【正文】 治意識和民主意識，推動我鎮(zhèn)村務工作逐步實現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監(jiān)督權，把我鎮(zhèn)的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質(zhì)；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內(nèi)的工作。為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項進行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項規(guī)定進行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財監(jiān)督小組，對村級財務收支情況進行監(jiān)督、核查，并定期進行公布。進一步規(guī)范村級財務管理機制。嚴格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟不能為個人和企事業(yè)單位提供擔?！钡囊?guī)定，以減少村級集體經(jīng)濟風險。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監(jiān)督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性開支，又能對經(jīng)濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。⑸嚴格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。進一步加強村級班子的合力。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權；村主任對村重大經(jīng)濟建設和較大經(jīng)濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣，統(tǒng)一認識。四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時化解。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領會本次培訓的中心思想，又能吃透下情，緊密結(jié)合xx農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。綜觀今年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應持續(xù)偏緊，體制機制加速轉(zhuǎn)型，要進一步增強憂患意識和發(fā)展意識，堅持經(jīng)濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在更高平臺上的新發(fā)展。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實際，學習上互相啟發(fā)，生活上互相關心，工作上互相學習，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。三是做好群眾工作的能力。最后，預祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。接下來這三年，村莊的面貌能否得到有效的改觀，村莊的經(jīng)濟收入能否有長足的增長，老百姓是否認可你們的工作，三年后能否繼續(xù)當選為村干部，這都是大家需要面臨的問題。一是要做好重點項目和重點工程的服務工作。要以最優(yōu)質(zhì)的服務來保證項目落地。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治、建設生態(tài)文明新農(nóng)村，是今年的一項重點工作，各級領導都十分重視。三是嚴格村莊財務管理。要規(guī)范村莊合同管理，村莊簽訂的每一份合同，都必須由管區(qū)、相關職能站所及經(jīng)管中心審核，對徇私舞弊者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究相關責任人的責任。五是繼續(xù)加大計劃生育工作力度。村莊的維穩(wěn)任務很重要，各村要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進一步落實維穩(wěn)責任。首先，要理順“兩委”關系，增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力 要堅持黨支部的領導核心地位不動搖，村委會要自覺維護黨支部的領導。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團結(jié)向上的良好風氣。村民自治是黨領導下的自治，在日常工作中，要自覺堅持向村黨支部請示報告工作，對一些重要問題的處理，村委會主任要主動聽取黨支部書記的意見。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護你，支持你，心甘情愿跟你走。要領著群眾干，干給群眾看，帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。三是要展現(xiàn)新作風，樹立農(nóng)村干部公正廉潔的良好新形象 要樹立群眾觀念，增強服務意識。“公生明，廉生威”。要認真落實“四日合一”民主管理制度，增強村務、財務的透明度，給群眾一個“明白”，還干部一個“清白”，樹立農(nóng)村基層村干部的良好形象。要堅持依法治村，促進農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)經(jīng)管中心要盡快著手對村莊財務進行審計。二是全力服務。我們將盡可能地為大家創(chuàng)造學習條件，開展各類培訓，提高大家的能力。同志們，時代給我們創(chuàng)造了發(fā)展的機遇，黨員群眾給你們賦予了發(fā)展的權利，黨委、政府給你們提供了施展才能的舞臺，希望新一屆“兩委”成員要倍加珍惜這來之不易的一切，以這次培訓會議為新起點，不斷提高自身素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力,盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,扎扎實實做好本職工作,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出自己應有的貢獻。四是全力抓好落實。只要符合政策，符合人民利益，大家盡管想，盡管做，有什么需要幫忙的，我們將全力協(xié)調(diào)各部門為大家提供優(yōu)質(zhì)服務。一是全力支持。今年的時間已經(jīng)過去接近一半，正是各項重點工作推進的黃金時期，培訓會結(jié)束后，各村莊要認真謀劃好今后三年的工作思路，并盤點和梳理一下本村莊的各項工作，要迅速召開兩委會，明確人員分工，扎實推進各項工作迅速開展。我們有些干部的民主法制觀念淡薄，認為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”；還有的習慣使用行政手段、強迫命令，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內(nèi)穩(wěn)定。解決問題、處理村務，要自覺做到公平公正。要經(jīng)常深入群眾，串百家門，聽百家言，解百家難，做群眾的知心人，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。不管種植、養(yǎng)殖、加工，還是運輸和中介服務等，適宜發(fā)展什么，就引導和幫助群眾發(fā)展什么。群眾把我們選上來，黨組織把我們放到這個位臵上，就是要我們做他們發(fā)展致富的領路人。其次要理清發(fā)展思路，在帶領群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績老百姓是最講實惠的。村委會特別是村主任要自覺維護黨支部的領導核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權、不越權，根據(jù)集體領導和職責分工，切實履行好自己的職責。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。同時要加大對違法生育事件的責任追究，不管是哪一個村莊，出現(xiàn)問題，堅決按規(guī)定進行處理。四是高度重視村莊考核工作。各村要確保在財務管理方面不出現(xiàn)任何漏洞，給群眾一個明白。各村莊要嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，認真貫徹執(zhí)行。在這里強調(diào)一下，每一個村莊都有大局意識，一定要圍繞中心，服務大局，在全鎮(zhèn)的重點工程和內(nèi)外資項目涉及土地調(diào)整、搬遷補償?shù)确矫婀ぷ鲿r，需要村莊認真做好群眾工作的，村莊必須全力以赴，加大協(xié)調(diào)力度，確保工程項目順利實施。一方面，要乘勢而上，繼續(xù)在擴大招商引資總量上持續(xù)突破，緊緊圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重在引進高質(zhì)量項目上狠下功夫，在促進項目快簽約、快落地、快建設、快投產(chǎn)上狠下功夫，切實鞏固和擴大定向招商成果。希望通過次培訓，大家能夠有所收獲，更快更好地進入角色。這次培訓班雖然時間不長，但非常及時、非常重要，形式也非常好。四是保一方平安的能力。二是解決實際問題抓落實的能力。這次集中培訓的時間是三天，學習時間較為緊湊，任務十分繁重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，保證學習時間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會，尊重老師的勞動，遵守培訓安排作息學習的時間，認真聽課，記好筆記，統(tǒng)一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，有特殊情況要向黨委主要領導請假，確保培訓工作取得預期的效果。這次培訓，安排內(nèi)容注重實際工作，涉及的業(yè)務知識有較強的針對性和實用性。四、學出成效，對搞好這次集中培訓提幾點要求。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。為此，我們要做到以下幾點：一是分清職責，緊密合作。避免超財務辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設項目，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統(tǒng)一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。村內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設、修建村級道路等公益事業(yè)，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監(jiān)督，事后要公開帳目。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們?nèi)プ?，并做好指導工作。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經(jīng)濟合作社依法獨立進行經(jīng)濟活動的自由權。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結(jié)，干群關系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進村里進一步發(fā)展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，為建設和諧xx提供強有力的組織保證。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，廣大