【正文】 觀能動性，我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作工作考核目標(biāo)體系。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝，全縣共發(fā)放糧食直補xxxxx萬元，農(nóng)資綜合補貼xxxxx萬元，發(fā)放率為100%。涉農(nóng)補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項，資金共計xxxxx萬元，無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象，各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放，真正做到了惠農(nóng)補貼的規(guī)范化和制度化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集，資金監(jiān)管意識不夠強，精細管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監(jiān)管”、“重資金分配，輕使用監(jiān)管”、“重項目申報，輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。針對上述存在的問題，下一步要重點做好以下幾個方面：一是要明確工作責(zé)任，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)和管理，認(rèn)識管好用好財政資金的重要性。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)作為工作重點。四是加大力度，加快進度。要及時研究監(jiān)管工作方式、方法，不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗，為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理機制。一事一議財政獎補試點工作，是一件“政府得民心，群眾得實惠”的39。今年我鎮(zhèn)共實施財政獎補項目10個，其中，農(nóng)田水利設(shè)施3個，道路修建6個，大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)村土特產(chǎn)及經(jīng)濟作物走向市場創(chuàng)造了先決條件，農(nóng)民收入進一步增加。為構(gòu)建和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自查報告77月22日接臨財農(nóng)（xxxx）21號文件《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視，及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年（自xxxx年）財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下：一、基本情況我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個村委會，耕地面積18060畝，二、自查情況自xxxx年，我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。2油菜補貼資金。其中：，農(nóng)田水利工程補助資金2萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放，切實做到了“五個到戶”和“六個不準(zhǔn)”。，我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時、全額將此項資金支付給各村，并監(jiān)督各村資金使用情況，確保真正用于村道路建設(shè)。在項目實施過程中堅持做到：①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和計劃執(zhí)行；②未改變扶貧資金使用范圍和投向；③及時撥付扶貧資金，履行項目報帳。針對這一簿弱環(huán)節(jié)，九村鎮(zhèn)財政所將認(rèn)真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設(shè)和工作力度，重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口，確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。專戶管理建設(shè)方面：財政所立足實際制定了切實可行的財政專戶管理制度，確保財政專戶資金安全運行。專戶清理撤并方面，嚴(yán)格按縣局有關(guān)文件要求，對長期未發(fā)生資金往來的賬戶，即：“鳳翔縣橫水鎮(zhèn)財政所退耕還林專戶”，將檔案提交信用社予以撤銷。日常工作中我們建立與銀行、財政內(nèi)部相關(guān)職能之間的定期對賬制度，保證每月不得少于1次，且業(yè)務(wù)主管人員必須在對賬單上加蓋印鑒，做到銀行存款余額與財政專戶余額相符。三、存在問題整改措施:崗位交叉、會計職責(zé)不明確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自查報告10根據(jù)縣辦明電精神，我鎮(zhèn)針對辦公用房清理整頓進行了廣泛宣傳和精心部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，辦公室負責(zé)對全鎮(zhèn)辦公用房進行了認(rèn)真細致地排查登記，現(xiàn)將自查情況匯報如下：一我鎮(zhèn)無建設(shè)和使用樓堂館所情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有干部67人，符合上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3不擅自超標(biāo)裝修辦公用房。洪河橋鎮(zhèn)人民政府20xx年1月16日余繼廣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副科級 實測面積15平方米。孟彪委員、趙德松委員、陳西華委員三人合用一間辦公室，面積15平方米各類報告?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：一、XXX鎮(zhèn)財政所基本情況我旗13個XXX鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所，財政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費，由財政所統(tǒng)一管理。具體如下：調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制?！班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，推行的財政管理方式，按照公共財政的原則，進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后，旗采購辦集中招標(biāo)采購，采購資金由旗財政局直接支付。并制定XX旗XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法，進一步明確資金監(jiān)管的目標(biāo)、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé)，確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負責(zé)，有人管理。在加強與XXX鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào)，要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達的同時，將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政，確保政策信息到位，以便XXX鎮(zhèn)政府和XXX鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督，切實提高項目或資金的使用效益。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額和工作動態(tài)，利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、XXX鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺，向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。并及時將補貼信息歸檔，及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民，實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。（二）項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門，加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究，項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督，在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組，對項目進行竣工驗收，有效促進了項目開展和實施。（四）開展XXX鎮(zhèn)財政資金專項檢查。五、預(yù)決算編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制，我旗采取部門預(yù)算編制，本著“一級財政，一級事權(quán)，財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分，財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。大力培植財源，努力開展增收節(jié)支，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助，幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入，但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn)，沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金，財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn)，由于事業(yè)投入不足，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展，建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入，促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展，旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上緩解財政困難。