【正文】 監(jiān)督等主要職能。一是深入開展經(jīng)常性教育活動(dòng)。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯(lián)系群眾，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)責(zé)任感、體現(xiàn)先進(jìn)性。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項(xiàng)措施，保證黨員干部依法用權(quán)、依職用權(quán)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。一、強(qiáng)化工作責(zé)任，建立健全齊抓共管的工作機(jī)制 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)的意見》，成立了以市委書記為組長的強(qiáng)有力的社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市委組織部、市民政局為主要責(zé)任單位，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和 市級部門黨組織主要負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)黨組織，把社區(qū)黨建工作納入聯(lián)系單位目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核。聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)人由市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，駐社區(qū)單位為主要成員。面對全市社區(qū)基礎(chǔ)條件差、底子薄，辦公和活動(dòng)場地不足的現(xiàn)狀，市委市政府每年通過財(cái)政預(yù)算為每個(gè)社區(qū)提供6000—10000萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，拿出專項(xiàng)資金為社區(qū)統(tǒng)一添置了計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、VCD等現(xiàn)代辦公用品并對駐區(qū)單位提出了單位明確要求：單位資源必須與社區(qū)共享，每年必須無償資助10003000元作為社區(qū)共建經(jīng)費(fèi)；房地產(chǎn)公司必 須將建筑面積的8‰無償劃撥給社區(qū)用作辦公和活動(dòng)陣地。結(jié)合撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處，全市公開選拔了一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部任街道辦事處黨政一把手，從市直機(jī)關(guān)選派了5名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任街道辦專管社區(qū)建設(shè)副書記，在上崗前先派往重慶沙坪壩區(qū)天星橋街道辦事處掛職鍛煉。為充分調(diào)動(dòng)干部積極性，我們探索制定了社區(qū)干部“凡進(jìn)必考，民主監(jiān)督，星級管理，能上能下”的新辦法，出臺(tái)了《關(guān)于對社區(qū)干部報(bào)酬實(shí)行星級化管理的意 見》和《關(guān)于全面實(shí)行社區(qū)工作“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的意見》，確保了社區(qū)干部月基本工資達(dá)到400元，加上星級補(bǔ)貼，社區(qū)干部的月報(bào)酬人均保持在700元左右，比改革前增長了4倍多。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立起“社區(qū)流動(dòng)黨?！保M織黨校老師、離退休黨務(wù)工作者，深入社區(qū)開展了形式多樣、豐富多彩的黨員培訓(xùn)教育活動(dòng)。各社區(qū)黨組織要求轄區(qū)黨員“佩上黨員標(biāo)志、亮出黨員身份、展示黨員形象、服務(wù)廣大群眾、接受市民監(jiān)督”，并對每個(gè)黨員的情況定期在社區(qū)“黨務(wù)公布欄”進(jìn)行公示。面向困難群眾開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng)。他感動(dòng)地說：“我雖然沒有單位了，但社區(qū)給了我一個(gè)溫暖的家”。與此同時(shí)，我們將城市洗車、停車、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等公益性社會(huì)化服務(wù)交由社區(qū)管理，并通過引進(jìn)外來業(yè)主、創(chuàng)辦集體企業(yè)、中介組織以及建立再就業(yè)貸款擔(dān)保等方式為下崗職工、低保對象拓寬就業(yè)渠道。面向“兩新”組織開展“定點(diǎn)聯(lián)系”服務(wù)。第五篇：2008社區(qū)黨建工作匯報(bào)疏勒縣社區(qū)黨建工作情況總結(jié)近年來，疏勒縣堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，從鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，圍繞構(gòu)建和諧新疏勒的目標(biāo)要求，以社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極探索社區(qū)黨建工作新路子，突出抓好機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、搭建活動(dòng)平臺(tái)、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的有效形式，使社區(qū)黨組織的功能作用得到有效發(fā)揮，有力推進(jìn)了社區(qū)黨組織建設(shè)。二、社區(qū)黨建工作的主要做法及成效(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，形成抓社區(qū)黨建工作的整體合力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任，形成三級聯(lián)動(dòng)的管理體系。三是下轄各社區(qū)均建立了黨建指導(dǎo)委員會(huì)和黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)抓好社區(qū)黨建的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)了工作有效落實(shí)。社區(qū)黨支部還積極探索建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落 實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位定期聯(lián)系制度，建立完善了監(jiān)督和反饋機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)了“群眾點(diǎn)題公示制”為主要形式的民主管理體制。