【正文】 ，促進(jìn)人水和諧。堅(jiān)持節(jié)水減污和污水處理回用相結(jié)合，促進(jìn)污水資源再生利用。先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和管理方法得到推廣應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目布局與水資源和水環(huán)境的承載能力相適應(yīng)，水利工程在水資源優(yōu)化配置方面的作用明顯加強(qiáng)。到2020年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的節(jié)水型社會(huì)。推進(jìn)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一實(shí)施取水許可與水資源費(fèi)征收、統(tǒng)一管理水量與水質(zhì)。“十一五”期間，基本完成跨盟市的主要江河、湖泊水量分配方案，確定流域內(nèi)各地區(qū)的用水權(quán)指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行水資源規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可、水平衡測(cè)試、計(jì)劃用水等制度，以保證節(jié)水指標(biāo)的落實(shí)。依據(jù)水環(huán)境和水資源承載能力，對(duì)排污量進(jìn)行指標(biāo)核定和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制排污總量。建立科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制，利用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)約用水。按照補(bǔ)償成本、合理收益原則確定再生水價(jià)格。（五）引導(dǎo)公眾廣泛參與水資源管理。三、以水資源和水環(huán)境承載能力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局（一）自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加強(qiáng)地下水管理，嚴(yán)格控制超采、濫采地下水。實(shí)施水資源替代戰(zhàn)略，大力推廣城市污水處理回用和雨洪水、苦咸水利用技術(shù)。鼓勵(lì)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目使用再生水、疏干水、雨洪水等非傳統(tǒng)水源。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)的節(jié)水改造步伐，在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的基礎(chǔ)上，按照總量控制、定額管理的要求，切實(shí)加強(qiáng)用水調(diào)度管理，在繼續(xù)實(shí)施渠道襯砌等傳統(tǒng)節(jié)水措施的同時(shí)，大力推廣高效先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，有效控制灌溉用水量，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的效益和效率。積極推廣節(jié)水型用水器具，盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具?，F(xiàn)有城市房屋建筑使用的用水器具，要逐步更換為節(jié)水型器具。四、開(kāi)發(fā)推廣先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水技術(shù)，加快水資源優(yōu)化配置工程建設(shè)（一）貫徹實(shí)施《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》，推廣先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城市生活節(jié)水技術(shù)。（二）研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用其他水源利用技術(shù)。加快飲用水安全保障工程和重要水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程建設(shè)，推進(jìn)地表水與地下水聯(lián)調(diào)、水資源與其他水源統(tǒng)一配置工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多水源聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置。加強(qiáng)取水、用水、退水監(jiān)測(cè)與控制設(shè)施建設(shè)，在取用水各環(huán)節(jié)和重點(diǎn)，特別是工業(yè)重點(diǎn)用水系統(tǒng)、設(shè)備和農(nóng)業(yè)渠系，安裝計(jì)量設(shè)施和控制設(shè)施，實(shí)行計(jì)量用水。自治區(qū)以下各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)負(fù)總責(zé)，要把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的責(zé)任和實(shí)際效果納入各級(jí)人民政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中，盡快成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門(mén)人員，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（三）完善政策法規(guī)體系，加大政策支持力度。通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、差別價(jià)格和信貸供給等政策杠桿，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和利用再生水、雨洪水、苦咸水等非傳統(tǒng)水源。加強(qiáng)節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作，建立由綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、行業(yè)用水評(píng)價(jià)指標(biāo)和節(jié)水管理評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)一系列量化指標(biāo)來(lái)衡量用水效率和用水效益狀況，綜合考核各地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程和成果，對(duì)所有取用水單位實(shí)施節(jié)水目標(biāo)考核。