【正文】 監(jiān)督等主要職能。一是深入開展經(jīng)常性教育活動。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動，引導廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯(lián)系群眾，在服務群眾中增強責任感、體現(xiàn)先進性。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項措施，保證黨員干部依法用權、依職用權，使黨員領導干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。一、強化工作責任，建立健全齊抓共管的工作機制 一是強化領導責任。出臺了《關于切實加強街道社區(qū)黨建工作的意見》、《關于實行黨員領導干部聯(lián)系社區(qū)的意見》，成立了以市委書記為組長的強有力的社區(qū)黨建工作領導小組，明確了市委組織部、市民政局為主要責任單位，市級黨員領導干部和 市級部門黨組織主要負責人定點聯(lián)系社區(qū)黨組織，把社區(qū)黨建工作納入聯(lián)系單位目標管理和領導干部個人考核。聯(lián)席會負責人由市級黨員領導干部擔任，駐社區(qū)單位為主要成員。面對全市社區(qū)基礎條件差、底子薄，辦公和活動場地不足的現(xiàn)狀，市委市政府每年通過財政預算為每個社區(qū)提供6000—10000萬元的辦公經(jīng)費，拿出專項資金為社區(qū)統(tǒng)一添置了計算機、電視機、VCD等現(xiàn)代辦公用品并對駐區(qū)單位提出了單位明確要求：單位資源必須與社區(qū)共享，每年必須無償資助10003000元作為社區(qū)共建經(jīng)費；房地產(chǎn)公司必 須將建筑面積的8‰無償劃撥給社區(qū)用作辦公和活動陣地。結合撤鎮(zhèn)設街道辦事處，全市公開選拔了一批政治堅定、素質優(yōu)良、有豐富基層工作經(jīng)驗的干部任街道辦事處黨政一把手，從市直機關選派了5名素質高、能力強的優(yōu)秀中青年干部擔任街道辦專管社區(qū)建設副書記，在上崗前先派往重慶沙坪壩區(qū)天星橋街道辦事處掛職鍛煉。為充分調動干部積極性，我們探索制定了社區(qū)干部“凡進必考，民主監(jiān)督，星級管理，能上能下”的新辦法，出臺了《關于對社區(qū)干部報酬實行星級化管理的意 見》和《關于全面實行社區(qū)工作“費隨事轉”的意見》，確保了社區(qū)干部月基本工資達到400元，加上星級補貼，社區(qū)干部的月報酬人均保持在700元左右，比改革前增長了4倍多。三是加強黨員隊伍建設。結合實際建立起“社區(qū)流動黨?！保M織黨校老師、離退休黨務工作者，深入社區(qū)開展了形式多樣、豐富多彩的黨員培訓教育活動。各社區(qū)黨組織要求轄區(qū)黨員“佩上黨員標志、亮出黨員身份、展示黨員形象、服務廣大群眾、接受市民監(jiān)督”，并對每個黨員的情況定期在社區(qū)“黨務公布欄”進行公示。面向困難群眾開展“扶貧濟困送溫暖”活動。他感動地說：“我雖然沒有單位了，但社區(qū)給了我一個溫暖的家”。與此同時，我們將城市洗車、停車、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等公益性社會化服務交由社區(qū)管理，并通過引進外來業(yè)主、創(chuàng)辦集體企業(yè)、中介組織以及建立再就業(yè)貸款擔保等方式為下崗職工、低保對象拓寬就業(yè)渠道。面向“兩新”組織開展“定點聯(lián)系”服務。第五篇：2008社區(qū)黨建工作匯報疏勒縣社區(qū)黨建工作情況總結近年來，疏勒縣堅持以構建和諧社區(qū)為目標，從鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，圍繞構建和諧新疏勒的目標要求，以社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建活動為載體，積極探索社區(qū)黨建工作新路子，突出抓好機制創(chuàng)新、加強隊伍建設、搭建活動平臺、創(chuàng)新社區(qū)服務的有效形式，使社區(qū)黨組織的功能作用得到有效發(fā)揮，有力推進了社區(qū)黨組織建設。二、社區(qū)黨建工作的主要做法及成效(一)強化領導，完善機制，形成抓社區(qū)黨建工作的整體合力強領導、定責任，形成三級聯(lián)動的管理體系。三是下轄各社區(qū)均建立了黨建指導委員會和黨建協(xié)調委員會，切實抓好社區(qū)黨建的組織領導和綜合協(xié)調，進一步推動了工作有效落實。社區(qū)黨支部還積極探索建立了溝通協(xié)調機制，嚴格落 實重大事項請示報告制度、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位定期聯(lián)系制度，建立完善了監(jiān)督和反饋機制，認真落實了“群眾點題公示制”為主要形式的民主管理體制。目前，已有5個轄區(qū)單位與社區(qū)黨組織結成了共建對子。結合實際，合理調整、健全了黨組織設臵，實現(xiàn)了“一個社區(qū)一個黨組織”的目標。