目前，已有5個(gè)轄區(qū)單位與社區(qū)黨組織結(jié)成了共建對子。結(jié)合實(shí)際，合理調(diào)整、健全了黨組織設(shè)臵，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)黨組織”的目標(biāo)。并根據(jù)社區(qū)需要，有針對性地制定工作方案，認(rèn)真做好社區(qū)配備脫產(chǎn)干部工作。一是對社區(qū)干部定崗定責(zé)。將其納入干部總體培訓(xùn)規(guī)劃，采取“請進(jìn)來，派出去”的方式，定期邀請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)干部和居委會(huì)成員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極組織社區(qū)干部外出考察學(xué)習(xí)，開闊視野，提高素質(zhì)。社區(qū)黨支部圍繞服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定、加強(qiáng)自身建設(shè)、宣傳教育等向黨委和居民進(jìn)行了雙向承諾；社區(qū)干部黨員圍繞宣傳教育、提供市場信息、傳授致富技能、幫助弱勢群體，調(diào)解矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)整潔、引導(dǎo)勞務(wù)輸出等方面進(jìn)行了承諾。采取社區(qū)黨支部與離退休黨員原單位共管的方式，根據(jù)退休黨員的特點(diǎn)組織開展各種活動(dòng)，組織成立民事調(diào)解小組、治安聯(lián)防小組、衛(wèi)生監(jiān)督小組等，有效發(fā)揮他們老有所為的作用。同時(shí)，將隸屬社區(qū)黨員進(jìn)行編組，并要求每名黨員至少聯(lián)系2戶居民，積極開展“四卡八到位”活動(dòng)，規(guī)范了在職黨員的管理。為了增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，堅(jiān)持實(shí)行社區(qū)和轄區(qū)單位雙重管理，定期把在職黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況及時(shí)反饋給轄區(qū)單位黨組織，轄區(qū)單位黨組織再把采納、運(yùn)用反饋結(jié)果和評價(jià)意見回饋過來，確保在職黨員不失控。二是廣泛開展群防群治活動(dòng)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)堅(jiān)持每周召開一次聯(lián)系會(huì)議，集中處理和解決居民的熱點(diǎn)難題和矛盾糾紛。縣委堅(jiān)持以文化為載體，切實(shí)加強(qiáng)了社區(qū)文化建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建各種文化娛樂中心，開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，成立了“老年文藝演出隊(duì)”、“老年秧歌隊(duì)”等10多個(gè)群眾組織，開展服豐富多彩的文化、教育、科普、社會(huì)公益等內(nèi)容的社區(qū)群眾活動(dòng)，使廣 大居民在共創(chuàng)、共建中受益。但仍存在一些問題和不足。一是將從加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)入手，始終將社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，認(rèn)真制定和建立縣、鎮(zhèn)以及轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系社 區(qū)工作制度，要求縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系1個(gè)社區(qū)，明確具體幫扶任務(wù)和要求，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升社區(qū)黨建整體水平。同時(shí)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，利用縣、鎮(zhèn)黨校，抓好社區(qū)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，教會(huì)開展工作的方式、方法，使其盡快熟悉社區(qū)工作，進(jìn)快進(jìn)入工作角色。五是理順社區(qū)與轄區(qū)單位的隸屬關(guān)系，明確責(zé)權(quán)。二是以社區(qū)陣地建設(shè)為保障，抓住開展自治區(qū)直屬單位定點(diǎn)幫扶機(jī)會(huì)，主動(dòng)與對口幫扶單位聯(lián)系，積極爭取援建資金支持，切實(shí)改善社區(qū)辦公條件和辦公環(huán)境。在職黨員對社區(qū)的認(rèn)同感淡薄，參與支持關(guān)心社區(qū)工作不夠；社區(qū)干工作者整體素質(zhì)不高，對社區(qū)干部關(guān)心激勵(lì)的措施不夠到位；社區(qū)的辦公陣地和基本設(shè)施滿足不了社區(qū)服務(wù)需要、辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等。同時(shí)，各社區(qū)還成立了各具特色的“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”，多種形式地開展“送法律、送文化、送科技、送衛(wèi)生、送溫暖”和“進(jìn)百家門、知百家難、暖百家心”等主題實(shí)踐活動(dòng)，形成了為民、便民、利民服務(wù)機(jī)制，有力地提升了社區(qū)黨建工作的整體水平?？h委與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)黨委與社區(qū)、社區(qū)與每個(gè)單位分別簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，建立健全了綜治工作例會(huì)制度，定期召開形勢分析會(huì)，安排部署維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作質(zhì)量。目前，社區(qū)共建立治安聯(lián)防隊(duì)541個(gè)。一是積極推行“一區(qū)一警”制。一是在社區(qū)各支部全面開展了富民、安民、便民、為民、樂民”的“五民”活動(dòng)，提供家政、醫(yī)療、計(jì)劃生育、職業(yè)介紹、法律咨詢、文化教育等多項(xiàng)服務(wù)，開展進(jìn)百家門、知百家事、幫百家忙、解百家難、暖百家心的“五百”主題實(shí)踐活動(dòng)，受到社會(huì)各界和廣大居民群眾的好評。四是全面開展了“黨群公益崗”活動(dòng)。耐心細(xì)致做好下崗職工黨員的思想工作，關(guān)心黨員生活，不定期組織開展談心活動(dòng)，減輕他們的壓力；定期組織他們參加學(xué)習(xí)和過組織生活，增強(qiáng)其黨員責(zé)任感；通過社區(qū)服務(wù)中心等對下崗黨員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為其提供相關(guān)就業(yè)和致富信息，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件。