【正文】 正讓秸稈變廢為寶，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)民焚燒秸稈的難題。對(duì)于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要督查到位。三、落實(shí)責(zé)任，確保完成2011年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要打造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。住建部門要加快老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)縣污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督，確保完成減排目標(biāo)任務(wù)。剛才，xxx局長(zhǎng)傳達(dá)了省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，xxx縣長(zhǎng)作了環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)單位簽訂了XX年環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。二是工業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對(duì)此反映不斷。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）突出抓好污染減排。為確保完成XX年減排任務(wù)，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和污水處理廠提標(biāo)改造，同城皮革產(chǎn)業(yè)園污水處理廠上半年務(wù)必確保投入運(yùn)行；二要推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。一是要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁批準(zhǔn)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)防污染企業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防外地高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我縣。（三）突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對(duì)隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風(fēng)易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農(nóng)村清潔工程建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥和高效低殘留農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，努力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。今年午收在即，各級(jí)各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)臨泉形象的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣 “不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹(shù)，不引發(fā)一起安全事故”。二是嚴(yán)管重罰。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。要發(fā)動(dòng)群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅(jiān)決遏制焚燒現(xiàn)象。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉(zhuǎn)變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不力、工作不到位導(dǎo)致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過(guò)”原則，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。二要提升隊(duì)伍素質(zhì)。環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大?？h國(guó)土、規(guī)劃等部門要在項(xiàng)目用地、規(guī)劃選址建設(shè)許可等環(huán)節(jié)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先要求。全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。宣傳、教育等部門要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。環(huán)保部門肩負(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的重要使命，責(zé)任重大、使命光榮，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好職責(zé)，為臨泉科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹(shù)立不徇私情、敢于碰硬的工作作風(fēng)，務(wù)必做到陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法。一要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任機(jī)制，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的環(huán)保工作格局。全縣將組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行督導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要執(zhí)法到位?！八膫€(gè)到位”：一要責(zé)任到位。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任?！叭齻€(gè)原則”：一是屬地管理。（五）突出抓好秸稈禁燒。（四）突出抓好農(nóng)村環(huán)保。二要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。二是環(huán)境準(zhǔn)入要緊扣污染減排主題，進(jìn)