并根據(jù)社區(qū)需要，有針對性地制定工作方案，認真做好社區(qū)配備脫產(chǎn)干部工作。一是對社區(qū)干部定崗定責。將其納入干部總體培訓規(guī)劃，采取“請進來，派出去”的方式，定期邀請相關職能部門領導對社區(qū)干部和居委會成員進行理論和業(yè)務知識培訓，積極組織社區(qū)干部外出考察學習，開闊視野，提高素質。社區(qū)黨支部圍繞服務居民群眾、促進社區(qū)穩(wěn)定、加強自身建設、宣傳教育等向黨委和居民進行了雙向承諾；社區(qū)干部黨員圍繞宣傳教育、提供市場信息、傳授致富技能、幫助弱勢群體，調解矛盾糾紛，維護社區(qū)整潔、引導勞務輸出等方面進行了承諾。采取社區(qū)黨支部與離退休黨員原單位共管的方式，根據(jù)退休黨員的特點組織開展各種活動，組織成立民事調解小組、治安聯(lián)防小組、衛(wèi)生監(jiān)督小組等，有效發(fā)揮他們老有所為的作用。同時，將隸屬社區(qū)黨員進行編組，并要求每名黨員至少聯(lián)系2戶居民，積極開展“四卡八到位”活動，規(guī)范了在職黨員的管理。為了增強他們的工作責任心，堅持實行社區(qū)和轄區(qū)單位雙重管理，定期把在職黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)情況及時反饋給轄區(qū)單位黨組織，轄區(qū)單位黨組織再把采納、運用反饋結果和評價意見回饋過來，確保在職黨員不失控。二是廣泛開展群防群治活動。同時，鎮(zhèn)黨委、各社區(qū)堅持每周召開一次聯(lián)系會議，集中處理和解決居民的熱點難題和矛盾糾紛?？h委堅持以文化為載體，切實加強了社區(qū)文化建設，積極推進社區(qū)精神文明建設，積極創(chuàng)建各種文化娛樂中心，開展形式多樣的文化娛樂活動，成立了“老年文藝演出隊”、“老年秧歌隊”等10多個群眾組織，開展服豐富多彩的文化、教育、科普、社會公益等內(nèi)容的社區(qū)群眾活動，使廣 大居民在共創(chuàng)、共建中受益。但仍存在一些問題和不足。一是將從加強對社區(qū)工作的領導入手，始終將社區(qū)黨建工作列入重要議事日程，認真制定和建立縣、鎮(zhèn)以及轄區(qū)單位黨組織負責人聯(lián)系社 區(qū)工作制度，要求縣、鎮(zhèn)領導和轄區(qū)單位黨組織負責人聯(lián)系1個社區(qū)，明確具體幫扶任務和要求，及時總結推廣經(jīng)驗，提升社區(qū)黨建整體水平。同時，制定培訓計劃，利用縣、鎮(zhèn)黨校，抓好社區(qū)工作隊伍的培訓，教會開展工作的方式、方法，使其盡快熟悉社區(qū)工作，進快進入工作角色。五是理順社區(qū)與轄區(qū)單位的隸屬關系，明確責權。二是以社區(qū)陣地建設為保障，抓住開展自治區(qū)直屬單位定點幫扶機會，主動與對口幫扶單位聯(lián)系，積極爭取援建資金支持，切實改善社區(qū)辦公條件和辦公環(huán)境。在職黨員對社區(qū)的認同感淡薄，參與支持關心社區(qū)工作不夠；社區(qū)干工作者整體素質不高，對社區(qū)干部關心激勵的措施不夠到位；社區(qū)的辦公陣地和基本設施滿足不了社區(qū)服務需要、辦公經(jīng)費比較緊張投入社區(qū)基礎設施建設不足等。同時，各社區(qū)還成立了各具特色的“黨員志愿者服務隊”，多種形式地開展“送法律、送文化、送科技、送衛(wèi)生、送溫暖”和“進百家門、知百家難、暖百家心”等主題實踐活動，形成了為民、便民、利民服務機制，有力地提升了社區(qū)黨建工作的整體水平?？h委與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)黨委與社區(qū)、社區(qū)與每個單位分別簽訂了社會治安綜合治理責任書，建立健全了綜治工作例會制度，定期召開形勢分析會，安排部署維護社會穩(wěn)定工作，增強了維穩(wěn)工作質量。目前，社區(qū)共建立治安聯(lián)防隊541個。一是積極推行“一區(qū)一警”制。一是在社區(qū)各支部全面開展了富民、安民、便民、為民、樂民”的“五民”活動，提供家政、醫(yī)療、計劃生育、職業(yè)介紹、法律咨詢、文化教育等多項服務，開展進百家門、知百家事、幫百家忙、解百家難、暖百家心的“五百”主題實踐活動，受到社會各界和廣大居民群眾的好評。四是全面開展了“黨群公益崗”活動。耐心細致做好下崗職工黨員的思想工作，關心黨員生活，不定期組織開展談心活動，減輕他們的壓力；定期組織他們參加學習和過組織生活，增強其黨員責任感；通過社區(qū)服務中心等對下崗黨員進行再就業(yè)培訓，為其提供相關就業(yè)和致富信息，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件。嚴格社區(qū)黨員管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是嚴格考核社區(qū)干部，對所有當選的社區(qū)干部全部實行聘任制，將社區(qū)干部的權交給社區(qū)居民，堅持每季度召開一次居民代表大會，由居民對社區(qū)干部的工作實績進行民主測評，將測評結果作為獎勵和聘任的重要依據(jù)，從而根除了社區(qū)干部 干好干壞一個樣的弊端。