【正文】 ，“圍繞創(chuàng)建省級文明城市和國家級衛(wèi)生城市目標(biāo)，深入開展群眾性創(chuàng)造活動，加大城市管理力度，全面提高文明程度，改善城鄉(xiāng)環(huán)境”。市愛衛(wèi)辦編制4名，現(xiàn)有人員9名，其中主任由衛(wèi)生局局長兼任。市愛衛(wèi)辦還一直較好地承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責(zé)。每年抓住“愛衛(wèi)月”活動的有利時機，積極開展全市愛衛(wèi)月宣傳，做到計劃、宣傳、任務(wù)、檢查、總結(jié)“五落實”，每次活動都有重點地解決幾個群眾反映強烈的衛(wèi)生第四篇：德州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)指南德州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)指南（醫(yī)療 衛(wèi)生單位部分）一、愛國衛(wèi)生組織管理和制度各級醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)建立健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，有與工作任務(wù)相適應(yīng)的專（兼）職工作人員，定期研究部署愛國衛(wèi)生工作，工作有計劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。醫(yī)院健康教育機構(gòu)健全，有適應(yīng)工作需要的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費和專項經(jīng)費，并逐年有所增加，具有為病員提供必要的健康教育服務(wù)場所和設(shè)施，如培訓(xùn)室、心理咨詢門診、閉路電視等（查支出發(fā)票、現(xiàn)場和其它相關(guān)資料）醫(yī)院健康教育機構(gòu)有管理制度，有工作計劃、總結(jié)和檢查考核。社區(qū)服務(wù)中心要健康教育和宣傳設(shè)備材料、衛(wèi)生報刊、宣傳資料每年不少于6種（查醫(yī)院2007—2010年健康教育完整資料）（1）各級醫(yī)院設(shè)有固定的健康教育宣傳專欄和讀報欄。（查資料和現(xiàn)場）（3）各級醫(yī)院要發(fā)放健康教育宣傳資料，開展健康教育咨詢。市、區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點要充分做好社區(qū)健康教育工作。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、管理有序的目標(biāo)，全面提高整體環(huán)境質(zhì)量。沿街建筑物遮陽篷設(shè)臵規(guī)范美觀，無破損、污垢。（查現(xiàn)場）（4）無亂設(shè)攤點現(xiàn)象。（查現(xiàn)場）（5）保持公共環(huán)境的整潔衛(wèi)生，垃圾收集容器要密閉，配臵齊全。（查現(xiàn)場）（6）各種車輛按指定地點停放，整齊有序，無亂停、亂放現(xiàn)象。（查現(xiàn)場）（9）照明設(shè)施完好。（查現(xiàn)場）各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)落實清掃保潔制度，實行生活垃圾袋裝化管理，定時定點投放，定時定點清運，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。院內(nèi)景觀水面清潔，水質(zhì)良好，無飄浮垃圾、雜物。（查資料）（2）建立公共衛(wèi)生信息體系，將衛(wèi)生信息網(wǎng)由市、區(qū)級疾病預(yù)防控制機構(gòu)延伸到各級各類醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。（查資料）（6）市、區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)每季度組織一次醫(yī)院傳染病漏報調(diào)查,每1～2年組織一次居民傳染病漏報調(diào)查，并有專門的調(diào)查報告。（2）各級醫(yī)療單位均應(yīng)設(shè)預(yù)防保健科（組），并有專職或兼職人員。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或死亡事故。區(qū)級以上醫(yī)療機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。（1）市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所轄各級醫(yī)療單位的產(chǎn)房、新生兒室工作人員應(yīng)給新生兒接種乙肝疫苗和卡介苗,并同時規(guī)范填寫新生兒首針乙肝疫苗和卡介苗接種登記卡,按要求及時統(tǒng)計上報。（1）依法建立采供血機構(gòu)。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水處理排放符合國家有關(guān)要求。明確區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。（6）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)被病原菌、病毒污染的污水，必須進行消毒處理，污水消毒工藝應(yīng)符合《消毒技術(shù)規(guī)范》要求，選用的消毒劑安全有效。（10）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照《消毒技術(shù)規(guī)范》的監(jiān)測方法和要求開展自我監(jiān)測工作，沒有條件進行檢測的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)主動將經(jīng)過消毒處理的污水送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門檢測，消毒效果不達標(biāo)的機構(gòu)應(yīng)積極組織整改。