【正文】 成巨大壓力。外貿(mào)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也暴露出日益嚴(yán)重的問(wèn)題。這種現(xiàn)狀，使得我國(guó)不得不更多依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，依靠資源能源的大量投入來(lái)?yè)Q取微薄的利潤(rùn)。要防止出現(xiàn)這種后果，防止經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，根本的出路就在于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)?。目前，人們對(duì)分配不公的抱怨，多半是指初次分配的不公平。國(guó)民收入經(jīng)過(guò)初次分配，形成居民收入、企業(yè)收入、政府收入，合理調(diào)整這三者在國(guó)民收入中的分配關(guān)系，是擴(kuò)大居民收入的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。而且，大量存在的壟斷經(jīng)營(yíng)和混亂的分配秩序都會(huì)使初次分配關(guān)系出現(xiàn)扭曲。加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第二篇：十七屆五中全會(huì)精神解讀（范文）刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì) 精準(zhǔn)把握要點(diǎn)精髓——十七屆五中全會(huì)精神解讀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議在繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，明確提出以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，成為本次會(huì)議的一大鮮明特點(diǎn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變除了涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變之外，還需要統(tǒng)籌兼顧處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)涵更廣，要求更高。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)上述不合理發(fā)展方式的沖擊。能否成功轉(zhuǎn)型，既關(guān)系到我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第一，堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。第三，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我們必須對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境約束給予充分的認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu)，走集約型、低能耗、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制和政策導(dǎo)向。如此定位和論斷，無(wú)疑給新起點(diǎn)上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)華麗轉(zhuǎn)身賦予了深遠(yuǎn)內(nèi)涵，指明了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的決定性意義，也由此吹響了“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)的嘹亮號(hào)角。目前國(guó)內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了顯著的重化工業(yè)化趨勢(shì)，但推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，資源消耗高、環(huán)境破壞嚴(yán)重。要完善消費(fèi)政策，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，不斷提高教育、醫(yī)療、保障性住房等公共產(chǎn)品的供給水平，積極引導(dǎo)住房、汽車(chē)消費(fèi)健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)好要素資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和城市群、城市帶發(fā)展，形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)與城市布局。要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。其四，要加快投融資體制改革，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量與效益。要提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提升生產(chǎn)要素利用效率，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域面臨的一場(chǎng)深刻變革，要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，明確主攻方向，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，在開(kāi)放的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三方面協(xié)調(diào)用力。消費(fèi)疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。人民是一切發(fā)展成果的享有者，這決定擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)策略，更是一項(xiàng)社會(huì)政策。“發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享”，不斷增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)、加快城鎮(zhèn)化步伐，改變農(nóng)村消費(fèi)偏冷局面；不斷提高中低收入者收入水平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度；不斷完善社會(huì)保障體系，解決居民收入不高消費(fèi)不足的“后顧之憂”；不斷改善消費(fèi)環(huán)境保障老百姓安全消費(fèi)等，都是擴(kuò)大內(nèi)需必須踏踏實(shí)實(shí)解決好的事情。豪利建議，“中國(guó)可以大幅度提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)力報(bào)酬，只有提高國(guó)人的收入，對(duì)消費(fèi)的提升才是立竿見(jiàn)影、長(zhǎng)期有效的擴(kuò)大內(nèi)需舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)際上是城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等關(guān)系不斷整合、不斷優(yōu)化和不斷協(xié)調(diào)的過(guò)程。我們已經(jīng)明確了擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要性，只有堅(jiān)定促發(fā)展不放松，只有堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為科學(xué)發(fā)展觀的最佳實(shí)踐載體，只有堅(jiān)決以最廣大人民的根本利益為重，我們才能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展的大好局面，推動(dòng)中華民族屹立于世界先進(jìn)民族之林。國(guó)家和政府對(duì)此也有了充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備：自黨的十七大就指出要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，著力解決民生問(wèn)題；日前召開(kāi)的黨的十七屆五中全會(huì)又把切實(shí)保障和改善民生推到了一個(gè)新的高潮。近年來(lái)，我國(guó)已采取一系列措施，努力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入，人民生活得到顯著改善。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障制度的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大：截至今年6月底，新農(nóng)保試點(diǎn)覆蓋了近6000萬(wàn)人，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也已于今年10月28日在全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)上獲得通過(guò)。近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作力度，由以前的救助式扶貧轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)式扶貧，農(nóng)村居民收入顯著提高。