【正文】 的前提和運行的基礎，高效的法律實施體系是法治體系的生命，嚴密的法治監(jiān)督體系是關鍵，有力的法治保障體系是屏障，完善的黨內法規(guī)體系是核心。一是把握黨的領導和依法治國的關系。三是把握全面推進依法治國與全面深化改革的關系。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制；加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。要統(tǒng)籌抓好媒體宣傳和社會宣傳、網上宣傳和網下宣傳、對內宣傳和對外宣傳，通過宣傳教育，在全社會營造尊法、信法、守法、用法、護法的濃厚氛圍，讓法治理念和法治精神深入人心。王啟榮強調，要充分認識黨的十八屆四中全會的重大意義，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的部署上來。一是要樹立依法行政的理念。二是要健全依法決策機制。四是要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。六是要全面推進政務公開。各級黨（工）委要加強干部考核全公開，推行能者上、庸者下的機制，激發(fā)干部隊伍建設活力。從全會發(fā)布的公報來看，十八屆四中全會對推進依法治國的戰(zhàn)略部署著眼于“全面”二字?？倳浂啻翁岬剑皣鵁o常強，無常弱。改革開放以來的經驗證明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩籬，攻克深層復雜之難題，確保改革有序進行，通過良法善政實現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。首先是道路、制度、理論的融合性：要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三者的融合貫通對應著十八大報告中提出的“道路、理論、制度”三個自信。四是努力方向的現(xiàn)代性：實現(xiàn)全面推進依法治國的目標還要落腳于促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這表明依法治國要朝著現(xiàn)代法治的方向努力，進而通過法治化來實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。鄧小平說，要使制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改革而改變。全面推進依法治國，要貫徹實施憲法，就必須堅持黨的領導。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。黨自身建設的制度化、規(guī)范化、程序化，對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎性意義。要求完善和健全憲法監(jiān)督制度和憲法解釋程序機制，加強憲法實施。第二，依法行政與法治政府建設。深化行政執(zhí)法體制改革。在三中全會決定基礎上進一步提出了確保司法權獨立行使和科學配置的制度機制，例如建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。指出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，提出把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內容等具體措施。全會指出了法治專門隊伍的建設方向：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，明確了“四個忠于”的目標，并提出了一系列機制保障。同時，還提出了黨委依法決策、黨組織監(jiān)督、黨內法規(guī)建設、將法治建設納入干部政績考核體系等具體要求。首先，公報內容表述“新穎”。比如，全會提出法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，具體措施包括建設完備的法律服務體系，推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，完善法律援助制度，健全司法救助體系。推進依法行政。加強和改進黨的領導等法治建設的各個方面，內容非常豐富，體現(xiàn)了黨對實現(xiàn)依法治國目標的整體把握。楊偉東：公報全面深刻總結了我國法治建設的經驗和規(guī)律，同時提出了我國法治未來的發(fā)展路徑，是一個鼓舞人心的決定。第五篇：十八屆四中全會精神十八屆四中全會精神中共中央政治局9月30日召開會議，研究全面推進依法治國重大問題，總結全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，研究部署鞏固擴大教育實踐活動成果工作。受訪專家普遍認為，在依法治國方略提出17年之后，黨的中央全會首次以依法治國為主題，無疑為未來中國建設法治國家描繪出新的路線圖，掀開了全面推進依法治國的嶄新一頁?！敝醒朦h校政法部教授封麗霞告訴記者。馬懷德特別注意到，全會強調要形成完善的黨內法規(guī)體系，他認為，這說明我們黨充分意識到，依法治國從黨自身做起。法治是人類政治文明的重大成果?！包h能不能夠守法，堅持黨的領導與依法治國之間關系能不能處理好，決定了依法治國的拓展空間和能達到的高度。全會指出，堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。全會提出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?！罢f起來重要，干起來次要，忙起來不要。保證公正司法，提高司法公信力。封麗霞說，健全憲法實施和監(jiān)督制度，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制是全會的亮點之一。全會指出，司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。“現(xiàn)在社會各界都非常關注法院、檢察院依法獨立行使審判權、檢察權的問題，只有保證司法機關獨立地開展工作，不辦關系案、人情案、金錢案，才能讓群眾在司法過程中感到公平正義。甄小英表示，法律權威要靠人民維護就是要全民守法，全會對全民守法的強調就是要形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，杜絕選擇性守法?！狈恹愊颊f，強化規(guī)則教育、法治教育從娃娃開始抓，從學校、家庭、單位，全方位推進，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。封麗霞認為，這個制度不但有針對性也有可操作性，是依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度保障。封麗霞告訴記者，如果憲法監(jiān)督制度不完善，很大程度上會危害憲法的權威，保證依憲執(zhí)政很大程度上會流于形式。加強法治工作隊伍建設。六大任務的實施亮點全會明確了全面推進依法治國的重大任務，這就是：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。憲法是我國的根本大法，遵守憲法不僅是公民的義務，而且是執(zhí)政黨的執(zhí)政理念，這是此次全會的一大亮點。共產黨作為執(zhí)政黨，在推進法治建設進程中，必須發(fā)揮帶頭作用，依據(jù)憲法法律治國理政。加強和改進不可偏廢。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。中央社會主義學院原副院長甄小英表示，維護憲法法律權威，依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定，實現(xiàn)總目標，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發(fā)。法治體系的提出是從全流程來抓實施，來保障法律的實施。中國政法大學副校長馬懷德表示，全會提出將建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作為全面推進依法治國總目標，這是一個全新的表述，是對依法治國理論的完善和升華。會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月20日至23日在北京召開。法治是從根本上約束住權力的一劑良藥，是防止腐敗、反腐敗的一種重要機制。過去的法治建設主要是各部分孤立地推進，把重視系統(tǒng)性提上日程是第一次。增強全民法治觀念。最后，全會明確的依法治國六項重大任務內容“全面”。其次，全會所明確的依法治國內容“實在”。這些創(chuàng)新性制度機制和要求體現(xiàn)了我們黨在新的歷史起點上對法治規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律的深入認識和把握，體現(xiàn)了我們黨對于全面推進依法治國重點難點的針對性部署和安排，需要我們深入領會和貫徹落實。全會指出要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調。第五，法治職業(yè)和人才隊伍的保障。還有司法責任制、司法公開、人民參與等改革舉措。等等。要求政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行權力清單制。依法賦予設區(qū)的市以地方立法權。第一，立法工作和憲法的實施與監(jiān)督。二是要求黨依據(jù)黨內法規(guī)管黨治黨，這是依法執(zhí)政的第二個層面。其三，全面推進依法治國，要堅持黨的領導，堅持依法執(zhí)政。而十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認識。首先，把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。二是形成完善的黨內法規(guī)體系，這意味著國家法律體系與黨內法規(guī)體系共同構成了法治體系，黨內法規(guī)體系要與國家法律體系協(xié)調發(fā)展。唯有依靠法治，以法治作為執(zhí)政之根本遵循，樹立法治思維，掌握法治方式，才能夯實執(zhí)政基礎，鞏固執(zhí)政地位?！蔽ㄓ幸揽糠ㄖ危拍苣壑袊沧R和力量，弘揚中國精神，共建法治之中國，復興中華之文明。十八屆四中全會對推進依法治國的戰(zhàn)略部署和全面安排，至少體現(xiàn)出了四個方面的新意。第四篇：十八屆四中全會精神