征收的水資源費(fèi)要全部用于水資源的節(jié)約保護(hù)與管理，重點(diǎn)支持建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的前期規(guī)劃、制度建設(shè)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及水資源管理設(shè)施建設(shè)；調(diào)整水利工程供水水價(jià)與水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將累進(jìn)加價(jià)征收的水費(fèi)和水資源費(fèi)全部用于節(jié)約用水。按照集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、面向全社會(huì)與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的原則，采取行之有效、豐富多彩的形式，積極開(kāi)展節(jié)水宣傳教育，倡導(dǎo)節(jié)水的文明生活方式，培育珍惜水、愛(ài)護(hù)水的道德意識(shí)和自我約束意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與節(jié)水，增強(qiáng)全民節(jié)水的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì)“節(jié)水光榮、浪費(fèi)可恥”的節(jié)水文化。各地區(qū)、各部門(mén)要在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的戰(zhàn)略意義。我區(qū)的老區(qū)共涉及6個(gè)盟市、26個(gè)旗縣區(qū)和160萬(wàn)人口，26個(gè)老區(qū)旗縣區(qū)中有15個(gè)是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)旗縣，7個(gè)是自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)旗縣。一、扶持老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想。(三)重點(diǎn)扶持的老區(qū)旗縣。今后一個(gè)時(shí)期，自治區(qū)重點(diǎn)扶持自然條件差、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活困難以及地方財(cái)政收入低的15個(gè)貧困老區(qū)旗縣，分別是：武川縣、土默特左旗、清水河縣、豐鎮(zhèn)市、涼城縣、卓資縣、興和縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼后旗、四子王旗、鄂托克前旗、烏審旗、寧城縣、喀喇沁旗。其中，自治區(qū)每年扶持30個(gè)嘎查村，盟市、旗縣每年扶持30個(gè)嘎查村，扶持資金由各級(jí)財(cái)政安排。各盟市、旗縣要相應(yīng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中拿出一定資金扶持老區(qū)發(fā)展。有條件的盟市、旗縣通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和企業(yè)捐贈(zèng)，可設(shè)立用于老區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)基金。自治區(qū)地方預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金要優(yōu)先向老區(qū)安排，并保持一定比例的增長(zhǎng)。對(duì)于沒(méi)有通電的老區(qū)嘎查村，電力部門(mén)要重點(diǎn)予以考慮，對(duì)一些居住分散偏遠(yuǎn)的老區(qū)嘎查村可采取風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電等辦法解決照明問(wèn)題。此項(xiàng)工作由涉及老區(qū)的盟市、旗縣提出項(xiàng)目申請(qǐng)，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)確定項(xiàng)目方案，由各出資部門(mén)組織實(shí)施。降低企業(yè)到老區(qū)投資開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)入門(mén)檻，降低注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)。抓好“一村一品”示范村、專業(yè)生產(chǎn)示范戶，組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。對(duì)老區(qū)旗縣的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)嘎查村，有就地開(kāi)發(fā)條件的，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，逐步改變?nèi)罕姷幕旧a(chǎn)生活條件；對(duì)沒(méi)有開(kāi)發(fā)條件、不適合生存居住的重點(diǎn)嘎查村，通過(guò)分期分批的扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目和生態(tài)移民工程，把分散的農(nóng)牧戶遷移出來(lái)，進(jìn)行圍封轉(zhuǎn)移，恢復(fù)生態(tài)。加快老區(qū)衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保老區(qū)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都能擁有一所設(shè)施比較完備、服務(wù)功能完善的衛(wèi)生院或中心衛(wèi)生院，每個(gè)嘎查村都有衛(wèi)生室，做到小病治療不出村，常見(jiàn)病、多發(fā)病能夠得到及時(shí)醫(yī)治。全面實(shí)行和切實(shí)落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)措施，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改善辦學(xué)條件。支持老區(qū)文化建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展老區(qū)旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所。積極扶持老區(qū)勞動(dòng)力參加技術(shù)培訓(xùn)，政府間勞務(wù)協(xié)作應(yīng)優(yōu)先安排老區(qū)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工。普及實(shí)用技術(shù)，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)科技致富帶頭人，努力提高老區(qū)人口素質(zhì)。將武川縣得勝溝大青山抗日根據(jù)地游擊隊(duì)司令部、鄂托克前旗1937年黨中央組建的“盟工委”所在地、城川“中央民族學(xué)院”舊址、涼城縣“綏南地委行署”等列為革命傳統(tǒng)教育基地建設(shè)規(guī)劃，旅游和文物等部門(mén)要重點(diǎn)加以扶持。