將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標(biāo)準(zhǔn)，并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高財政、財務(wù)工作水平。財力有限，事業(yè)投入不足。六、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標(biāo)文件后，及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各XXX鎮(zhèn)財政所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋，做到了監(jiān)管信息通達、通暢。編制部門預(yù)算的缺點：（1）預(yù)算編制不科學(xué)。（五）在20xx年7月份，為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù)，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進行全面升級，13個XXX鎮(zhèn)（場）由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍，工作效率也數(shù)倍的提升。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成，其他相關(guān)股室配合。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門，明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、XXX鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查（村）委會的職責(zé)和資金撥付運行流程，加強對補助資金的監(jiān)管。四、XXX鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況（一）預(yù)算資金監(jiān)管。二是資金公開。（三）公開透明。（二）溝通協(xié)調(diào)。三、XXX鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作，我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費，其余補助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任，鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出，嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求，努力完成工作，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求，建立健全一些新的規(guī)章制度，確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處，全力做到好事辦好。其中本科學(xué)歷10名，?？茖W(xué)歷52名，平均年齡在37周歲。按照上述整改后，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公用房均符合上級要求，不超標(biāo)，不違反規(guī)定。整改情況根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房實測情況，按照正科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過9平方米，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部不超過6平方米的要求，現(xiàn)對對辦公用房整改情況報告如下：李可峰書記和黨委委員李琪合用一間辦公室，面積15平方米。5提倡并逐步實行一站式集體辦公，既方便群眾又節(jié)約辦公場所。四 下一步規(guī)范管理措施：1嚴(yán)格控制個人占有辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，切實做到不超標(biāo)，不違規(guī)。因我鎮(zhèn)辦公用房嚴(yán)重不足，我鎮(zhèn)20xx年搭建簡易房19間，面積315平方米，其中鎮(zhèn)村干部會議室占7間，面積116平方米。專戶資金撥付存在風(fēng)險點，對項目資金撥付程序和需要材料執(zhí)行不到位。制定了嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，實施了分人分印管理，做到人走章鎖，對專戶資金收付相關(guān)票據(jù)，安排了專人負責(zé)保管，建立了嚴(yán)格的票證領(lǐng)用和核銷制度。開戶銀行的選擇方面，在開戶過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在專戶的開設(shè)時，嚴(yán)格履行了規(guī)范的審批方案，并與開戶銀行簽訂了規(guī)范的委托協(xié)議，明確規(guī)定了雙方的全、責(zé)、利等事項。二、專戶清理工作基本情況清理整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立了財政專戶清理整頓工作小組。五、整改意見及建議我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。其中：（其中：，）；撥入整村推進扶貧資金21萬元（其中：潭1005萬元，塘1005萬元）；資金的撥付嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項目計劃進行實施，每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署，均成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。財政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元，我鎮(zhèn)實際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元，對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場，按受災(zāi)程度，經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶，減少受災(zāi)群眾的損失。，油菜種植補助資金2萬元。以上匯報當(dāng)否，請批評指正。；，實際通過“一卡通”，；能繁母豬補貼資金：，實際通過“一卡通”，；三、存在的問題鑒于上述：，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積，統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補貼資金時，四、幾點建議1良種補貼資金。認(rèn)為所有事情都應(yīng)由政府包攬，與“多干多補，不干不補”的獎扶政策不相適應(yīng)；群眾籌資需進一步規(guī)范，資金的整合力度需進一步加大，急待實施的工程項目多，資金量較小，難于集中財力辦大事；工程完工后，要進一步建立健全的管護機制，明確產(chǎn)權(quán)，落實管理責(zé)任，確保項目實施后在較長時間內(nèi)發(fā)揮最大社會和經(jīng)濟效益。一事一議項目的實施都是村民自愿實施，民主表決，集體參與，民主決策。群眾籌資、籌勞積極性高。經(jīng)多次調(diào)度和督查，截止十一月底，我鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目已完工9個，尚有1個項目正在積極緊張施工中。嚴(yán)格按照省上級規(guī)定的時間扎實推進檢查工作，在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進度。將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時傳達和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過加大對基層財政干部的培訓(xùn)力度，幫助基層財政干部增強法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識，提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。提高其法律素質(zhì)，增強自律意識。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。六、存在的不足和下一步的工作措施我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力，對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。縣財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，在20xx年xxxx月份，由縣財政紀(jì)檢組長帶隊，由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負責(zé)人組成的檢查組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查，對落實糧食直補、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查，檢查率達到100%，同時深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了認(rèn)真的檢查核對，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內(nèi)容，制定出量化評分標(biāo)準(zhǔn)，對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名，考評結(jié)果列入各級各部門政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項重要內(nèi)容。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表，明確職能分工，責(zé)任到人。一是健全工作機構(gòu)。健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程。財政專戶管理工作仍需加強與完善隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改，我局已將財財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管，進行了有效精簡撤并，并建立了專戶管理制度。二、查找問題、積極整改崗位職能設(shè)置及人員配備有待進一步優(yōu)化我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作，以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備，國庫管理工作更加趨于規(guī)