各級衛(wèi)生行政部門依法對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督管理，依法查處非法行醫(yī)行為。要配有除四害專（兼）職人員，所有專（兼）職人員應(yīng)培訓(xùn)合格后上崗。注重環(huán)境治理、消除四害孳生地,疏通下水道溝，填平坑洼，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清理積存垃圾，清除衛(wèi)生死角和閑臵各類容器積水，完善防鼠、防蠅設(shè)施，堵塞鼠洞，堵抹縫隙等。并按月、季、年整理四害密度監(jiān)測資料，按要求整理歸檔。（查現(xiàn)場）（4）滅蟑標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。我們住在這個城市就應(yīng)該愛護我們的城市，馬路上的一片紙屑，僅僅可用一個微小的動作，彎彎腰，伸伸手，把這一片紙屑扔進垃圾桶。我相信，創(chuàng)衛(wèi)就在我們身邊，離我們很近很近，近的觸手可及。我們要營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氣氛，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（查現(xiàn)場）（2）滅蚊標(biāo)準(zhǔn):單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，幼蟲及蛹的陽性率不超過3%。嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的藥物，所用藥物由有關(guān)專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測、許可。（查資料和現(xiàn)場，查人員名單、工資表和培訓(xùn)記錄）（2）各單位根據(jù)季節(jié)特點和四害密度情況，有效開展經(jīng)常性、群眾性的滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊活動。五、病媒生物防制１、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費落實，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。無無證行醫(yī)的黑診所和假醫(yī)生，無虛假非法醫(yī)療廣告。（8）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)污水排放到有集中污水處理廠的城市下水道時，以解決生物性污染為主，采用一級處理；醫(yī)院污水排放到地面水域時，應(yīng)根據(jù)水體的用途和環(huán)境部門的法規(guī)與規(guī)定，對污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物質(zhì)進行全面處理，采用二級處理。（5）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》，醫(yī)院應(yīng)建造污水處理站（房），污水處理站（房）應(yīng)與病房、居民區(qū)等建筑物保持一定的距離。（2）設(shè)臵各種醫(yī)療用品的使用賬冊，將各種醫(yī)療用品的進貨、使用、回收納入規(guī)范化管理，該賬冊應(yīng)清楚地記錄醫(yī)療用品的種類、來源、數(shù)量、處臵方法和最終去向。（3）定期檢查血液、血液制品中感染因子。臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。（2）市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各級醫(yī)療單位按《傳染病防治法》的要求，發(fā)現(xiàn)傳染病及其疑似病人和有關(guān)的病原攜帶者，應(yīng)及時向轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，漏報率應(yīng)低于2%。（2）加強疾病監(jiān)測、健康教育和人員培訓(xùn)，制定針對性預(yù)案，提高疫情應(yīng)急處臵能力。（4）市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）醫(yī)療單位和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)均應(yīng)建立健全門診日志，開設(shè)腸道門診。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。（查資料）（4）市轄各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)實驗室及信息系統(tǒng)的設(shè)備配臵和檢驗?zāi)芰θ孢_到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）各級各類醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)疫情后，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)。設(shè)有規(guī)范的紗門、紗窗,達到防蠅要求。（查現(xiàn)場）（10）環(huán)境衛(wèi)生整潔，衛(wèi)生管理制度落實，無積壓生活垃圾及建筑垃圾、渣土，無衛(wèi)生死角。（查資料和現(xiàn)場）（8）廣告牌匾、單位門牌設(shè)臵規(guī)范、美觀，用字規(guī)范，內(nèi)容健康，無破損和油漆駁落。無亂掛、亂曬的衣物及其它物品。各種證照懸掛在醒目位臵。樓房陽臺、屋頂無亂放、亂掛等現(xiàn)象。（查現(xiàn)場）（2）下水道完好，井蓋齊全，排水暢通及時，無垃圾堵塞現(xiàn)象，無污水溢出路面，路面無積水。