納稅人通過(guò)自治區(qū)、盟市、旗縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)向老區(qū)的公益和救濟(jì)性捐贈(zèng)，可按現(xiàn)行稅收法律及相關(guān)政策規(guī)定，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)和個(gè)人所得稅時(shí)在所得稅稅前扣除。三、加強(qiáng)對(duì)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）要加強(qiáng)對(duì)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要對(duì)老區(qū)實(shí)行定點(diǎn)幫扶，集中力量，分工、分片進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。（三）老區(qū)干部群眾要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，依靠自身力量改變面貌。各級(jí)政府要繼續(xù)支持老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作，發(fā)揮其促進(jìn)老區(qū)發(fā)展的參謀咨詢作用。2007年5月21日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要為各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)解決必要的辦公和調(diào)研經(jīng)費(fèi)。老區(qū)人民要發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，解放思想，更新觀念，立足當(dāng)?shù)刭Y源，準(zhǔn)確定位，在各級(jí)政府和社會(huì)各界的大力幫助和扶持下，依靠自身力量加快發(fā)展，用老區(qū)精神建設(shè)好老區(qū)。積極鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量向老區(qū)自愿捐贈(zèng)錢(qián)物，支援老區(qū)建設(shè)，對(duì)貢獻(xiàn)大作用突出的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各職能部門(mén)要認(rèn)真為老區(qū)辦實(shí)事、辦好事，部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，嚴(yán)防推諉扯皮，確保各項(xiàng)扶持老區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策能落到實(shí)處。鼓勵(lì)企業(yè)法人到老區(qū)建立“村鎮(zhèn)銀行”。（九）加大對(duì)老區(qū)財(cái)稅金融政策支持力度。（八）扶持老區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。對(duì)自愿到老區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的大中專畢業(yè)生和各類專業(yè)技術(shù)人才，給予工資待遇、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審等多方面優(yōu)惠政策，吸引各方面、各層次人才到老區(qū)工作。結(jié)合國(guó)家實(shí)施廣播電視“村村通工程”，“十一五”期間，自治區(qū)對(duì)大多數(shù)處于山區(qū)、半山區(qū)和丘陵地區(qū)的重點(diǎn)老區(qū)要作為重點(diǎn)進(jìn)行投入，確保到“十一五”末期使老區(qū)能收看到2套中央和2套自治區(qū)電視節(jié)目，收聽(tīng)到1套中央和2套自治區(qū)廣播節(jié)目。進(jìn)一步建立和完善老區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶困助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，確保每一個(gè)義務(wù)教育階段的學(xué)生不因貧困輟學(xué)。擴(kuò)大老區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高老區(qū)貧困人口的參保率。（五）加快建立老區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。2007年自治區(qū)將投入的扶貧資金要重點(diǎn)對(duì)老區(qū)安排一定比例予以扶持。大力扶持老區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（三）支持老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。地下資源比較豐富的老區(qū)旗縣，要積極做好資源普查工作，地礦等有關(guān)部門(mén)從地質(zhì)勘探方面要給予重點(diǎn)傾斜，使這些旗縣地下資源得到綜合開(kāi)發(fā)和有效利用。自治區(qū)將每年解決70萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題，要重點(diǎn)優(yōu)先解決老區(qū)旗縣。（二）加強(qiáng)老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)每年扶貧、農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、科技資金等涉農(nóng)專項(xiàng)資金，優(yōu)先向老區(qū)安排。扶持老區(qū)旗縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),利用老區(qū)特色資源,打造支柱產(chǎn)業(yè),培育骨干企業(yè),發(fā)展壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)扶持的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村由所在旗縣、盟市會(huì)同自治區(qū)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)確定后上報(bào)自治區(qū)人民政府老區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。自治區(qū)革命老區(qū)主要是指抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前后建立的革命根據(jù)地。（二）主要目標(biāo)。各級(jí)人民政府必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加快老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加快小康建設(shè)進(jìn)度。2007年5月14日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。