改善民生，是順應(yīng)民心之舉，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的要求，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。適應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化的新要求，把握難得的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建議》提出的三大任務(wù)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，對(duì)于建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族創(chuàng)造力、凝聚力、影響力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信，構(gòu)建傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神相結(jié)合的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。引導(dǎo)廣大人民群眾注重修身律己，尊老愛(ài)幼、勤勉做事、平實(shí)做人，推動(dòng)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。二、強(qiáng)力推進(jìn)文化創(chuàng)新為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，是對(duì)全面加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)提出的新要求，是促使中華文化更加豐富多彩、更具吸引力與感染力的重大舉措。偉大的時(shí)代呼喚偉大的作品。既要弘揚(yáng)主旋律，始終不渝地堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，構(gòu)筑激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神支柱，強(qiáng)化維系社會(huì)和諧的精神紐帶，保持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，也要倡導(dǎo)多樣化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)各階層民眾思想解放、潛能激活，多樣化、個(gè)性化發(fā)展的新要求，充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主和藝術(shù)民主，推動(dòng)理論、科技、文化等方面的創(chuàng)新，以求在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)原則性與靈活性的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步彰顯中國(guó)文化生生不息、薪火相傳的鮮明特色。家庭、學(xué)校、社會(huì)齊心合力共同推進(jìn)這一關(guān)系國(guó)家前途和命運(yùn)的希望工程。在各類(lèi)精神文明創(chuàng)建中突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，升華全民族道德境界。提高全民族文明素質(zhì)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障，也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目的。我們相信，黨的十七屆五中全會(huì)提出的每一項(xiàng)保障和改善民生的新舉措，必將寫(xiě)下濃墨重彩的一筆，也必將對(duì)我國(guó)居民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生更為積極的作用。今后，我國(guó)將把更多的公共資源投向農(nóng)村，不斷加快改善農(nóng)村民生的步伐。公報(bào)還關(guān)注了農(nóng)村地區(qū)的民生問(wèn)題：“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。公報(bào)還對(duì)如何保障和改善民生，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展等內(nèi)容做了專(zhuān)門(mén)闡述?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要繼續(xù)深化改革開(kāi)放，始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的良性互動(dòng)，這是十二五規(guī)劃的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。“民生至重則生民為暖”，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)致使我國(guó)的綜合國(guó)力不斷躍上新臺(tái)階，在世界經(jīng)濟(jì)格局的角逐中逐漸占據(jù)日益重要的位置。因此，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施，需要采用統(tǒng)籌兼顧的辦法，通過(guò)就業(yè)優(yōu)先、薪酬倍增等多種手段調(diào)節(jié)好全體人民的收入水平；要尊重人們消費(fèi)意愿，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的合理消費(fèi)觀；要增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信，杜絕坑蒙拐騙、欺瞞訛詐等。只有建立起促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，在促進(jìn)收入政策、推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境、完善社會(huì)保障等方面綜合施治、多策并舉，才能鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民產(chǎn)生實(shí)際消費(fèi)，讓擴(kuò)大內(nèi)需政策落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。今天，世界政經(jīng)形勢(shì)都發(fā)生了很大的變化，西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，靠出口的老辦法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠于人、增長(zhǎng)受制于人，引發(fā)貿(mào)易、資源、幣值等紛爭(zhēng)不斷，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行。曾幾何時(shí)，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”成為一種時(shí)髦，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口、緊張商品優(yōu)先出口或優(yōu)先供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，是一種很普遍的做法?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，擴(kuò)大內(nèi)需是人民生活質(zhì)量不斷提高的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。10月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2010《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書(shū)》，認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)需求潛力為全球第一位，而需求水平僅為第十八位，需求結(jié)構(gòu)僅為第二十位。由此，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略已經(jīng)超出了單純經(jīng)濟(jì)政策范疇，提升到事關(guān)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，成為科學(xué)發(fā)展觀最佳實(shí)踐載體。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的艱難命題、一個(gè)刻不容緩的戰(zhàn)略抉擇，它關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，做到出口與進(jìn)口并重、吸引外資與對(duì)外投資并重，在繼續(xù)提高沿海和中部地區(qū)開(kāi)放水平的同時(shí)，積極推進(jìn)沿邊地區(qū)和西部地區(qū)開(kāi)放，促進(jìn)與世界各國(guó)互利共贏，共同發(fā)展。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。要大力增加保障性住房供給，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，有效提高城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。