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動(dòng)物防疫要求，嚴(yán)格落實(shí)檢疫程序。對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動(dòng)。（二十三）貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，秸稈綜合利用率達(dá)到100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。市場、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場比例≥70%。（十二）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范。待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達(dá)到100%。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運(yùn)行。（八）深入開展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告。（七）廣泛開展全民健身活動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場所工間操制度。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國衛(wèi)生教育宣傳活動(dòng)。街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專兼職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)協(xié)調(diào)做好愛國衛(wèi)生工作。秸稈禁燒工作總結(jié)13國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)20xx版的內(nèi)容：一、愛國衛(wèi)生組織管理（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，將愛國衛(wèi)生工作納入轄區(qū)各級(jí)政府議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，具有立法權(quán)的城市應(yīng)當(dāng)制訂本市的愛國衛(wèi)生法規(guī)，其他城市應(yīng)當(dāng)制訂市政府規(guī)范性文件。該鎮(zhèn)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)全鎮(zhèn)9個(gè)村居都成立了一支不少于10人的應(yīng)急中隊(duì)，確保全鎮(zhèn)260多個(gè)觀察點(diǎn)都能做到“五個(gè)一”(即一頂帳篷、一面黨旗、一支應(yīng)急隊(duì)伍、一批消防工具、一套對講設(shè)備)，并進(jìn)行全天候駐守、巡查和值班，一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，要及時(shí)撲滅，消除隱患。做好鼓舞發(fā)動(dòng)，仔細(xì)摸排，同時(shí)開展好自查自糾工作，尤其是針對故意向成長中藥材的農(nóng)戶，近期正