（查資料和現(xiàn)場）（6）住院病人及其陪護家屬在詢問調(diào)查中應(yīng)能解答出相關(guān)的衛(wèi)生防病和健康知識，知曉率不低于80%。衛(wèi)生報刊發(fā)行到科室和病房，并通過候診、就診、住院、出院座談會及口頭交流、文字宣傳、音像等形式向病人及其親屬開展健康教育。（2）每年對全院醫(yī)務(wù)人員進行不少于一次的健康教育專項培訓(xùn)。（查資料）各級醫(yī)院能采取多種形式有針對性地向病人及其親屬開展健康教育。（查資料）二、健康教育各級醫(yī)療衛(wèi)生單位有專（兼）職健康教育人員，形成院、科、病室三級健康教育組織網(wǎng)絡(luò)，定期開展健康教育活動。每年都制訂愛國衛(wèi)生工作計劃和工作總結(jié)。市區(qū)三個街道愛衛(wèi)辦均有與工作相適應(yīng)的辦公用房和經(jīng)費保證。2005年初市長在人代會上工作報告中明確提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作目標(biāo)。（二）政府領(lǐng)導(dǎo)重視。二、愛國衛(wèi)生組織管理我市的愛國衛(wèi)生工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，始終堅持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作基本方針。有海寧市人民政府關(guān)于愛國衛(wèi)生工作管理規(guī)范性文件。城市生活污水集中處理率達67（指標(biāo)要求≥50）。自1995年獲得省級衛(wèi)生城市榮譽稱號以來，一直把鞏固和提高我市衛(wèi)生工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓，從加強市民素質(zhì)教育，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，加大城市管理力度等方面著手，使我市各項愛國衛(wèi)生工作水平有顯著提高?，F(xiàn)轄8個鎮(zhèn)，4個街道，總?cè)丝?4萬?，F(xiàn)我市的城中村、城郊結(jié)合部整治已取得明顯成效。市聯(lián)創(chuàng)辦多次進行調(diào)研和召開會議，對照標(biāo)準(zhǔn)落實城管、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、所屬街道等相關(guān)部門職責(zé)。市聯(lián)創(chuàng)辦根據(jù)創(chuàng)建要求將任務(wù)分解到街道，并列入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核內(nèi)容，從而確保各項任務(wù)落到了實處。嚴(yán)格按照全國愛衛(wèi)會的有關(guān)規(guī)定，使用經(jīng)全國愛衛(wèi)會與農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的高效低毒消殺藥物，確保安全除害。（三）堅持以環(huán)境綜合治理為主，徹底清除孳生地，并輔以化學(xué)藥物殺滅。（一）成立了市、街道兩級領(lǐng)導(dǎo)小組，由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)開展除四害活動的有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和藥物采購，街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民及單位的宣傳發(fā)動，建立由主管系統(tǒng)到下屬單位、由街道到社區(qū)的消殺隊伍，并適時開展消殺員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2004年全年采血5687人、,到2004年底，全市有338人累計獻血超過1000亳升，有37人累計獻血超過2000亳升。對連續(xù)居住3個月及以上的流動兒童建立預(yù)防接種卡、證，與本地兒童一樣享受免費的免疫接種服務(wù)。近幾年來沒有發(fā)生重大差錯接種事故，安全注射率達到100。全市36家醫(yī)療機構(gòu)全部落實醫(yī)療廢棄物集中處置，2003年以來共回收醫(yī)療廢棄物312余噸，同時衛(wèi)生監(jiān)督所每年都開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物的回收情況進行執(zhí)法檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率達100，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，有力地規(guī)范了醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置。按照腸道門診工作規(guī)范要求做好門診登記和采樣檢驗工作。市疾病預(yù)防控制中心設(shè)有傳染病防制科，市各醫(yī)療單位均設(shè)立了防?？?，并有專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作。根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》要求，在2004年專門成立了由衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并實施了第一批48家學(xué)校食堂、20家大中型餐飲單位量化分級管理工作，在此基礎(chǔ)上05年又對其余37所學(xué)校（幼兒園）及40家中小型餐飲單位實施量化分級管理。如開展“五小”行業(yè)中的小餐飲、小副食單位的衛(wèi)生大整治，元旦、春節(jié)食品衛(wèi)生專項整治，每年年初的從業(yè)人員的健康證持有整治，春、秋開學(xué)伊始的學(xué)校食堂及周邊副食店的大檢查，夏季食品衛(wèi)生大檢查、城郊結(jié)合部食品衛(wèi)生大整治、建筑工地食堂專項檢查等，同時針對海寧的小