節(jié)水是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針和基本國(guó)策。（六）加強(qiáng)宣傳教育，建立長(zhǎng)效節(jié)水宣傳教育機(jī)制。在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的同時(shí)，各級(jí)人民政府要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)節(jié)水改造、城市供水管網(wǎng)改造、工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、城市生活節(jié)水設(shè)施以及非傳統(tǒng)水源利用的資金投入，建立完善的節(jié)水投入保障機(jī)制和良性的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。制定和實(shí)施各類用水產(chǎn)品和設(shè)備的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展有自治區(qū)節(jié)約用水辦公室參與的節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)達(dá)不到節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和流通。按照制定、修改和完善并重的原則，近期將修訂取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法以及水價(jià)改革等配套政策，建立和完善符合我區(qū)區(qū)情、水情的節(jié)水型社會(huì)政策法規(guī)體系，將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)納入法制化軌道。（二）制定規(guī)劃，抓好試點(diǎn)，分步推進(jìn)。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施（一）各級(jí)人民政府要高度重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。（四）加快節(jié)水管理信息化建設(shè)。建立和完善城市再生水利用技術(shù)體系，大力發(fā)展污水集中處理再生利用技術(shù)，推廣城市居住小區(qū)再生水利用技術(shù)，建筑中水處理回用技術(shù)，重視和推行雨洪水利用。積極推廣應(yīng)用節(jié)水工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、發(fā)展和應(yīng)用冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水等技術(shù)，并配套完善相應(yīng)設(shè)施。要大力推進(jìn)污水處理及再生利用，合理規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮供水、節(jié)水、污水處理及再生利用工程設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由單一的污水處理達(dá)標(biāo)排放向污水綜合利用轉(zhuǎn)變。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)水、治污設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。在水資源不足地區(qū)，不得盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，嚴(yán)格限制新建高耗水項(xiàng)目，城市綠化和景觀建設(shè)要與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)。（四）積極調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。根據(jù)資源分布和水資源及水環(huán)境承載能力，確定不同區(qū)域發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。加速淘汰浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。各級(jí)人民政府要根據(jù)水資源和水環(huán)境的承載能力，依據(jù)水量分配方案確定的可用水量，確定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水安全。暢通公眾參與管理的渠道，對(duì)關(guān)系廣大群眾日常生活的水量分配、水價(jià)制定等，要通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式，保證用水戶充分表達(dá)意見(jiàn)、民主參與決策。缺水城市要實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制度。合理提高水利工程供水水價(jià)和城市供水價(jià)格。建立入河排污口登記制度和審批制度，對(duì)重要水功能區(qū)和重要排污口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。對(duì)江河、湖泊等各類水域進(jìn)行水功能區(qū)劃，加強(qiáng)水功能區(qū)管理。自治區(qū)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)一步修訂、完善行業(yè)用水定額，合理確定單位產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水量指標(biāo)。（二）實(shí)行用水總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。二、建立健全節(jié)水型社會(huì)的體制和機(jī)制（一）改革水資源管理體制。水資源利用的效率和效益明顯提高，行業(yè)用水結(jié)構(gòu)趨于合理；萬(wàn)元GDP用水量控制在320立方米左右，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至80立方米以下，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)生活人均用水（含公共用水）不超過(guò)200升/人?日左右，城市污水處理率和回用率分別達(dá)到60%和50%；通過(guò)各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，灌溉水有效利用率達(dá)到45%以上。堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強(qiáng)制節(jié)水與效益引導(dǎo)相結(jié)合，完善節(jié)水綜合措施；建立長(zhǎng)效節(jié)水宣傳教育機(jī)制，促進(jìn)公眾廣泛參與。堅(jiān)持以體制改革和制度建設(shè)為核心，促進(jìn)全社會(huì)自覺(jué)節(jié)水。第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)(內(nèi)政發(fā)〔2007〕43號(hào))【發(fā)布