嚴(yán)格社區(qū)黨員管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是嚴(yán)格考核社區(qū)干部，對所有當(dāng)選的社區(qū)干部全部實(shí)行聘任制，將社區(qū)干部的權(quán)交給社區(qū)居民，堅(jiān)持每季度召開一次居民代表大會(huì)，由居民對社區(qū)干部的工作實(shí)績進(jìn)行民主測評，將測評結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)和聘任的重要依據(jù)，從而根除了社區(qū)干部 干好干壞一個(gè)樣的弊端。在此基礎(chǔ)上，做好了社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作，健全了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，擴(kuò)大了社區(qū)黨建工作覆蓋面，使社區(qū)黨建實(shí)現(xiàn)了“三有”，即有黨員的地方就有黨支部、有黨支部的地方就有黨的活動(dòng)、有黨的活動(dòng)就有黨員發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，采取在機(jī)關(guān)干部中選派、下崗職工中篩選、面向社會(huì)公開招聘、適當(dāng)選擇留用等辦法，加強(qiáng)了社區(qū)工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)設(shè)臵，將那些基礎(chǔ)設(shè)施條件差、黨組織發(fā)揮作用不明顯、轄區(qū)戶數(shù)和人口數(shù)量達(dá)不到要求的社區(qū)進(jìn)行歸并，將原來11個(gè)社區(qū)合并為現(xiàn)在的7個(gè)社區(qū)，使社區(qū)結(jié)構(gòu)設(shè)臵趨于合理化。抓共建、合資源，構(gòu)筑共駐共建工作新格局。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，切實(shí)建立完善了黨員教育管理制度、黨建工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度、民主評議社區(qū)干部制度、社區(qū)黨員干部聯(lián)系貧困居民制度、社區(qū)干部上下班及值班巡邏制度。認(rèn)真落實(shí)了黨建工作責(zé)任制，通過定期召開黨建工作聯(lián)系會(huì)和部門工作協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，形成了社區(qū)黨建工作的新格局。；社區(qū)黨支部、居委會(huì)共有干部49人，其中，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所下派10人，7人為縣人事局聘用干部，其余32人均為志愿者；實(shí)行“一肩挑”的社區(qū)1個(gè)；49名社區(qū)干部中，大專以上的10人，中專22人，高中14人，初中以下文化程度3人。各街道社區(qū)黨組織充分利用街道地處交通要道、繁華地段的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織發(fā)展提供多方面的服務(wù)。廣能集團(tuán)下崗失業(yè)黨員李嘉陵、王開華在社區(qū)黨組織幫助下聯(lián)合30多名下崗失業(yè)職工創(chuàng)辦的嘉華機(jī)械廠，年產(chǎn)值近千萬元，年稅利100多萬元，解決下崗失業(yè)人員280多名，成為我市“再就業(yè)工作優(yōu)秀企業(yè)”。市委、市政府把“社區(qū)再就業(yè)行動(dòng)”作為全市各級各部門的“一把手”工程，納入目標(biāo)考核。76歲的老黨員梁洪清身患癌癥后，因無錢而拒絕接受治療，醫(yī)院下達(dá)了病亡通知，紅星路社區(qū)黨總支部組織黨員群眾為他捐錢治療，把他從死亡線拉了回來，他逢人便說：“我這條命是社區(qū)黨組織給我揀回來的”。三、創(chuàng)新工作載體，建立健全滿足不同層次需求的服務(wù)機(jī)制為強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能，市委制定了《加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)的意見》，鼓勵(lì)社區(qū)建立起了綜合性服務(wù)中心、社區(qū)文化站、社區(qū)醫(yī)療中心等社區(qū)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持干部、職工、居民興辦社區(qū)自我服務(wù)組織。全市2300余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員都到社區(qū)報(bào)了到，并提出了服務(wù)社區(qū)的計(jì)劃和措施。我們對社區(qū)黨員資源狀況進(jìn)行了摸底，建立完善了社區(qū)黨員資源檔案。隨著社區(qū)干部待遇提高，后顧無憂，社區(qū)居民踴躍競爭社區(qū)工作崗位。并采取選、派、育相結(jié)合的方式，配齊配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子，使全市社區(qū)黨組織書記平均年齡達(dá)到36歲，比調(diào)整前下降了14歲，文化程度均在大專以上。目前，全市18個(gè)社區(qū)辦公用房平均達(dá)到300平方米以上，有5個(gè)社區(qū)達(dá)到了800平方米以上，全面改善了社區(qū)工作環(huán)境。市委要求駐區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)合開展“四聯(lián)四共”活動(dòng)，即思想工作聯(lián)做，共育“四有”新人；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；生活環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)文明社區(qū)；文體活動(dòng)聯(lián)誼，共建社區(qū)文化。二是落實(shí)部門責(zé)任。全市面臨穩(wěn)定壓力大、再就業(yè)難度大、低保人員多等諸多嚴(yán)峻的問題。隨著改革開放的深入，革命老區(qū)華鎣市煥發(fā)生機(jī)，目前，全市城市化率達(dá)40%以上，城市經(jīng)濟(jì)占全市GDP總量的70%以上。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎(chǔ)、富有時(shí)代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。突出理想信念教育，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，把新《黨章》作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅(jiān)定。健全和完善社區(qū)“六室”（辦公室、黨員