其二，要把城鎮(zhèn)化發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)有效地拓展內(nèi)需空間。那么如何深刻理解“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”的含義，又應(yīng)該從哪里著手進(jìn)行？按十七屆五中全會(huì)部署，“十二五”期間迫切需要在以下方面加大力度：其一，要立足擴(kuò)大內(nèi)需，有效增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，實(shí)現(xiàn)總需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，就外部環(huán)境而言，本輪金融危機(jī)過(guò)后，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新的格局正在形成。（中共荊門(mén)市委黨校 何玉芹）以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。第五，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面要改革和完善收入分配制度，提高社會(huì)保障的覆蓋面，促進(jìn)分配公平，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地惠及人民群眾。第二，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。以此為背景，《建議》用“五個(gè)堅(jiān)持”對(duì)我國(guó)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的變革作了全面部署，提出了科學(xué)發(fā)展促轉(zhuǎn)變的具體要求。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨。過(guò)去，我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重增長(zhǎng)、輕發(fā)展，存在的突出問(wèn)題一是發(fā)展的質(zhì)量和水平不高。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)展社會(huì)醫(yī)療救助，同時(shí)，要盡快普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。通過(guò)國(guó)民收入的再分配，加快建立和完善以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)相補(bǔ)充的覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的又一項(xiàng)重要措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配是按照生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格決定的分配，政府一般是不干預(yù)的。它不僅包括創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)社會(huì)凈產(chǎn)值的直接分配，而且包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在內(nèi)的所有單位的直接分配?？梢?jiàn)，調(diào)整國(guó)民收入分配，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重要途徑。黨的十七大報(bào)告明確指出，通過(guò)調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，?逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。最后，由于投資沖動(dòng)和出口沖動(dòng)引發(fā)資本流動(dòng)性過(guò)剩，可能形成資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹和消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上升，導(dǎo)致我國(guó)整個(gè)金融體系變得脆弱。比如，我國(guó)紡織服裝出口占世界貿(mào)易總量的24%，但自主品牌不足1%；我國(guó)彩電、手機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、DVD播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界第一，但關(guān)鍵芯片要依賴(lài)進(jìn)口；我國(guó)企業(yè)必須將手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20—40%支付給外國(guó)專(zhuān)利持有者。最近10多年來(lái)，我國(guó)的溫室氣體排放量、二氧化硫排放量、廢水排放量等都增加很快，有些地方已超過(guò)了環(huán)境的承載能力；不少江河水系受到污染，湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化。上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一直保持順差，特別是2005年以來(lái)，順差急劇增加，2007年順差達(dá)到2622億美元，致使外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯上升。2001年至2008年，%，而按累計(jì)法計(jì)算的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度高達(dá)21%。與其他國(guó)家的消費(fèi)率相比，我國(guó)的消費(fèi)率明顯不足。根據(jù)我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)階段的消費(fèi)率在65%左右，其中居民消費(fèi)率在50%左右比較合適。保證最廣大人民的根本利益的不斷增長(zhǎng)是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而在投資需求迅速下降時(shí)期，則由于居民消費(fèi)需求下降緩慢，在投資需求下降初期，消費(fèi)需求下降很少甚至維持不變，具有一種自發(fā)地遏制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。從中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，沒(méi)有消費(fèi)需求支撐的投資將成為無(wú)效投資，而無(wú)效投資是無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的，這一點(diǎn)已為我國(guó)多年的實(shí)踐所證明。在這?三駕馬車(chē)?當(dāng)中，投資需求是中間需求，出口滿(mǎn)足的是國(guó)外需求，只有居民消費(fèi)需求才是我們所講的國(guó)內(nèi)最終需求。要完成這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須按照中央有關(guān)精神，以擴(kuò)大居民消費(fèi)需求為著力點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。（三）推動(dòng)制度創(chuàng)新改革開(kāi)放后形成的?中國(guó)模式?要做重大調(diào)整。一方面必須使我國(guó)的制造業(yè)從簡(jiǎn)單的加工裝備向現(xiàn)代裝備業(yè)轉(zhuǎn)變，延伸制造業(yè)的價(jià)值鏈，如開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、售后服務(wù)和金融服務(wù)；另一方面，培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是在產(chǎn)業(yè)鏈上向技術(shù)含量高、附加值高的領(lǐng)域延伸。因此，培育自主創(chuàng)新能力是我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，才能提升中國(guó)制造在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位。中央政府與地方政府由于產(chǎn)權(quán)控制、目標(biāo)差異導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)趨同與重復(fù)建設(shè)，甚至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分割；較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，由于體制改革相對(duì)滯后，地方為了追求地方短期GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)，不少地方政府通過(guò)降低稅收、扭曲勞動(dòng)力價(jià)格和土地價(jià)格，吸引外資，導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，相同制造業(yè)供給過(guò)剩，沒(méi)有形成差異性分工，市場(chǎng)分割，限制要素的流動(dòng)和分工聚集。（三）傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)漸失的