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省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(文件)

2025-10-12 12:12 上一頁面

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【正文】 家發(fā)展和改革委員會。第十七條 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè),收到的無償資助項目專項資金,計入資本公積,由全體股東共享;收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金,沖減財務(wù)費用。第十九條 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè),應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況,不能按期完成的項目,需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成日期;承擔(dān)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位,應(yīng)于年底前向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送專項資金的使用情況。第六章 附 則第二十二條 省級財政部門和中小企業(yè)管理部門可根據(jù)本地實際情況,比照本辦法制定具體的實施辦法。第四篇:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法附件:中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章 總 則第一條 為促進中小企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第五條 專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,并向中西部地區(qū)傾斜,遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則,加強對社會資金的引導(dǎo),擴大政策受惠面,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第二章 支持內(nèi)容及方式第七條 專項資金主要用于以下方面:(一)促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。第八條 專項資金采取無償資助、貸款貼息方式進行支 持,每個企業(yè)或單位(以下簡稱項目單位)只能選擇其中一種支持方式。第十條 同一,每個項目單位只能申請一個項目,已通過其他渠道獲取中央財政資金支持的項目,專項資金不再重復(fù)支持。第十三條 項目單位應(yīng)同時提供下列資料:(一)營業(yè)執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);(二)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告(復(fù)印件);(三)項目可行性研究報告或項目申請說明;(四)項目單位對申報資料真實性負責(zé)的聲明;(五)其他需提供的資料。第十七條 財政部根據(jù)預(yù)算規(guī)模、項目實施方案,確定資金分配方案,并及時向省級財政部門下達預(yù)算指標(biāo)。項目評審費用在專項資金中列支,%控制。第二十二條 工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)現(xiàn)備案資料存在問題的,應(yīng)及時通知有關(guān)省級中小企業(yè)主管部門和財政部門予以調(diào)整,必要時收回已撥付資金,并列入下專項資金分配的扣減因素。第二十五條 省級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督;省級中小企業(yè)主管部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第二十八條 專項資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點,對違反本辦法規(guī)定使用、騙取資金的行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理?!敦斦?、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財企[2008]179號)同時廢止。支持信用體系建設(shè)。支持專業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群和與大企業(yè)的協(xié)作。第五條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策,堅持公開、公正、公平的原則,確保資金規(guī)范、安全和高效使用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和以自有資金為主投資的項目,一般采取無償資助方式。第八條 申請專項資金無償資助的額度,每個項目一般控制在50萬元以內(nèi),無償資助資金不超過企業(yè)自有資金投入的50%。第三章 項目資金的申請第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格條件:(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。第十一條 申請資助的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(一)具有法人資格,擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格。(五)有固定的工作場所。(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。(五)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。申請貸款貼息方式支持的,除提供第十一條所要求的資料外,還需提供項目貸款合同(復(fù)印件)。省級有關(guān)行業(yè)管理部門在所管行業(yè)的省屬企業(yè)中公開組織項目資金的申請工作,并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進行審核。第十八條 陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳依據(jù)專家評審意見確定支持的項目、支持方式及支持金額,并預(yù)撥70%的資金。為保證陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理工作順利進行,省財政廳、%1%的工作經(jīng)費。市級、省管縣財政部門和同級中小企業(yè)管理部門負責(zé)對本地區(qū)專項資金的使用情況和項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第二十二條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金的項目,省財政廳將收回全部資金。第二十四條 陜西省中小企業(yè)促進局、省財政廳對專項資金的使用情況和項目實施情況進行檢查,檢查面不低于每年安排項目的60%。附件:陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書。第二十六條 本辦法由省財政廳和陜西省中小企業(yè)促進局負責(zé)解釋。項目因故中止(不可抗力因素除外),省財政廳將收回全部專項資金。第二十一條 項目單位應(yīng)在項目建成1個月內(nèi)向市級、省管縣中小企業(yè)管理部門和同級財政部門或省級有關(guān)部門報送項目建設(shè)情況及專項資金使用情況。收到的項目銀行貸款財政貼息資金,沖減財務(wù)費用。支持省級企業(yè)的項目省財政廳將專項資金直接撥付到企業(yè),支持市縣中小企業(yè)的項目由省財政廳將專項資金下達到市級財政部門,各級財政部門要在10個工作日內(nèi)將專項資金撥付到企業(yè)。省管縣中小企業(yè)管理部門會同同級財政部門申報的同時應(yīng)將《陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書》和項目資金申請報告抄送市區(qū)中小企業(yè)管理部門和同級財政部門。省級有關(guān)行業(yè)管理部門負責(zé)本行業(yè)省屬企業(yè)項目資金的申請審核工作。第十三條 中小企業(yè)申請無償資助方式支持的,除提供第十一條所要求的資料外,還需由會計師事務(wù)所出具已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金審計報告。(三)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告(復(fù)印件)。(七)其他應(yīng)符合的條件。(三)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專業(yè)人員。(三)經(jīng)濟效益良好。每個項目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度最多不超過80萬元。申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式,不得同時以兩種方式申請專項資金。省財政廳負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付,并對資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。支持開拓國內(nèi)、國際市場以及開展國內(nèi)區(qū)域和國際合作交流等。支持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)和管理創(chuàng)新。第二條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據(jù)《陜西省實施辦法》和《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(陜政發(fā)[2005]27號),由省財政廳預(yù)算安排用于扶持中小企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的補助性資金。第三十條 本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。第二十六條 財政部建立專項資金使用情況績效評價制度,工業(yè)和信息化部建立項目實施情況績效評價制度,分別對專項資金使用情況、項目實施情況及效果進行考核評價,適時向社會公布評價結(jié)果。第五章 監(jiān)督檢查第二十四條 財政部、工業(yè)和信息化部對各地區(qū)專項資金組織申報、項目評審、資金使用和管理等工作進行不定期抽查。第二十一條 公示期結(jié)束后,省級財政部門和中小企業(yè)主管部門將本地區(qū)專項資金工作情況、公示無異議的項目和資金支持計劃,上報財政部、工業(yè)和信息化部備案。省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門在項目組織申報文件中公布廉政信息反饋專線電話和電子郵箱,全面接受社會監(jiān)督。第四章 組織申報、審核及資金撥付第十五條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照本辦法及工作通知,結(jié)合本地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及小型微型企業(yè)數(shù)量等,研究提出本地區(qū)實施方案,包括支持重點、支持計劃、資金需求等,其中 用于小型微型企業(yè)和改善服務(wù)環(huán)境的資金規(guī)模不得少于申請額的80%,在每年2月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。第十二條 項目單位必須同時具備下列資格條件:(一)具有獨立的法人資格;(二)成立1年以上(含1年);(三)財務(wù)管理制度健全、規(guī)范,及時向財政部門報送 企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息;(四)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)開展情況良好;(五)會計信用、納稅信用和銀行信用良好;(六)申報項目符合專項資金支持重點;(七)近3年沒有因財政、財務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級以上財政部門及相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰。專項資金貸款貼息的額度,按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定,每個項目一般不超過200萬元。(二)
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