【正文】 科學(xué)發(fā)展，必將指引新鄉(xiāng)挺立時(shí)代變革的潮頭，奏響中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)音。這一系列問(wèn)題往往給統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查帶來(lái)很大的阻力，這些企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法采取消極應(yīng)對(duì)的態(tài)度，不積極配合統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法檢查，找出種種理由婉拒統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，增加了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難度，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。在執(zhí)法過(guò)程中要不斷積累統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)一步明確執(zhí)法取證依據(jù)，界定執(zhí)法權(quán)限，確立執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明晰執(zhí)法程序，明確執(zhí)法紀(jì)律，確?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查工作做到程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全法律保障體系，落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作機(jī)制。在執(zhí)法檢查過(guò)程中要嚴(yán)于律己，堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、暗箱操作等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，不斷加強(qiáng)自我約束，恪守統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)操守。在處理統(tǒng)計(jì)違法案件時(shí)要實(shí)事求是，要敢于暴露問(wèn)題，要敢于揭短，要敢于“家丑外揚(yáng)”。如何破解基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難題，是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作亟須解決的問(wèn)題。從而，全面提升基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為決策依據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。破解基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難題的關(guān)鍵點(diǎn)在于要認(rèn)真執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，在法律面前人人平等，基層統(tǒng)計(jì)部門要把“嚴(yán)格執(zhí)法”作為提升基層統(tǒng)計(jì)工作職能的重要手段來(lái)抓，要長(zhǎng)期抓，抓出成效。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制和相關(guān)的配套制度建設(shè)，用體制和制度作保障，確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作程序化、規(guī)范化、制度化。統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)本部門的統(tǒng)計(jì)干部切實(shí)提高法律意識(shí)，強(qiáng)化法律觀念，《統(tǒng)計(jì)法》宣傳要做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的自覺(jué)性，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法的權(quán)威。三、排除行政干擾 堅(jiān)持公證執(zhí)法加大《統(tǒng)計(jì)法》宣傳力度，尤其是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)的宣傳力度，《統(tǒng)計(jì)法》法律知識(shí)入心、入腦。二、堅(jiān)持公正執(zhí)法 筑牢執(zhí)法底線在基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過(guò)程中，往往存在著被動(dòng)執(zhí)法的情況，在處理違法案件時(shí)，部分執(zhí)法統(tǒng)計(jì)人員在執(zhí)法工作上有畏難情緒，他們針對(duì)在部分企業(yè)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的問(wèn)題，認(rèn)為多一事，不如少一事，執(zhí)法不主動(dòng)；在執(zhí)法過(guò)程中，只注重一般性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，對(duì)重大統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，不敢或不愿動(dòng)真格的認(rèn)真查處，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法時(shí)顧慮重重，生怕“家丑外揚(yáng)”，主要是怕影響當(dāng)?shù)芈曌u(yù)和當(dāng)?shù)氐能洯h(huán)境建設(shè)，影響當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y工作，采取不作為的消極怠工的工作態(tài)度，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過(guò)程中敷衍塞責(zé)，不能盡職盡責(zé)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查走過(guò)場(chǎng)，流于形式。一、增強(qiáng)法治觀念 堅(jiān)持依法治統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有一部份企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員的法律觀念淡薄，遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)。我們更深知，面對(duì)“破”與“立”的抉擇，敢亮劍，永不言敗，決不退縮；敢擔(dān)當(dāng)，先行先試，為民擔(dān)責(zé)；敢吃苦，不爭(zhēng)權(quán)力大小、不爭(zhēng)角色輕重、不爭(zhēng)功過(guò)是非、唯求造福于民，百折不撓，求實(shí)求效。（十）事不避難，知難不難。入住社區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)的比重下降29%，“就業(yè)不出鎮(zhèn)，務(wù)工不進(jìn)城”的夢(mèng)想正在逐步實(shí)現(xiàn)。公共服務(wù)正在“城市化”。新型農(nóng)村合作組織突破1700家，53%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。新鄉(xiāng)市把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“四規(guī)合一”、一體推進(jìn)，合理布局新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)管理“六個(gè)一體化”，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)，結(jié)合縣城、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，逐步改變著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。只有以新型城鎮(zhèn)化為方向，打破舊格局，規(guī)劃新社區(qū)，才能把農(nóng)村的人口和資源集聚起來(lái)，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸下去。省委書(shū)記盧展工蒞新調(diào)研時(shí)指出，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、促進(jìn)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新的動(dòng)力源自一心為民的強(qiáng)烈責(zé)任感，創(chuàng)新的目標(biāo)是讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展新成果。制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌才會(huì)更給力?！耙粋€(gè)主體，兩個(gè)載體”的理念，為新型城鎮(zhèn)化搭建了實(shí)踐大舞臺(tái)。解放思想，路子才會(huì)更寬廣。一些干部不注重研究問(wèn)題，不善于把握規(guī)律，分不清主要矛盾，找不準(zhǔn)突破口，抓不住著力點(diǎn)。一些干部總是習(xí)慣用老眼光判斷新形勢(shì)，用老辦法對(duì)付新問(wèn)題，跳不出舊思維，打不破舊框