在此基礎上，做好了社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建工作，健全了工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，擴大了社區(qū)黨建工作覆蓋面，使社區(qū)黨建實現(xiàn)了“三有”，即有黨員的地方就有黨支部、有黨支部的地方就有黨的活動、有黨的活動就有黨員發(fā)揮先鋒模范作用。同時，采取在機關干部中選派、下崗職工中篩選、面向社會公開招聘、適當選擇留用等辦法，加強了社區(qū)工作者和志愿者隊伍建設。進一步優(yōu)化社區(qū)設臵，將那些基礎設施條件差、黨組織發(fā)揮作用不明顯、轄區(qū)戶數(shù)和人口數(shù)量達不到要求的社區(qū)進行歸并，將原來11個社區(qū)合并為現(xiàn)在的7個社區(qū)，使社區(qū)結構設臵趨于合理化。抓共建、合資源，構筑共駐共建工作新格局。結合社區(qū)工作實際，切實建立完善了黨員教育管理制度、黨建工作協(xié)調小組會議制度、居民代表會議制度、民主評議社區(qū)干部制度、社區(qū)黨員干部聯(lián)系貧困居民制度、社區(qū)干部上下班及值班巡邏制度。認真落實了黨建工作責任制，通過定期召開黨建工作聯(lián)系會和部門工作協(xié)調會，切實加強對社區(qū)黨建工作的領導和具體指導，形成了社區(qū)黨建工作的新格局。；社區(qū)黨支部、居委會共有干部49人，其中，從鎮(zhèn)機關、站所下派10人，7人為縣人事局聘用干部，其余32人均為志愿者；實行“一肩挑”的社區(qū)1個；49名社區(qū)干部中，大專以上的10人，中專22人，高中14人，初中以下文化程度3人。各街道社區(qū)黨組織充分利用街道地處交通要道、繁華地段的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，為新經(jīng)濟、新社會組織發(fā)展提供多方面的服務。廣能集團下崗失業(yè)黨員李嘉陵、王開華在社區(qū)黨組織幫助下聯(lián)合30多名下崗失業(yè)職工創(chuàng)辦的嘉華機械廠，年產(chǎn)值近千萬元，年稅利100多萬元，解決下崗失業(yè)人員280多名，成為我市“再就業(yè)工作優(yōu)秀企業(yè)”。市委、市政府把“社區(qū)再就業(yè)行動”作為全市各級各部門的“一把手”工程，納入目標考核。76歲的老黨員梁洪清身患癌癥后，因無錢而拒絕接受治療，醫(yī)院下達了病亡通知，紅星路社區(qū)黨總支部組織黨員群眾為他捐錢治療，把他從死亡線拉了回來，他逢人便說：“我這條命是社區(qū)黨組織給我揀回來的”。三、創(chuàng)新工作載體，建立健全滿足不同層次需求的服務機制為強化社區(qū)的服務功能，市委制定了《加快發(fā)展社區(qū)服務的意見》，鼓勵社區(qū)建立起了綜合性服務中心、社區(qū)文化站、社區(qū)醫(yī)療中心等社區(qū)服務性機構，引導和扶持干部、職工、居民興辦社區(qū)自我服務組織。全市2300余名機關事業(yè)單位黨員都到社區(qū)報了到，并提出了服務社區(qū)的計劃和措施。我們對社區(qū)黨員資源狀況進行了摸底，建立完善了社區(qū)黨員資源檔案。隨著社區(qū)干部待遇提高，后顧無憂，社區(qū)居民踴躍競爭社區(qū)工作崗位。并采取選、派、育相結合的方式，配齊配強社區(qū)“兩委”班子，使全市社區(qū)黨組織書記平均年齡達到36歲，比調整前下降了14歲，文化程度均在大專以上。目前，全市18個社區(qū)辦公用房平均達到300平方米以上，有5個社區(qū)達到了800平方米以上，全面改善了社區(qū)工作環(huán)境。市委要求駐區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)合開展“四聯(lián)四共”活動，即思想工作聯(lián)做，共育“四有”新人；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務設施；生活環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)文明社區(qū)；文體活動聯(lián)誼，共建社區(qū)文化。二是落實部門責任。全市面臨穩(wěn)定壓力大、再就業(yè)難度大、低保人員多等諸多嚴峻的問題。隨著改革開放的深入，革命老區(qū)華鎣市煥發(fā)生機，目前，全市城市化率達40%以上，城市經(jīng)濟占全市GDP總量的70%以上。堅持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好干部的典型事跡，不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。突出理想信念教育，強化黨員教育培訓，把新《黨章》作為黨員學習教育的重要內(nèi)容，引導廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅定。健全和完善社區(qū)“六室”（辦公室、黨員